Alkoholinių gėrimų sertifikavimas - tai yra būtinos priemonės, kuriomis siekiama nustatyti vartotojų rodiklių kokybę. Šiam priemonių rinkiniui atlikti būtini alkoholiniai produktai. Tai daroma siekiant pašalinti vartotojų sveikatai ir gyvybei pavojingus produktus iš alkoholio rinkos vartotojų rinkoje.
Kodėl man reikia sertifikavimo?
Tobulėjant ir diegiant naujas technologijas maisto ir alkoholio pramonėje, parduotuvių lentynose atsiranda vis daugiau skirtingų gaminių. Neįmanoma „akimis“ nustatyti kai kurių prekių kokybės ir saugos. Siekiant nepakenkti vartotojo sveikatai, o kartais net gyvenimo gyvybei, taip pat siekiant užkirsti kelią potencialiai pavojingų gaminių pardavimui, yra tam tikra sistema, patvirtinanti, kad laikomasi nustatytų norminių aktų.
Atestuojant prekių kokybę išryškėja įvairios jų savybės. Remiantis tyrimo išvada, specialiai įgaliotos organizacijos gali išduoti dokumentą, patvirtinantį, kad gaminys atitinka visus galiojančių normų ir standartų reikalavimus, arba atsisakyti jį gauti.
Kas yra alkoholio sertifikavimas?
Žodis „sertifikatas“ pirmą kartą buvo panaudotas Tarptautinės standartizacijos organizacijos (ISO) terminologijoje praėjusio amžiaus 80-ųjų pradžioje. Šios organizacijos informaciniuose vadovuose pateikiamas šios sąvokos apibrėžimas, kurios prasmė yra sumažinta iki tam tikrų veiksmų, kurių rezultatas yra sertifikavimas, kad tam tikra paslauga ar produktas atitinka reikiamą kokybės ir standartų diapazoną, įgyvendinimo. Pagal šį apibrėžimą bet kuris produktas ar paslauga turi turėti atitikties sertifikatą. Ta pati sistema buvo priimta Rusijos Federacijoje visuotinai priimtų techninių reglamentų ir sąlygų normų, taip pat kitų Rusijos Federacijos įstatymų leidybos sistemos nustatytų standartų GOST sistemoje.
Alkoholio sertifikavimas nėra išimtis. Remiantis Rusijos įstatymais, jokie alkoholio turintys produktai negali būti parduodami be specialių dokumentų, patvirtinančių produktų kokybę. Autentiškus dokumentus taip pat reikia pateikti gabenant alkoholinius gėrimus per Rusijos Federacijos teritoriją.
Patvirtinantys dokumentai
Tiekėjas yra visiškai atsakingas už netinkamos kokybės produktų pardavimą. Todėl būtina įvykdyti privalomus reikalavimus dėl gaminio, kuriam taikoma sertifikacija, savybių. Šios priemonės yra ypač reikalingos gaminant ar parduodant produktus, užtikrinančius gyvybės ir žmonių sveikatos saugą. Remiantis Rusijos Federacijos teisės aktais, patariamąją kokybę patvirtinantys dokumentai gali būti:
- Pažyma. Šis dokumentas patvirtina, kad šis produktas atitinka reikalavimus. Jis išduodamas pareiškėjui atlikus sėkmingus tyrimus ir patvirtinus atitiktį standartizacijai.
- Atitikties ženklas. Ženklas, įregistruotas pagal tam tikras normas ir taisykles, kurio buvimas rodo, kad gaminys tikrai turi reikiamas savybes.
Privalomas alkoholinių gėrimų sertifikavimas
Rusijos Federacijos įstatyminiai aktai numato privalomą konkretaus alkoholio turinčių produktų sąrašo sertifikavimą priimant deklaracinius dokumentus dėl atitikties kokybei.„Produktų, kuriuos privaloma deklaruoti, sąrašą“ Rusijos vyriausybė patvirtino 2009 m. Pabaigoje. Jį sudaro:
- Skirtingos degtinės rūšys ir veislės.
- Alkoholio turintys tirpalai.
- Alkoholiniai gėrimai.
- Konjakas, brendžio gėrimai ir brendis.
- Vaisiai, uogos, vynuogės, šampanas ir putojantys vynai.
- Visų rūšių alus ir mažai alkoholiniai gėrimai.
- Etilo alkoholis 95%.
Savanoriška sertifikavimo sistema
Norėdami legaliai gaminti ir parduoti alkoholinius gėrimus, turite gauti atitikties deklaraciją. Daugelis šios kategorijos gaminių gamintojų siekia išduoti papildomą sertifikatą alkoholiniams gėrimams savanoriškoje gaminių sertifikavimo sistemoje.
Taip yra dėl to, kad ne visi vartotojai yra susipažinę su tokiu dokumentu kaip deklaracija. Tačiau dauguma pirkėjų labiau pasitiki atitikties sertifikatu. Rusijoje esančių alkoholinių gėrimų sertifikavimo dokumentas išduodamas ant oficialios mėlynos formos blanko ir turi reikiamą apsaugą nuo klastojimo. Matyt, vartotojų akimis šis kokybės sertifikatas yra tvirtesnis nei deklaracija, kuri išduodama ant produkto, kuris įvykdė produkto deklaraciją, firminiame blanke.
Asmeninė pardavėjo iniciatyva
Tačiau savanoriškas pažymėjimas yra oficialus dokumentas, kurį išduoda akredituotos sertifikavimo institucijos. Šie dokumentai išduodami siekiant patvirtinti aukštą gaminio kokybę, jo saugą ir atitiktį norminių dokumentų bei GOST reikalavimams. Šio tipo alkoholinių gėrimų sertifikavimas yra savanoriška gamintojo ar pardavėjo iniciatyva. Tai atliekama siekiant padidinti jų prekių reitingą alkoholio sektoriuje šalies rinkoje. Kartais tokie dokumentai vaidina lemiamą vaidmenį gaunant įvairius pasiūlymus ir eksportuojant prekes į užsienį.
Tačiau kaip alkoholio sertifikavimas vykdomas Rusijos Federacijoje? Norint gauti deklaruotų produktų brangintą patvirtinantį dokumentą, būtina atlikti papildomus tyrimus, kuriais būtų patvirtinta atitiktis. Tai apima higienos ir sanitarinės-epidemiologinės laikymosi priemones. Dėl atliktų veiksmų ir būtinų produktų bandymų Federalinės vartotojų teisių apsaugos ir žmonių gerovės priežiūros tarnybos išduoda arba atsisako išduoti valstybinės registracijos pažymėjimą, be kurio neįmanoma papildomai sertifikuoti alkoholinių gėrimų.
Kokių dokumentų reikės?
Norėdami gauti alkoholinių gėrimų pažymėjimą sertifikavimo centro skyriuje, turite pateikti dokumentų paketą, kurį sudaro:
- Teisinė kliento įmonės dokumentacija (chartija, TIN, OGRN), parduodamų gaminių techniniai dokumentai (TU arba GOST), nuosavybės teisės į gamybines patalpas ar nuomos sutartis, kokybės sertifikatai ir įmonės duomenys.
- Gamintojui sertifikavus produktą, būtina pateikti informaciją su išsamiu alkoholio produktų aprašymu, kokybės sertifikatais ir įmonės informacija.
Importuojamų produktų sertifikavimui reikės dokumentų paketo, kurį sudaro užsakovo įmonės užsakomieji dokumentai, pilnas gaminio aprašymas, tiekimo sutarties kopija, kokybės sertifikatai ir informacija apie gamintoją.
Tiekėjų ir įgyvendintojų problemos
Tačiau dažnai reikiamų dokumentų gavimas nereiškia, kad tiekėjas įsigijo bilietą į „žmonių“ rinkos alkoholio sektorių. Dažnai gamintojai pažymi, kad dirbtinai sukuriami sunkumai reklamuojant produktus kituose regionuose. Vietos valdžios institucijos savanoriškai reikalauja antrinio alkoholinių gėrimų sertifikavimo.Kai kuriuose regionuose buvo užfiksuoti valdžios institucijų ir stambių vietinių gamintojų pasipriešinimo „užsienietiškų“ produktų reklamai atvejai. Alkoholinių gėrimų gamintojų ir pardavėjų profesinėje aplinkoje šis reiškinys vadinamas „regioniniu separatizmu“.
Ypač dideli skandalai, susiję su nesąžininga konkurencija ir rinkos monopolizacija, dažniausiai kyla regionuose, nutolusiuose nuo centrinės dalies, ir kai kuriose Rusijos Federacijos respublikose.
Vietinių alkoholio rinkų monopolija tam tikruose regionuose
Tatarstano teritorijoje pasireiškus „regioniniam separatizmui“, vykstančiam nuo devintojo dešimtmečio pabaigos, daugelis verslininkų skundžiasi Federalinei antimonopolinei tarnybai (FAS) ir Alkoholio gamintojų sąjungai (SPAP), kad vietos valdžia verčia juos mokėti papildomų kokybės dokumentų gavimas.
Savanoriškas atestavimas čia jau neminimas. Atsisakant papildomo patikrinimo, vietinio alkoholio pardavėjams išduodama mažmeninės prekybos licencija. Pardavėjai yra priversti padidinti parduodamų produktų kainą, todėl produktas tampa nepatrauklus visuomenei. Tai sukuria nelygias rinkos dalyvių sąlygas ir nesveiką konkurenciją. Vien 2016 m. SPAP aptiko 24 tokius pažeidimus.
Viena šalis - vienas įstatymas
Anot alkoholio rinkos gamintojų ir ekspertų, šie veiksmai yra aiškiai neteisėti. Juk mes visi gyvename vienoje šalyje ir įstatymai turėtų būti vienodi visiems, ir šiuo tikslu yra priimami federalinės reikšmės norminiai aktai. Todėl prievarta gauti akcizo mokesčius ir vietinės reikšmės pažymėjimus yra neteisėta.
Verslininkai teisėtomis priemonėmis bando kovoti su regioninio separatizmo apraiškomis. FAS iniciatyva buvo imtasi griežtų priemonių kovojant su rinkos monopolizacija, o alkoholinių gėrimų antrinio sertifikavimo praktikoje buvo svarstoma daugybė ieškinių. Tačiau tokie įvykiai nedavė laukiamo rezultato, todėl verslininkų skundai žmogaus teisių organizacijoms vis dar gaunami. Norint panaikinti tokius reiškinius privataus verslo alkoholio sektoriuje, būtina tobulinti vieningą sertifikavimo sistemą.