I de sidste 6-8 år har statsvurderingen været et af de mest akutte problemer for ejendomsejere. Matratsværdien bestemt med den direkte deltagelse af Rosreestr overdrives normalt i 60% af tilfældene. Som et resultat debiteres ejere og lejere for store betalinger, hvilket fører til krænkelse af deres interesser.
Imidlertid kan de normative handlinger, der er gældende i dag, med succes udfordre værdien af fast ejendom i statsejendomskomitéen. Denne artikel beskriver funktionerne og reglerne for revisionen samt prøver af applikationer til revision af matrikkelværdien.
Lovgivningsmæssige rammer
Når der træffes beslutning om en ændring i matrikelprisen for fast ejendom, er det nødvendigt at stole på følgende regler og retsafgørelser:
- Kode for administrativ procedure for Den Russiske Føderation (CAS RF).
- Den Russiske Føderations landekode (LC RF).
- Føderal lov af 3. juli 2016 nr. 237-ФЗ “Om statens kadastrale værdiansættelse af fast ejendom” (trådte i kraft januar 2017).
- Dekret fra Den Russiske Føderations regering nr. 316 "Regler for vurdering af jord."
- Federal Standard for Assessment (FSO).
- Afgørelser fra Plenum for de væbnede styrker i Den Russiske Føderation dateret 27. september 2016 nr. 36 og nr. 28 af 30. juni 2015
- Beslutning af præsidiet for Højeste voldgiftsdomstol af 28. juni 2011 i sag nr. A27-4849 / 2010.
Derudover anbefales det at være opmærksom på praksis ved Moskva-domstolen i 2015-2017.
Begrebet matrikelværdi
I henhold til loven er matrikelværdien den anslåede værdi, der er fastlagt ved resultaterne af statsvurderingen under hensyntagen til ejendommens formål og placering.
Bestemmelsen af værdien af genstande udføres i overensstemmelse med kravene i den russiske føderations lovgivning. Det skal også huskes, at RF Labour Code giver regionerne mulighed for at godkende gennemsnitlige indikatorer for hvert kommunalt distrikt. 
Matratsværdien bruges til at beregne skatte- og huslejeindbetalinger, tilbagekøbspriser. På grund af brugen af massevalueringsmetoden (uden at tage hensyn til objektets individuelle karakteristika), det er meget forskelligt fra markedspriserne op eller ned.
Med ikrafttrædelsen af 01/01/2017, føderal lov nr. 237, blev der annonceret en overgangsperiode, og matrikelværdien af fast ejendom blev "frosset" indtil 01/01/2020. Inden denne periode bruges indikatorer fra 01/01/2014 til beregninger. " frysning ”forhindrer ikke interesserede i at ansøge om justering af den statlige pris på fast ejendom.
Årsager til at revidere ejendomsværdien
Resultaterne af T-regninger med genstande kan gennemgås eller udfordres, hvis de på en eller anden måde påvirker interessenes interesser. På grund af forkerte definitioner af jordens værdi opkræves for eksempel ejeren en ikke-opkrævningsafgift.
I prøverne af ansøgninger om revision af matrikelværdien angives som regel følgende grunde:
1. Ugyldige oplysninger om den ejendom, der blev brugt i processen med dens vurdering. På samme tid skal usikkerheden forstås som den opdagede forvrængning (forsætlig eller utilsigtet) af oplysninger om objektets egenskaber, tilstand og placering. Især kan disse være:
- Forkert definition af kategori eller brugstype.
- Ignorering af individuelle indikatorer og negativ indflydelse på dens faktiske værdi.
- Kompromisløshed hos kommercielle takstmenn.
- Ufuldstændige og unøjagtige lagerdata.
2. Behovet for at fastlægge i forhold til objektet dens markedsværdi på det tidspunkt, hvor resultatet af vurderingen af statsejendomskomiteen blev opnået.
Føderal lov giver dig mulighed for at anfægte Kommissionens omkostninger til undersøgelse af tvister i Rosreestr eller ved en domstol med generel jurisdiktion.
Parter i tvisten
Følgende personer kan indsende en ansøgning om gennemgang af resultatet af fastlæggelsen af matrikkelværdien:
- Ejendomsejere, inklusive delt.
- Personer, der ejer grunde på grundlag af retten til permanent brug eller arvet besiddelse.
- Lejere af fast ejendom, forudsat at gebyret beregnes på grundlag af den pris, der er angivet i statens matrikel.
- Tidligere ejendomsejere, hvis oplysningerne fra statsejendomskomitéen på en eller anden måde påvirker deres interesser som skatteydere.
Når du ansøger til domstolen som administrativ tiltalte, angiv et af emnerne:
- Organet (ministerium, afdeling, ledelse) for den udøvende filial, der godkendte resultaterne af matrikelvurderingen, og det organ, der gennemførte det.
- Myndigheder med myndighed til at rette matrikkel- eller tekniske fejl. De er angivet i kravene, der udfordrer resultaterne af vurderingen i forbindelse med unøjagtige oplysninger om vurderingsemnet.
Som praksis viser, vil departementet (ministeriet) for ejendomsforbindelser i regionen være den passende sagsøgte. Tredjeparter skal også involveres i sagen. De kan være:
- Ministeriet for økologi og naturforvaltning (naturressourcer) for emnet i Den Russiske Føderation.
- Territoriumskontor for Rosreestr.
- Afdeling af det føderale kadastrale afdeling for regionen.
- Administration af et kommunalt distrikt eller landdistrikt bosættelse
- IFTS for Rusland efter region / region / republik.
Proceduren for ansøgning til Kommissionen
I overensstemmelse med kravene, der er fastlagt af Ministeriet for økonomisk udvikling i Den Russiske Føderation, dannes kommissioner og fungerer på de territoriale afdelinger i det russiske føderale register over de russiske federations sammensatte enheder.
Kommissionen har følgende sammensætning:
- Repræsentanter for de udøvende myndigheder i regionen.
- Autoriserede ansatte i Rosreestr.
- Delegater fra Unionen af iværksættere.
- Medlemmer af SRO-evaluatorer.
En erklæring sendes til Kommissionen med angivelse af grundene til, at SCN-indikatorerne skal justeres. Ansøgningsskemaet til revision af matrikelværdien er angivet nedenfor.
Ansøgningen behandles ikke i tilfælde af:
- Der er ingen dokumenter, der kræves for at løse tvisten, eller de blev indgivet i en uacceptabel form (fotokopi, med skriftlige rettelser osv.).
- Mistet statut for begrænsninger. I prøverne af ansøgninger om revision af matrikelværdien på dette grundlag henviser sagsøgerne normalt til, at perioden begyndte at strømme fra det øjeblik, de blev opmærksomme på den forkerte pris i statsejendomskomiteen.
- Den anfægtede pris på ejendommens ejendom blev tidligere sat lig med markedsprisen.
Appellen behandles inden for en kalendermåned fra datoen for modtagelsen. Ansøgerens kommission skal underrettes inden datoen for mødet. Han har også ret til at deltage i og mundtligt forklare sine argumenter. Efter at have undersøgt ansøgningen, undersøgt dokumenter og argumenter, beslutter Kommissionen om revision af matrikkelfarveprisen eller om afslag på at opfylde kravene. I tilfælde af en positiv beslutning sendes den tilsvarende anmeldelse til den føderale statslige budgetinstitution ”FKP Rosreestra”.
Ansøgeren har ret til at appellere Kommissionens afslag for retten.
Liste over dokumenter
Afhængigt af metoden til ændring af matrikelværdien varierer det sæt dokumenter, der kræves for at bekræfte deres krav.
Når du ansøger til Kommissionen ved Rosreestrs territoriale afdeling, har du brug for:
- Titeldokument til evaluering. I registret over Unified State på ansøgningstidspunktet skal der være en registrering af ansøgerens ret.
- Certifikat for vurderingsresultat (uddrag fra USRN). Cadastral-værdien i Rosreestr kan også findes ved at bestille et certifikat for objektets værdi, matrikelpass.
- Bevis for upålidelighed af de oplysninger, der blev taget i betragtning ved fastlæggelsen af deres værdi i statsejendomskomitéen.
Ved ansøgning til Kommissionen er en ekspertudtalelse om ejendommens markedspris valgfri.
En mere omfattende dokumentpakke skal indsamles, når man vurderer omkostningerne i retten. Ud over ovenstående inkluderer det:
1. Erklæring om revision af ejendommens cadastrale værdi, udarbejdet under hensyntagen til art. 125 CAS RF. Dokumentet skal især indeholde:
- Oplysninger om ansøgeren og den tiltalte, herunder kendte kontaktoplysninger.
- Beskrivelse af den ejendom, hvis pris gennemgås.
- En angivelse af en krænket retsstat, en forklaring af omstændighederne, der berettiger sagsøgerens udtalelse.
2. Ekspertens (vurderingsvurderings) udtalelse om værdien af markedsværdien på papir såvel som i elektronisk form.
3. Bekræftelse af en teknisk fejl foretaget under GKO-processen.
4. Kommissionens eventuelle beslutning.
5. En kvittering (betalingsordre) på betaling af statsafgift. I overensstemmelse med afsnit. 7 s. 1 art. 333.19 i Den Russiske Føderations skattekode er den administrative sagsøger forpligtet til at deponere midler for hvert objekt, hvis værdi er omtvistet.
Funktioner i ansøgningen om retslig prøvelse af værdien af fast ejendom
Når man bestrider priser, er det nødvendigt at formulere krav korrekt. I en anmodning til retten om en undersøgelse af matriserens værdi kan en interesseret person stille et af følgende krav:
1. Indstil en pris, der ligner markedsprisen for fast ejendom. Sager om sådanne appeller behandles i henhold til reglerne i kap. 25 CAS RF.
2. Ændre matrikelprisen i forbindelse med identificeringen af unøjagtige oplysninger, der blev brugt i T-regningsprocessen.
3. At udfordre (annullere helt eller delvist) Kommissionens beslutninger. Sagen er løst under hensyntagen til normerne i sek. 22 og 25 CAS RF.
Domstolene understreger, at revisionen af jordens cadastrale værdi ikke kan kombineres med ejendomskrav (revision af skat eller husleje, inddrivelse af skader).
Nedenfor er en stikprøveansøgning om en revision af den matrikelværdi, der er udarbejdet under hensyntagen til kravene i Den Russiske Føderations CAS og beslutningerne fra Plenum for Den Russiske Føderations væbnede styrker.
Ovenstående formular giver dig mulighed for at appellere både til spørgsmålet om at ændre matrikkelprisen til markedsprisen, og i tilfælde af en teknisk fejl eller upålidelighed.
Appelprocedure
Retssager om Kadastral værdi gennemgås i henhold til reglerne for administrativ procedure ved regionale domstole (republikens højesteret, regionale domstole osv.). En retssag om ændring af prisen på fast ejendom i forbindelse med unøjagtigheden af oplysninger skal overvejes inden for 2 måneder, og i tilfælde af at bestride kommissionsbeslutninger - om 1 måned.
Under behandlingen af sagen skal ansøgeren bekræfte alle sine argumenter, der er anført i ansøgningen om revision af matriserens værdi. I sådanne tvister gives hovedrollen i beviset skriftligt bevis - dokumenter, fotografier samt konklusionerne fra inviterede eksperter.
Efter afslutningen af processen vil den retsafgørelse, der er trådt i kraft, gøre det muligt at foretage ændringer i Unified State Register.