Administraciniai teisiniai santykiai yra pagrindinė specializuotos teisės institucijos, kuri apima ne tik politinę sritį, bet ir visas kiekvieno piliečio gyvenimo sritis, kategorija. Štai kodėl bet kuris šiuolaikinės valstybės gyventojas yra įpareigotas (nebijokite šio žodžio!) Žinoti administracinio klausimo subtilybes.
Instituto samprata ir esmė
Daugelis žmonių mokykloje mokosi socialinių mokslų. Administraciniai teisiniai santykiai paveikiami tik netiesiogiai. Mokykloje vaikai mato tik paviršutiniškus šios teisinės institucijos aspektus. Verta paminėti, kad kiekvienas žmogus savo gyvenime, tam tikru ar kitokiu laipsniu, nuolat susiduria su „administraciniu“. Tuo pat metu žinių, kurių pakanka problemai išspręsti, galima įgyti tik aukštojo mokslo įstaigose arba savarankiškai.
Administraciniai teisiniai santykiai yra pati sudėtingiausia reikalaujamos teisės šakos institucija. Daugeliui teisės studentų yra sunku studijuoti siūlomą discipliną, jau nekalbant apie piliečius, nesusijusius su teismų praktika.
Teisinių santykių esmė yra praktinis valdymo proceso įgyvendinimas. Kodėl administracinė sąveika egzistuoja visose visuomenės srityse? Taip yra todėl, kad jie būdingi tiek vyriausybės veiklai, tiek vietos valdžios institucijoms.
Apsaugos pagrindai
Administracinės teisės tikslas yra apsaugoti centrinę veikėją - pilietį - nuo neteisėto valdžios organų kėsinimosi į jo teises ir laisves. Svarbu atskirti nusikalstamą industriją, kuria siekiama apsaugoti nuo kitų asmenų neteisėto statuso pažeidimo.
Administraciniai teisiniai santykiai yra daugialypė industrija, kurioje visaverčiu dalyviu yra ne tik asmenys, bet ir organizacijos, kurios taip pat gali būti atsakingos už padarytus pažeidimus, o to negalima pasakyti apie baudžiamosios teisės sritį.
Apie ženklus
Administraciniai teisiniai santykiai atsiranda tik esant tokiems požymiams:
- Viešojo administravimo buvimas, kuris sukelia tam tikrų problemų ir kuriam reikia teisinio reguliavimo.
- Kaip imperatyvusis teisės subjektas veikia valdymo organas - vykdomoji valdžia bet kokia forma.
- Šalių nelygybė ginčytinoje situacijoje yra privaloma - skiriamasis nagrinėjamų santykių požymis.
Mokslinėje administracinės teisės teorijoje yra keletas nuomonių dėl viešųjų ryšių požymių, pavyzdžiui:
- Buvimas viešajame administravime.
- Bendravimas su bet kokiu administracinės teisės subjektu.
- Skirstymas į „galios pateikimo“ ir „lygybės“ santykį.
Taigi egzistuoja ne tik įvairių vienas kito autorių papildymas, bet ir nuomonių prieštaringumas.
Bendroji savybė
Atėjo laikas aiškiai apibrėžti aptariamą terminą. Administraciniai teisiniai santykiai yra viešieji ryšiai, kuriuos reglamentuoja atitinkami norminiai dokumentai, formuojami valdymo veiklos srityje.
Visi šios sąveikos subjektai turi abipuses teises ir pareigas ir nesvarbu, ar tai pilietis, ar įgaliotas asmuo.
Apie dalykus
Administraciniai ir teisiniai santykiai, kaip ir bet kurie kiti, turi struktūrą, apimančią sąveikos objektą, dalyką ir turinį.
Santykių subjektai yra dalyviai, tiesiogiai bendraujantys tarpusavyje. Paprastai vienai pusei suteikiamos atitinkamos kompetencijos, susijusios su valdymo veikla. Paprastai pirmieji asmenys yra visų lygių valdymo organai, teisėsaugos pareigūnai, finansinės organizacijos ir pan. Kita pusė turi administracinį ir teisinį statusą, tai yra bendrąsias teises ir pareigas. Piliečiai, visuomeninės organizacijos, asociacijos yra ryškūs antrosios pusės atstovai.
Kai kurie administracinės teisės teorijos autoriai išskiria kitas dalykų klasifikacijas, būtent:
- Asmuo - atskiri piliečiai, asmenys be pilietybės, asmenys su specialia administracine padėtimi ir panašiai, atstovaujami vienam asmeniui: šalies viduje perkeltieji asmenys, pabėgėliai ir kiti asmenys.
- Kolektyvas - atskiros ir savivaldos žmonių grupės, turinčios vieną teisinį statusą. Paprastai ši subjektų kategorija yra vienas viešosios teisės subjektas.
Teisinio statuso struktūra
Svarbiausi administracinių teisinių santykių bruožai yra įtvirtinti kiekvieno dalyvio turimo administracinio statuso struktūroje.
Pirmas dalykas, į kurį reikia atkreipti dėmesį, yra nematerialus ir procedūrinis teisinis elementas. Šiuo atveju svarbu išanalizuoti visus draudimus, pareigas, apribojimus, atsakomybę, susijusius su tam tikrais veiksmais, kuriems taikomas pramonės teisinis reguliavimas. Ryškūs administracinių santykių pavyzdžiai yra civilių - giminaičių ir draugų - apsilankymai pataisos įstaigose. Taigi, atvykę į pasimatymą su nuteistuoju, visi privalo perduoti mobiliuosius ryšius, „flash“ korteles ir kitus daiktus, kuriuos nuteistasis draudžia laikyti.
Civilio statuso struktūrą sudaro šie komponentai:
- Teisinis veiksnumas - galimybė turėti nustatytas teises ir pareigas, beje, išreikšta tiek administraciniuose aktuose, tiek kitose teisinėse srityse: konstitucinėje, civilinėje, mokesčių teisėje.
- Teisinis veiksnumas yra galimybė įgyti ir įgyvendinti teises ir pareigas. Pirmuoju atveju būtina atkreipti dėmesį tik į oficialų teisinio statuso turėjimą, o antruoju - į realų suteiktų galimybių panaudojimą. Be to, kompetentingas asmuo ne tik įgyvendina siūlomas teises, bet ir atsako už bet kokius neteisėtus veiksmus.
Santykių objektas ir turinys
Bet kurioje situacijoje administracinių santykių dalykas yra įgaliotų subjektų veiksmai. Be to, šioje situacijoje problemą gali sukelti ne tik valdžia, bet ir pilietis, kuris neatlieka jam paskirtų pareigų.
Kaip minėta anksčiau, privalomasis elementas, į kurį įeina administraciniai teisiniai santykiai, yra teisės ir pareigos, draudimai ir apribojimai, taip pat atitinkama atsakomybės rūšis. Viena iš svarbiausių kategorijų yra visuomeninio pobūdžio normos, kurių laikytis reikalauja neribotas skaičius piliečių, kuriems taikoma nustatyta norma.
Apie tipus ir klasifikacijas
Administracinių teisinių santykių tipams atstovauja labai įvairūs. Taigi pagrindinė skirstymo kategorija yra pateikimo buvimas ar nebuvimas. Atsižvelgiant į tai, administraciniai santykiai skirstomi į vertikalius ir horizontalius.
Pirmuoju atveju vienas iš santykių subjektų būtinai turi valdžią kitam dalyviui. Ryškus pavyzdys - drausminių priemonių taikymas, administracinė prievarta ir pan.
Kalbant apie horizontalius santykius, subjektai turi tą patį teisinį statusą, nebūdami priklausomi vienas nuo kito.Paprastai šie santykiai atsiranda dėl subjektų sąveikos tarpusavyje, pavyzdžiui, kartu kuriant specialią valstybinę (savivaldybių) programą.
Jei horizontaliuose santykiuose vienas iš subjektų yra individas, todėl jis naudojasi savo subjektinėmis teisėmis. Savo ruožtu įgaliotoji įstaiga privalo imtis visų veiksmų jiems įgyvendinti. Daugeliu atvejų piliečiai kreipiasi į teisėsaugos institucijas, norėdami apsaugoti pažeistas teises, o tai taip pat lemia horizontalųjį pobūdį. Būkite budrūs, nes administraciniai teisiniai santykiai, kurių pavyzdžiai pateikti aukščiau, gali paveikti jūsų gyvenimą!