Yra žinoma, kad Rusijos Federacijoje aktyviai ir sėkmingai veikia civilinės gynybos sistema. Toliau apsvarstykime šios struktūros veiklos ypatybes, taip pat sąrašą tų vienetų, kurie į ją įeina.
Bendroji samprata
Kas yra civilinės gynybos pajėgos? Oficialioje literatūroje nurodoma, kad tai yra visi tie kariniai vienetai, kurie yra sukurti siekiant išspręsti specializuotas užduotis, kylančias piliečių apsaugos srityje. Jos sistemą gali sudaryti tiek atskiri blokai, tiek visos struktūros.
Padaliniai, įtraukti į nagrinėjamą valstybės darinį, privalo vykdyti visas tas funkcijas, kurios jiems yra pavestos Rusijos įstatymų normomis. Jų įsitraukimas į veiklą vykdomas griežtu būdu, kurį nustato Rusijos Federacijos vyriausybė.
Civilinė gynyba ir kritinės situacijos yra sąvokos, glaudžiai susijusios viena su kita. Svarbu pažymėti, kad įstatymų klasifikuojamų struktūrų veiksmai tarp asmenų, atsakingų už civilinės gynybos teikimą, visais atvejais yra skirti pašalinti ekstremalių situacijų padarinius, taip pat užkirsti jiems kelią.
Reguliavimo veikla
Kaip minėta pirmiau, įstaigos, įtrauktos į Rusijos Federacijos civilinės gynybos struktūrą, vykdo tam tikrą užduočių, kurios joms pavestos specialiais normatyvinio pobūdžio aktais, veikiančiais Rusijos Federacijos teritorijoje, sąrašą. Jų sąrašą sudaro:
- Federalinis gynybos įstatymas;
- RF įstatymas „Dėl saugumo“;
- Federalinis civilinės gynybos įstatymas;
- Rusijos Federacijos konstitucija.
Be viso to, kas išdėstyta aukščiau, civilinės gynybos pajėgų veiklą reglamentuoja Rusijos Federacijos Vyriausybės išleistų specializuotų sprendimų („Dėl civilinės gynybos organizacijų klasifikavimo tvarkos“, „Dėl tam tikrų teritorijų priskyrimo civilinės gynybos grupėms tvarkos“, „Dėl specialiai įgalioto personalo, turinčio civilinės gynybos struktūras, sudarymo“ nuostatos). kt.). Nustatant šių subjektų darbo reguliavimo ypatumus, dažnai reikia remtis specializuotų norminių aktų, galiojančių tarptautiniu lygiu, turiniui.
Kas apsaugo?
Kas yra civilinės gynybos objektas? Svarbu pažymėti, kad šią grupę turėtų sudaryti viskas, ką saugo tai, kas numatyta norminiuose aktuose. Iš tikrųjų nemažai jų apima specializuotus pastatus ir statinius, taip pat:
- pastogės, kurios gali pasislėpti nuo radiacijos;
- sandėliai, skirti laikyti įrangą ir reikmenis, būtinus normaliam ekstremalių situacijų ministerijos darbui užtikrinti;
- objektai, reikalingi sukurti tinkamą paramą Nepaprastųjų situacijų ministerijos struktūrų veiklai;
- atskirų daiktų ir drabužių dezinfekavimo stotys.
Be išvardytų objektų, į nurodytą sąrašą gali būti įtrauktos ir kitos struktūros, reikalingos kokybiškai atlikti pagal jiems paskirtas pareigas.
Civilinės gynybos organų funkcijos
Reikia suprasti, kad prieš visas organizacijas, įtrauktas į civilinės gynybos pajėgų struktūrą, įstatymų leidėjas iškelia vienodas užduotis, kurias privaloma įgyvendinti. Tai apima:
- skubus darbas;
- avarinės gelbėjimo operacijos;
- gyventojų, turto, įrangos, pastatų ir ištisų teritorijų sanitarija;
- žvalgybinių operacijų atlikimas nelaimių pralaimėjimo centruose, iš kurių keletas gali apimti užkrėtimo, potvynio, gaisrų zonas ir kt.p .;
- maršrutų klojimas pavojingose vietose;
- tiesioginis dalyvavimas evakuojant tam tikrų regionų gyventojus;
- atlikti darbus, susijusius su įrenginių, užtikrinančių normalų gyventojų funkcionavimą, atkūrimu (aerodromai, keliai, infrastruktūros elementai, perėjos ir kt.).
Verta paminėti, kad konkrečioms civilinės saugos užduotims vykdyti gelbėjimo centrų koncentracijos vietose gali būti įsteigti papildomi techninės pagalbos punktai.
Kas naudojama darbe?
Verta paminėti, kad uždaviniams įgyvendinti specializuotose tarnybose turi būti naudojamos specialios civilinės gynybos priemonės. Tai apima visus tuos objektus ir pajėgas, kurie naudojami avarinių situacijų atsiradimui ir neigiamoms pasekmėms pašalinti.
Kas taikoma daugeliui „GO“ įrankių? Visų pirma, tai yra visos tos konstrukcijos, taip pat apsauginės priemonės, speciali įranga, materialiniai ištekliai ir įranga - viskas, ko reikia normaliai veiklai vykdyti. Svarbu atkreipti dėmesį į tai, kad atsižvelgiant į teikimo tikslą, skirtos lėšos skirstomos į medicinos, žvalgybos, inžinerijos ir tas, kurios reikalingos gyventojams apsaugoti.
Dėl GO pajėgų vietos
Verta paminėti, kad aptariama organizacija apima kelių tipų struktūrinius vienetus, iš kurių kiekvienam patikėta būtinybė atlikti tam tikrą siauros apimties užduočių spektrą.
Atskiri junginiai pagal įstatymų reikalavimus turėtų būti išdėstyti maksimaliai prieinamoje vietoje nuo gyvenviečių. Be to, dauguma mechanizuotų brigadų pagal nustatytas taisykles turėtų būti įsikūrusios žemės drebėjimų paveiktuose regionuose. Kalbant apie pontonų perkėlimo įgulas, jie dažniausiai yra tose vietose, kurios yra ypač linkusios į potvynius.
GO organizacija
Svarbu pažymėti, kad gyventojų civilinės gynybos struktūra apima kelių tipų formacijas. Jūs turite žinoti, kad civilinės gynybos pajėgų sąrašas pateiktas 2 str. Federalinio civilinės gynybos įstatymo (FZ-28) 15 straipsnis. Jo turinys rodo, kad jie apima:
- avarinės gelbėjimo grupės ir specializuotos rikiuotės;
- avarinės gelbėjimo komandos;
- Rusijos Federacijos ginkluotosios pajėgos, taip pat struktūriniai padaliniai, įtraukti į jų sudėtį;
- nenumatytiems atvejams, kuriems patikėta užtikrinti civilinės gynybos priemones.
Išsamiai ištyrus šias grupes, galima pastebėti, kad iš tikrųjų jos remiasi Nepaprastųjų situacijų ministerija, kuri kasdieniame gyvenime yra nuolat traukiama pašalinti ne tik avarines situacijas, bet ir jų padarinius tiek karo, tiek taikos metu. Nepaprastųjų situacijų ministerijos struktūrą sudaro tokios formacijos:
- Centrospas;
- tarnybos, vedančios gelbėjimo ir paieškos operacijas;
- specialios rizikos gelbėjimo komandos;
- aviacijos vienetai;
- priešgaisrinė tarnyba.
Toliau apsvarstykime šių struktūrų ypatybes ir pagrindines užduotis.
Centrospas
Tai yra pagrindinis Nepaprastųjų situacijų ministerijos padalinys, kuriam patikėta vykdyti užduotis, kurioms reikia greito reagavimo. Šis vardas turi unikalų lėktuvų gelbėjimo būrį, kuris yra sukurtas ir veikia valstybės lygiu.
Pagrindinis aptariamo padalinio tikslas yra atlikti ne tik paieškas, bet ir gelbėjimo operacijas, įskaitant pagalbą nelaimių aukoms ir jų evakavimą iš įvykio vietos. Be to, pagrindiniai organizacijos uždaviniai yra užtikrinti strategiškai svarbių prekių pristatymą per ekstremaliųjų situacijų lokalizacijos vietas, taip pat jų palydą.
„Centrospas“ yra Ekstremalių situacijų ministerijos struktūra, kuriai yra aukšto lygio techninė ir transporto pagalba, taip pat moderni įranga, reikalinga ypač svarbioms užduotims atlikti.
Verta paminėti, kad organizacija visą parą vykdo pareigas, nepaisant jokių veiksnių. Pagal nustatytas taisykles laikotarpis, per kurį „Centrospas“ turi reaguoti į signalą, yra ne ilgesnis kaip 30 minučių (labiausiai neprieinamose ir atokiausiose vietose).
Paieškos ir gelbėjimo tarnyba
Nepaprastųjų situacijų ministerijos struktūrą taip pat sudaro atskiras darinys, kurio pagrindinė užduotis yra ieškoti asmenų, sužeistų per bet kokią avariją, taip pat jų gelbėjimas. Šio skyriaus struktūrą sudaro įvairūs būriai, kuriuose iš viso yra daugiau nei 2000 žmonių (be to, jie taip pat apima visuomenės gelbėjimo darbuotojus).
Svarbu pažymėti, kad kokybiškai įgyvendinant užduotis, paieškos ir gelbėjimo tarnybos aprūpintos modernia įranga, taip pat techniniais prietaisais. Šios grupės arsenale visada yra pneumatinis kėliklis, hidraulinis pjaustytuvas, taip pat kelių tipų akustiniai įtaisai, kurie padeda efektyviai ieškoti žmonių po griuvėsiais ir sniego lavinomis.
Gavę aliarmą, civilių avarinių likvidavimo ir gelbėjimo padalinių specialistai per 15–120 minučių turi judėti į įvykio vietą (priklausomai nuo objekto diapazono) ir nedelsdami atlikti visas būtinas užduotis.
Specialusis rizikos operacijų centras
Svarbią vietą Nepaprastųjų situacijų ministerijos sistemoje užima specializuotas centras. Jis skirtas atlikti operacijas, kurioms būdingas padidėjęs rizikos laipsnis.
Svarbu pažymėti, kad gelbėtojai, įtraukti į tokią struktūrą, turi specialų fizinį ir specializuotą mokymą, kuris yra susijęs su poreikiu atlikti darbus, pavojingus jų pačių gyvybei. Į Centro struktūrą įtrauktos kelios gelbėtojų užduotys, susijusios su operacijomis, susijusiomis su didele rizika:
- ekstremalių situacijų ministerijos stambių darbuotojų saugos užtikrinimas;
- prekių saugumo užtikrinimas jas vežant;
- gelbėjimo darbai po vandeniu (su privaloma naudoti nardymo įranga);
- veiksmų, skirtų apsaugoti materialines ir kultūrines valstybines vertybes, taip pat žmones;
- pirotechnikos ir griovimo darbai;
- vykdyti gelbėjimo operacijas ypač neprieinamoje vietovėje.
Pažymėtina, kad aptariamo centro struktūrą sudaro įvairūs atskiri siauros specializacijos padaliniai, kurie apima:
- medicininė gelbėjimas;
- radiacijos, biologinio ir cheminio intelekto pasiskirstymas;
- gelbėjimas;
- avarinės gelbėjimo nardymo grupės;
- evakuacijos ir gelbėjimo statiniai;
- prekių saugą užtikrinančios konstrukcijos.
Nepaprastųjų situacijų ministerija
Svarbu suprasti, kad viena iš svarbiausių gelbėjimo karinių vienetų rūšių yra aviacija. Reikėtų pažymėti, kad kartais suderinto šio ekstremalių situacijų ministerijos padalinio darbo dėka galima greitai patekti į atokiausias ir sunkiausias vietas.
Iki šiol šio nepaprastųjų situacijų ministerijos padalinio transporto komponentą sudaro orlaiviai IL-76TD ir An-74p. Šios lėšos turi puikią techninę įrangą, leidžiančią susisiekti tiek sausuma, tiek oru.
Kalbant apie užduotis, kurias vykdo Avarinių situacijų ministerija, yra keletas iš šių:
- vykdyti gelbėjimo ir paieškos operacijas;
- žmonių ir prekių gabenimas oru;
- atlikti specializuotus aviacijos darbus;
- tinkamas bendravimas ir valdymas.
Gaisrų likvidavimas
Svarbu atkreipti dėmesį į tai, kad valstybinės priešgaisrinės tarnybos padaliniuose yra šios specializuotos grupės:
- Vienetai, sukurti priešgaisrinės apsaugos tikslais.
- Priešgaisrinės kontrolės institucijos.
- Gaisrams gesinti sukurti vienetai.
- Priešgaisrinės tarnybos.
Tarp pagrindinių nagrinėjamų civilinės gynybos pajėgų užduočių yra ne tik kylančių gaisrų gesinimas įvairaus tipo įrenginiuose, bet ir gaisrų prevencija.
Vietinių teritorijų apsauga
Svarbu pažymėti, kad be minėtų struktūrų nepaprastosios padėties civilinės gynybos būriai taip pat gali dalyvauti Nepaprastųjų situacijų ministerijos veikloje. Tokios formacijos įsigyjamos tik iš personalo, turinčio įrangą ir specialią apsauginę įrangą, būtiną tam tikroms funkcijoms atlikti.
Svarbu atkreipti dėmesį į tai, kad nagrinėjamos konstrukcijos gali turėti tam tikrą veiklos specializaciją (cheminis žvalgymas, bakteriologinė priežiūra, gelbėjimas, avarinė-techninė, gaisro gesinimo, inžinerinė žvalgyba ir kt.).
Šių nenumatytų atvejų civilinės gynybos uždaviniai yra visiškai tokie patys kaip ir kitų struktūrų, priklausančių Nepaprastųjų situacijų ministerijai. Skirtumas tik tas, kad jie yra sukurti tam tikrose teritorijose, siekiant griežtai įgyvendinti vietos gyventojų ir aplinkos apsaugą nuo jiems būdingų problemų. Tokios sudėtys yra pavaldžios vietos savivaldos organams, kurių jurisdikcijai priklauso atitinkama teritorija.