Jungtinių Tautų Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba (ECOSOC) yra vienas pagrindinių Jungtinių Tautų padalinių. Jis yra atsakingas už JT narių koordinavimą, sąveiką socialinėje ir ekonominėje srityse, prižiūri specialias jos institucijas. Sukurtas 1945 m. Birželio mėn. Pagrindinė būstinė yra Niujorko mieste (JAV).
JT struktūra
Jungtinės Tautos yra pagrindinė tarptautinė struktūra, sukurta po Antrojo pasaulinio karo, siekiant užtikrinti ir sustiprinti taiką tarp tautų, saugumą planetoje ir šalių bendradarbiavimo plėtrą.
Pagrindiniai ir pagrindiniai bei vienetai yra šie:
- JT Generalinė asamblėja. Tai yra pagrindinis ir pagrindinis svarstymo organas. Paprastai rugsėjį Generalinės asamblėjos nariai renkasi kasmet.
- JT saugumo taryba. Jį sudaro 15 narių. 5 iš jų yra nuolatiniai, įskaitant: Rusijos Federaciją, JAV, Prancūziją, Kiniją, Didžiąją Britaniją. Kiekviena iš šių šalių turi teisę vetuoti Saugumo tarybos sprendimus. Dešimt kitų narių renkami reguliariais laikotarpiais dvejų metų kadencijai. Visos JT įtrauktos šalys privalo laikytis Saugumo tarybos priimtų sprendimų. Be to, Saugumo taryba yra atsakinga už taikos ir saugumo Žemėje palaikymą. Ji turi išimtines galias nutraukti karus ir sudaryti sąlygas taikiam šalių egzistavimui.
- ECOSOC (koks yra JT ekonomikos ir socialinių reikalų tarybos vaidmuo, bus aptartas toliau).
- Tarptautinis Teisingumo Teismas. Pagrindinis Jungtinių Tautų teisminis organas. Jis įsikūręs Nyderlandų rūmuose (Hagoje). Jį sudaro penkiolika teisėjų. Jie renkami atskirais Saugumo tarybos ir Generalinės asamblėjos posėdžiuose. Šios struktūros sprendimai yra privalomi Jungtinių Tautų valstybėms narėms.
- Patikrinimo taryba. Jį sudaro 5 nuolatiniai JT saugumo tarybos nariai. Pagrindinis Tarybos uždavinys yra padėti užtikrinti saugumą ir socialinį bei ekonominį stabilumą pasitikėjimo teritorijose. Laipsniško jų vystymosi užtikrinimas siekiant sukurti nepriklausomybę, savivaldą.
- JT sekretoriatas. Tai struktūra, kurią sudaro tarptautiniai darbuotojai ir kuri veikia Jungtinių Tautų padaliniuose visame pasaulyje. Pateikia įvairius kasdienius darbus. Sekretoriato vadovas yra generalinis sekretorius, kuris yra pagrindinis JT pareigūnas.
JT ekonomikos ir socialinių reikalų taryba - sudėtis
JT ECOSOC chartija buvo suformuota kaip struktūrinis šios organizacijos komponentas, atsakingas už specialiųjų padalinių, komisijų ir komitetų darbo koordinavimą socialinėje, ekonominėje, humanitarinėje srityse.
JT ekonomikos ir socialinių reikalų tarybą sudaro 54 nariai, kuriuos 3 metams renka Generalinė asamblėja. ECOSOC sudėtis kasmet atnaujinama trečdaliu, tačiau keičiami atstovai gali būti perrinkti.
Atstovavimas Ekonominės ir socialinės tarybos taryboje yra paskirstomas pagal nustatytas kvotas. 14 vietų skiriamos Afrikos šalims, 11 - Azijos valstybėms. Rytų Europos šalims skiriamos 6 vietos. 10 vietų yra skirtos Karibų, Lotynų Amerikos atstovams. Vakarų Europai ir kitoms valstybėms skirta 13 vietų.
ECOSOC valdymo organai - sesijos, narių teisės
Kiekvienais metais Taryba išsirenka vadovą (pirmininką) su dviem pavaduotojais. Kasmet sušaukiama viena organizacinė ir dvi įprastos sesijos.
Kiekvienas ECOSOC narys turi vieną balsą.Tarybos sprendimai laikomi priimtais daugumos pritarimu. Paprastai liepą Taryba rengia pagrindinę sesiją, kuri trunka 4–5 savaites. Ji renkasi pakaitomis Ženevoje (Šveicarija) ir Niujorke (JAV). Tarybos sesija paprastai prasideda aukšto lygio posėdžiu. Jame dalyvauja ministrai, kiti aukšti vyriausybės pareigūnai, atvykę į sesiją aptarti svarbių ir aktualių socialinių, ekonominių, humanitarinių klausimų, su kuriais susiduria JT valstybės narės. Šioje sesijoje priimta JT Ekonomikos ir socialinių reikalų tarybos rezoliucija.
Per metus Taryba renka kitas trumpalaikes sesijas. Rengia daugybę įvairiausių susitikimų.
ECOSOC taip pat yra pagrindinis forumas, kuriame aptariamos globalios socialinės ir ekonominės problemos, rengiamos rekomendacijos JT nariams, duomenys gaunami ir apibendrinami iš fondų ir JT programų.
ECOSOC užduotys
JT ekonomikos ir socialinių reikalų tarybos uždaviniai yra šie:
- vykdyti veiklą, susijusią su ekonominės ir socialinės pažangos užtikrinimu, dalyvavimu užtikrinant gyventojų užimtumą ir keliant jų gyvenimo lygį;
- darbas kuriant metodus, kaip spręsti globalias problemas socialinėse, ekonominėse srityse, sveikatos priežiūros srityje ir kt .;
- teikti pagalbą JT valstybių narių tarptautinei sąveikai švietimo, kultūros srityse;
- rekomendacijų rengimas siekiant užtikrinti pagarbos žmogaus teisėms ir jų laisvėms sąlygas visiems planetos gyventojams, neatskyrus jų pagal lytį, religiją, kalbą ir rasę.
ECOSOC turi teisę sušaukti posėdžius, kilus ekstremalioms situacijoms humanitarinėje srityje.
Kompetencija
Pagal savo kompetenciją JT Ekonominė ir socialinė taryba užsiima JT chartijoje apibrėžtų klausimų tyrimu. Jis dalyvauja tarptautinėse ekonominės ir socialinės krypties konferencijose. Skatina elgesį ir paruošia juos. Ji imasi priemonių prižiūrėti ten priimtų sprendimų įgyvendinimą. Skelbia atitinkamas informacines ataskaitas. JT ekonomikos ir socialinei tarybai, siekiant įvykdyti užduotis, yra skirta beveik septyniasdešimt procentų finansinių ir žmogiškųjų išteklių.
Kiekvienais metais prieš esminę ECOSOC sesiją Tarybos nariai renka biurą. Pagrindinis jos uždavinys yra sudaryti darbotvarkę, sudaryti veiklos programas, organizuoti sesijas, kurios vyksta glaudžiai bendradarbiaujant su JT sekretoriatu.
Pagal JT chartijos 9 skyrių, ECOSOC buvo sukurta siekiant išspręsti konkrečias socialinio ir ekonominio bendradarbiavimo problemas, vadovaujant Generalinei asamblėjai - tai daro JT ekonomikos ir socialinė taryba.
Generalinė asamblėja ir JT saugumo taryba gali duoti nurodymus ECOSOC, pagal kuriuos ji gali sušaukti tarptautines konferencijas, simpoziumus ir kitus susitikimus.
ECOSOC teikia pagalbą JT nariams ir šios organizacijos agentūroms jų prašymu ir Generalinės asamblėjos leidimu, teikia patarimus ir techninę pagalbą.
Tarybos organizuojamuose renginiuose susirinkusieji aptaria globalias socialines ir ekonomines problemas. Jie teikia rekomendacijas valstybėms ir JT struktūroms išspręsti.
ECOSOC komisija
ECOSOC vykdo savo funkcines pareigas dirbdama specialiai įsteigtose šešiose komisijose, kurios apima:
- statistinis;
- gyventojų skaičius;
- dėl socialinės raidos problemų;
- atsižvelgiant į vaikų ir moterų padėtį;
- dėl žmogaus teisių;
- narkotinėms medžiagoms.
ECOSOC regioninės ir paramos struktūros
JT Ekonomikos ir socialinių reikalų taryboje yra 5 papildomos regioninės komisijos:
- Afrikos ekonomikos komisija (būstinė Adis Abeboje, Etiopija).
- Socialinė ir ekonominė Azijos ir Ramiojo vandenyno komisija (būstinė - Bankokas, Tailandas).
- Europos Komisija (būstinė - Ženeva, Šveicarija).
- Lotynų Amerikos komisija (būstinė - Santjage, Čilėje).
- Vakarų Azijos komisija (būstinė - Bagdadas, Irakas).
ECOSOC turi keletą nuolatinių pagalbinių komitetų, kurie dirba šiose srityse:
- programavimo ir koordinavimo problemos;
- gamtos išteklių komitetas;
- komitetas, tiriantis tarptautinių korporacijų veiklą;
- gyvenvietėse;
- komitetas, atsakingas už derybas su vyriausybinėmis agentūromis ir sąveiką su nevyriausybinėmis organizacijomis.
Siekdama užtikrinti savo uždavinių sprendimą, Taryba suorganizavo nuolatinių ekspertų organų, atsakingų už pavojingų krovinių vežimo saugos užtikrinimą, kovą su nusikalstamumu ir užkirsti kelią jo apraiškoms, struktūrą, nagrinėti pasaulio plėtros problemas pagal savo kompetenciją, stebėti mokesčių švietimo tarp besivystančių ir išsivysčiusių šalių būklę.
ECOSOC ir nevyriausybinės organizacijos
Bendradarbiaujant su įvairiomis nevyriausybinėmis organizacijomis, JT ekonominės ir socialinės tarybos vaidmuo yra reikšmingas. Šiuo metu jų yra daugiau nei 2 800. Jie turi konsultanto statusą Taryboje.
Visos nevyriausybinės organizacijos iš šio skaičiaus yra suskirstytos į tris kategorijas:
- Pirma kategorija. Tos NVO, kurių veikla apima didžiąją dalį ECOSOC sričių.
- Antroji kategorija. ECOSOC nurodytos NVO, turinčios ypatingą kompetenciją tam tikroje srityje.
- Trečioji kategorija. NVO, kurioms leidžiama periodiškai susisiekti su Taryba ir jos papildomomis struktūromis.
Nevyriausybinės organizacijos, turinčios konsultacinį statusą, gali dalyvauti stebėtojų teisėmis ECOSOC ir jos struktūrinių padalinių posėdžiuose. Teikti rašytinius pareiškimus ir pasiūlymus Tarybos valdymo organams.
Išvada
Dabartinei pasaulio situacijai reikalingas veiksmingas Ekonomikos ir socialinių reikalų tarybos dalyvavimas. Atsakinga už globalių socialinių, humanitarinių ir ekonominių problemų nagrinėjimą ir analizę, ECOSOC turėtų atlikti svarbesnį vaidmenį, kurį jai priskiria JT chartijos nuostatos. Efektyviau ir atkakliau dalyvaus tarptautinių institucijų, užtikrinančių valstybių saugumą pagal savo kompetenciją, darbe.