Kas yra darbo saugos auditas?

Bendrovė privalo darbuotojams užtikrinti saugias ir sveikas darbo sąlygas. Gamybos organizavimo ir darbo vietų reikalavimai yra aprašyti federaliniame įstatyme „Dėl darbo apsaugos pagrindų“, išleistame 1997 m. Liepos 7 d. Nr. 181-ФЗ. Pagal šį dokumentą darbdavys privalo aprūpinti darbuotojus asmeninėmis apsaugos priemonėmis ir darbo drabužiais, organizuoti mokymą ir instruktavimą savo lėšomis bei reguliariai atestuoti darbus, kad jie atitiktų nustatytus standartus.

Pažeidimai yra skirti didelėms baudoms ir baudoms verslo savininkui, įskaitant įmonės uždarymą. Darbo apsaugos auditas leidžia mums užkirsti kelią šiam atsitikimui, laiku pašalinti neatitikimus ir sumažinti pramoninių traumų riziką. Be to, tai yra galimybė sužinoti, kaip efektyviai naudojamas biudžetas, kurį organizacija nukreipia į šią sritį.

Esmė ir pagrindinės užduotys

Darbo apsaugos auditas yra išsamus OS sistemos organizavimo ir veikimo įvertinimas įmonėje. Tai gali atlikti tiek vidaus tarnybos, tiek įtraukdami trečiųjų šalių ekspertus (mažoms organizacijoms antrasis variantas yra ekonomiškesnis). Daugelyje miestų yra specialūs darbo apsaugos audito centrai, teikiantys nepriklausomų šios srities ekspertų paslaugas.

Šio audito tikslas yra nustatyti ir objektyviai įvertinti pavojingus veiksnius, gamybos organizavimo ir darbo organizavimo pažeidimus, taip pat parengti pažeidimų pašalinimo rekomendacijas.

Darbo apsaugos sistemos auditas apima šias sritis:

1. Skyrių, nagrinėjančių darbuotojų saugos klausimus, organizacijos ir struktūros įvertinimas. Taigi pagal įstatymą „Dėl darbo apsaugos pagrindų Rusijos Federacijoje“ įmonėms, kuriose darbuotojų skaičius yra nuo 100 ir daugiau, turi būti atskira tarnyba (mažoms įmonėms šias funkcijas gali atlikti vienas specialistas, turintis atitinkamą mokymą ar patirtį).
2. Priemonių efektyvumo analizė. Kartu tiriama pramoninių traumų rizika ir profesinių ligų vystymasis, įmonių statistika ir priemonių, skirtų tokioms problemoms užkirsti kelią, rinkinys.
3. Darbas su personalu. Auditoriai patikrina, ar teisingi yra darbo apsaugos dokumentų, žurnalų ir ataskaitų sudarymo ir priežiūros darbai. Be to, bandymai atliekami siekiant nustatyti realias darbuotojų žinias ir jų vykdymo laipsnį.
4. Studijuoti įmonę. Tai apima išsamią techninę darbo apsaugos būklės analizę, įrangos dokumentų tikrinimą, būtinų instrukcijų prieinamumą ir tinkamo lygio personalo mokymą.

Remdamasi gauta informacija, tikrinimo komisija parengia savo rekomendacijas dėl darbo apsaugos sąlygų ir kokybės gerinimo organizacijoje, taip pat galimybes pašalinti nustatytus pažeidimus.

Dokumentacija

Pasirengimas darbo apsaugos vidaus auditui prasideda nuo to, kad įmonės vadovybė įvykdo ir pasirašo įsakymą dėl atitinkamos komisijos sudarymo. Šiame dokumente yra ši informacija:

• audito tikslai ir uždaviniai;
• kompozicija, vardas ir pavardė ir visų komisijos narių pozicijas;
• tikrinamų dokumentų sąrašas;
• patikrinimo pradžios ir pabaigos data.

Dažnai ta pačia tvarka patvirtinama audito rezultatų ataskaitos forma. Taip pat pridedamas darbo grafikas ir organizacinių procedūrų aprašymas. Prašomi dokumentai turi būti pateikti ne vėliau kaip prieš 10 dienų iki paskirtos audito pradžios datos išankstiniam nagrinėjimui.

Komisijos sudėtis

Kas turėtų būti įtrauktas į audito komiteto narių sąrašą? Šia tema nėra aiškių nuorodų, tačiau pageidautina, kad komandą sudarytų:

• bendrovės generalinis direktorius arba jo įgaliotasis atstovas;
• teisininkas;
• darbo apsaugos specialistas.

Be to, nuo 2 iki 4 auditorių yra komisijos nariai. Tai gali būti tiek pačios įmonės darbuotojai, tiek išorės ekspertai. Jei įmonė pati atlieka darbo apsaugos auditą, reikia laikytis nepriklausomumo principo. T. y., Komandos nariai negali būti padalinio, kuriame atliekamas auditas, vadovo pavaldiniai.

Pagrindinės problemos. Formos pildymas

Pereikime prie to, kaip įrašomi audito rezultatai. Pagrindinis šio etapo dokumentas yra forma su klausimų, susijusių su DSS valdymo sistemos darbu, sąrašu. Jį sudaro keli blokai.

Pagrindiniai OSHMS elementai

Tikrina dokumentų ir užsakymų, kaip sukurti tokią paslaugą, prieinamumą, patvirtintus darbo grafikus. Jei gamyba susijusi su pavojingais ir kenksmingais veiksniais, organizacija turėtų saugoti oficialias rizikos darbuotojams įvertinimo formas ir atsargumo metodus. Taip pat auditoriai turėtų atkreipti dėmesį į tai, kaip keičiantis valstybės standartams laiku keičiami įmonės norminiai aktai.

Tikslai ir uždaviniai

Pagrindiniai šiame etape nagrinėjami klausimai yra gamybos procesų saugos užtikrinimas, pastatų ir statinių eksploatavimo sąlygos. Šie duomenys gaunami iš darbų technologinės dokumentacijos, jų atitikimo sanitariniams, higienos ir kitiems standartams. Svarbi sąlyga yra suplanuotų ir kapitalinių remonto darbų atlikimas, taip pat periodinės pastatų ir įrangos apžiūros.

Būtina išsiaiškinti, ką organizacija daro siekdama pagerinti darbo sąlygas - ar vykdomos darbo vietų sertifikavimas, žalingų veiksnių stebėjimas ir pašalinimas, pavojingų medžiagų vartojimo mažinimo priemonės, privalomos personalo medicininės apžiūros.

Kitos protokolo problemos:

• Kiek darbuotojams yra suteikiamos asmeninės apsaugos priemonės?
• Ar teikiamos gydymo, prevencinės ir sanitarinės paslaugos? Ar įmonė turi įrengtas drabužines, namelius, pirmosios pagalbos postą, patalpas valgymui?
• Kaip organizuojami darbuotojų mokymai darbo apsaugos klausimais?
• Kiek išplėtota įmonės darbuotojų informacinė pagalba darbo apsaugos klausimais? Ar organizacija turi pakankamai norminių dokumentų, plakatų, sieninių laikraščių ir pan.?

Atsakę į visus klausimus, galite susidaryti idėją, kaip DSS atitinka galiojančių teisės aktų reikalavimus. Rezultatai įrašomi į lentelę, kurioje auditorius užrašo faktus ir asmeninius pastebėjimus. Komisija nustato, kaip įmonei sekasi kiekviename punkte, ir suteikia įvertinimus (paprastai 10 balų skalėje).

Etapai

Kaip įmonėje atliekamas darbo apsaugos auditas? Prieš pradėdami darbą, komisijos nariai susipažįsta su instruktažu ir gauna reikiamas asmenines apsaugos priemones. Po to komanda analizuoja DSS būklę naudodama šį algoritmą.

1. Pradinis patikrinimas. Vidaus auditoriai kartu su skyriaus atstovu supažindina su objektu. Pagrindinis uždavinys yra susidaryti bendrą supratimą apie jo dydį, vietų, kuriose vykdoma gamyba, vietą, taip pat suprasti, į kuriuos punktus jums reikia atkreipti ypatingą dėmesį atliekant patikrinimą.
2. Faktų rinkimas.Šiame etape komisijos nariai veda asmeninius pokalbius su vadovybe, analizuoja dokumentus ir stebi įmonės darbą realiuoju laiku. Iš įvairių šaltinių gauti duomenys leidžia formuoti objektyvią DSS organizavimo ir kokybės idėją, taip pat parengti rekomendacijas dėl sąlygų gerinimo.
3. Protokolo pildymas. Informacija paprastai tvarkoma kartu su darbo apsaugos tarnybos atstovais ir tikrinamo objekto ar padalinio darbuotojais.
4. Rezultatų įvertinimas. Išvados apie OT efektyvumą įmonėje daromos atsižvelgiant ir į pačios įmonės valstybinius, ir vidinius standartus. Jie turi būti objektyvūs ir nešališki.
5. Rekomendacijų rengimas. Juos galima suskirstyti į kelis lygius. Pirmasis yra veiksmai, kuriems teikiamas didžiausias prioritetas (darbuotojų gyvybė ir sveikata, aplinka, reputacija ir net įmonės egzistavimas priklauso nuo to, ar jie bus atlikti). Antrojo ir trečiojo lygio rekomendacijos daugiausia susijusios su pavienėmis situacijomis ar organizaciniais klausimais.

Baigusi darbą, komisija turėtų paruošti ir perduoti įmonės savininkams išsamią ataskaitą apie atliktus darbus ir jų rezultatus.

Informacijos šaltiniai

Revizijos komisijos nariai gali naudoti informaciją iš įvairių šaltinių.

• Asmeninis stebėjimas. Tai apima visus faktus, kuriuos komisijos nariai gali pamatyti asmeniškai, pavyzdžiui, apie asmeninių apsaugos priemonių prieinamumą darbe.
• Dokumentų tyrimas. Būtina ištirti viską, kas susiję su analizuojamo padalinio veikla: įsakymus įsteigti OT tarnybą, instrukcijas, technologinių procesų aprašymus, tyrimų ir remonto grafikus, medicinines apžiūras ir kt. Visi jie turėtų būti pateikti auditoriams, kad jie galėtų atlikti pirminę apžiūrą ne vėliau kaip 10 dienų iki darbo pradžios.
• Pokalbiai su personalu ir vadovais, apklausos. Bendraudami su skirtingų lygių darbuotojais, situaciją galite įvertinti „žvelgdami iš vidaus“: kokios problemos kyla, kaip vyksta instruktažai ir mokymai - ne ataskaitose, o iš tikrųjų.

Patyrę auditoriai taip pat atkreipia dėmesį į vadinamuosius netiesioginius įrodymus. Taigi, jūs galite gauti idėją apie OT tarnybos darbą įmonėje, įvertinę dokumentų pildymo tvarką ir nepriekaištingumą, pačių darbuotojų požiūrį į darbo apsaugą, jų moralinę padėtį.

Ataskaitos rengimas

Tai yra paskutinis DSS valdymo sistemos audito etapas. Šiame dokumente komisija vadovybei turėtų pateikti visą informaciją apie nuveiktą darbą, savo išvadas ir rekomendacijų rinkinį, kaip pagerinti DSS darbą organizacijoje ar atskirame padalinyje.

Kokią informaciją sudaro tipinė vidaus audito ataskaita?

• bendroji informacija ir patikrinimo objektas (įmonės pavadinimas ir adresas, tikslus komisijos narių vardas ir pavardė);
• audito apimtis ir pagrindiniai tikslai;
• apžiūros planas ir grafikas;
• pagrindinės išvados apie stipriąsias ir silpnąsias puses, kurias reikia tobulinti;
• prioritetinės rekomendacijos;
• kiekvienos išvados klasifikacija ir paaiškinimas;
• standartų, normų ir taisyklių, naudojamų vertinimui, sąrašas;
• išvada.

Paprastai rekomendacijų skyriuje nurodomas trūkstamų dokumentų sąrašas ir būtini galiojančių standartų pataisymai, taip pat patarimai, kaip patvirtinti privalomus OS srities reikalavimus.