Anklagesystemet i Den Russiske Føderation er ikke en del af nogen kendt regeringsgren. Det er isoleret fra de udøvende, lovgivningsmæssige og endda retslige områder. Det er på grund af det uafhængige holdning i det føderale system, at der opstår behov for at studere dets grundlæggende ansvarsområder. I vores materiale vil vi studere i detaljer den føderale lov "På anklagemyndigheden" og også forsøge at finde ud af, hvad der udgør kravet fra repræsentanten for dette organ.
Hvad er anklagemyndighedens krav?
I henhold til loven har anklageren i dag en række effektive midler, hvormed han er i stand til at registrere krænkelser af loven og individuelle rettigheder fra myndighederne i den foreløbige undersøgelse. Imidlertid har medarbejderen i denne struktur hidtil ikke været udstyret med visse beføjelser. Således har den generelle myndighed for retsforfølgningssystemet i Den Russiske Føderation flere gange fremsat et krav om, at rettighederne skal returneres til medlemmerne, hvilket giver dem mulighed for at gennemføre et effektivt tilsyn med efterforskningen. Desuden ville en sådan kontrol have været af proceduremæssig art.
Analysen af den teoretiske komponent i det angivne problem afspejles i mange videnskabelige undersøgelser. Man skal dog stadig stole på den føderale lov "På anklagemyndigheden". Det indeholder alle de grundlæggende regler og krav til de relevante specialister.
I henhold til regel 37 i kodeksen for straffesag er krav fra anklageren den vigtigste måde at fjerne krænkelser af loven. Tilsvarende fejl blev begået af efterforskningsmyndighederne under den igangværende straffesag. På anklagemyndighedens medlemmer er det følgende: på grund af en forhastet, inkonsekvent og uovervejet reform af det nævnte organ betragtes anklagemyndighedens krav om at fjerne krænkelser af loven sammen med en særlig beslutning, der er udstedt af ham, valgfri for efterforskeren. Han har enhver ret til at afvise dem uden at acceptere essensen af de foreslåede indsigelser.
Imidlertid tilbagevises en lignende afhandling af statsadvokatens statistik. Alene i 2008 var ca. 89% af kravene til eliminering af overtrædelser således opfyldt. I denne forbindelse kan det næppe argumenteres for, at de efterforskende myndigheder ignorerer alle krav fra anklagere. Tværtimod forsøger de at gøre alt efter loven. Dernæst analyserer vi proceduren for afsendelse af en anmodning mere detaljeret.
Adressatkrav
Loven siger intetsteds til hvem anmeldelse af anklagemyndigheden skal adresseres. På grund af dette mener en del af personalet, at efterforskeren selv har brug for at sende papiret, og den anden del mener, at adressaten udelukkende er lederen af dette organ. Dette fører til en misforståelse med hensyn til rollen som leder af efterforskningsstrukturen i vurderingen og beslutningen om en anmodning, der kom fra en anklager.
På den ene side foretages en foreløbig undersøgelse ikke af enheden som helhed eller endda af dens hoved, men kun af en individuel medarbejder. Han er faktisk genstand for behandling af alle de krænkelser, som anklageren insisterer på. På den anden side er formanden for efterforskningsmyndigheden også ansvarlig for fuldstændigheden og lovligheden af den foreløbige undersøgelse.
Desuden er det organisatorisk og proceduremæssigt uafhængigt af virkningen af interagency strukturer. Efterforskeren er desuden i stand til mere objektivt at vurdere essensen af anklagemyndighedens krav.Om nødvendigt orienterer sidstnævnte korrekt medarbejderen i dette organ, støtter ham eller tværtimod blokerer efterforskerens appel.
Det skal også tages særskilt med i betragtning, at efterforskerne skal koordinere deres egne handlinger med institutledere på det passende niveau i henhold til reglerne for ledelsesmæssigt lodret i retsforfølgningssystemet. En lignende tilstand kan ikke ignoreres i forhold til de relationer, der undersøges.
En eller anden måde, men modtagerne i praksis er altid forskellige. Behandlingen af anklagemyndighedens krav gennemføres engang af lederen af efterforskningsmyndigheden og en gang af efterforskeren selv. Dette SK har imidlertid ikke særlig indflydelse på selve arbejdet.
Fristerne for overvejelse af anklagemyndighedens krav er ikke specificeret i forbundsloven. Analyse, appel og udførelse af de fremlagte poster er mulig inden for den tidsramme, der er fastlagt ved lokale lovgivningsmæssige retsakter.
Overholdelse af hierarki
Der er et mere vigtigt og vanskeligt øjeblik, der er forbundet med organiseringen af interaktion mellem anklageren, lederen af Undersøgelsesudvalget og genstanden for efterforskning. Vi taler om de territoriale grænser for anklagemyndighedens kontrolbeføjelser. For bedre at forstå essensen af problemet kan du afsløre et par enkle eksempler. Her er en sag fra praksis: en straffesag blev indledt af Undersøgelsesudvalget ved Department of Internal Affairs i et eller andet område. Lidt senere blev den suspenderet, hvilket blev beordret af seniorundersøgeren. Efter behandling af sagsmidlets stedfortræder. distriktsadvokaten krævede at annullere beslutningen. Derudover kan argumenterne i det obligatoriske krav fra anklageren betragtes som ganske lovlige og berettigede.
Et simpelt spørgsmål opstår: har stedfortræderen ret. anklagemyndigheden til at formulere en lignende appel til efterforskningsmyndigheden, hvis den overvåges af en højere myndighed, det vil sige en anden anklagemyndigheds kontor? Det ser ud til, at reglerne om underordnelse i samspillet mellem retshåndhævelsesstrukturer overtrædes. Der er desuden tvivl om lovligheden af anklagemyndighedens anmodning.
Listen med eksempler som den præsenterede kan videreføres på ubestemt tid. Imidlertid er essensen af problemet stadig åbenlyst. Er kravene fra distriktsanklagere legitime og bindende? Det skal trods alt antages, at der simpelthen ikke er nogen juridisk grund til sådanne udsagn. Emnerne for denne struktur overskrider helt klart deres autoritet, og derfor er der allerede stillet spørgsmålstegn ved den obligatoriske opfyldelse af anklagemyndighedens krav. Det, der er trist, at det ikke altid er at komme til en fællesnævner for at løse dette problem.
Forhold i et sådant hierarkisk system er ikke reguleret af loven. I praksis blev alle krav fra anklagemyndighederne imidlertid opfyldt. Herfra kan vi drage en enkel konklusion om, at angsten for hierarki allerede betragtes som urimelig, og alt skal kontrolleres i en empirisk rækkefølge. I henhold til loven er eventuelle juridiske krav fra en anklager bindende.
Anklagemyndighed for Den Russiske Føderation
Vi vil prøve at finde ud af, hvilke funktioner overvågningsorganet er udstyret med. Efter at have kort behandlet begrebet anklagemyndighedens krav om at fjerne krænkelser fra et eller andet organ, bør man give en generel beskrivelse af hele dette system. I henhold til loven er dette en enkelt føderal struktur af organer, hvis formål er at gennemføre på Den Russiske Føderations vegne overvågning af overholdelsen af den russiske forfatning og gennemførelsen af love, der opererer i landet. Andre funktioner, der også er fastlagt i lovgivningen, udføres også af anklagemyndighederne.
Organets organisation, procedure og beføjelser bestemmes af den samme lov af føderal art. Selve systemet henviser til henholdsvis paramilitære statlige organisationer har ret til at købe militære håndvåben eller andre våben. Den russiske anklagemyndighed sørger også for forskellige typer tjenester. Dette er retshåndhævelse, civil og militær.
Selve systemet hører ikke til nogen regeringsgren, hvilket gør det helt uafhængigt af de repræsentative, retslige og udøvende grene. Det er i denne henseende det er muligt at foretage en revision på anmodning af anklageren. Som repræsentant for en helt uafhængig struktur, kun underlagt loven, er denne specialist i stand til at føre tilsyn med andre områder såvel som statslige, regionale og kommunale virksomheder.
Anklagemyndighedens aktiviteter
Når man afslører de vigtigste træk ved den obligatoriske opfyldelse af anklagemyndighedens krav, kan man ikke undgå at karakterisere de vigtigste arbejdsområder for organerne i denne struktur. En række områder skal fremhæves her.
Den første er håndhævelse af lovgivning fra føderale udøvende organer. Dette inkluderer regeringsudvalg, ministerier, tjenester og andre myndigheder. Ud over den udøvende myndighed er der også lovgivende organer samt forskellige regionale myndigheder. Områderne med militær administration, lokal ledelse såvel som mange andre tilfælde kan være under generel kontrol af anklagemyndighederne. Manglende overholdelse af kravene fra anklageren, som er en del af tilsynsgennemgangsprocessen, kan medføre visse sanktioner.
Det andet vigtige punkt er gennemførelsen af loven af repræsentanter for fogedtjenesten. Hvis denne afhandling er let beskrevet, skal implementeringen af operationel-søgningsaktivitet, undersøgelse, indledende undersøgelse og meget mere angives her. Endelig overvåger anklagere gennemførelsen af love fra forskellige administrationer af institutioner og organer, der henviser til retsafgørelser og anvender fuldbyrdelsesforanstaltninger udpeget af retten.
Blandt de yderligere aktivitetsområder for det uafhængige tilsynssystem er det værd at fremhæve udstedelse af særlige publikationer, implementering af internationalt samarbejde, koordinering af retshåndhævelse og nogle andre filialer. Anklagere er også bemyndiget til at deltage i behandlingen af sager fra retslige organisationer. De giver anklager og kendsgerninger mod retsafgørelser, der er i strid med loven. Dette er noget som en anklagers anmodning, hvis form ændres lidt. De deltager blandt andet i lovgivningsaktiviteter, sidder i regeringsorganer og lokale myndigheder, overvejer klager og andre applikationer.
Anklagemyndighedens tilsyn
Lidt mere bør afsløres emnet med tilsyn, der implementeres af repræsentanter for retsforfølgningssystemet. Så de kalder en særlig, specifik type aktivitet af statlig art. I henhold til den føderale lov "På anklagemyndigheden" er der fire hovedområder med tilsyn. Her er hvad der skal angives her:
- Overvågning af gennemførelsen af lovgivningen fra afdelinger og ministerier, selvstyreorganer, militære afdelinger, kontrolmyndigheder osv.
- Overvågning af en borger, repræsentanter for myndigheder og kommuner samt overholdelse af friheder og rettigheder samt af lederne af non-profit og kommercielle organisationer.
- Overvågning af gennemførelsen af love fra de myndigheder, der implementerer aktiviteter af operationel søgning, forundersøgelse og undersøgelse.
- Tilsyn med gennemførelsen af lovgivning af myndigheder i institutioner og byer, der gennemfører sanktioner og anvender håndhævelsesforanstaltninger, der er foreskrevet af retten.
Ovenstående tilsynsbeføjelser er ikke begrænset. Anklageren deltager også i behandlingen af sager ved domstolene i situationer, der er fastsat i de nuværende proceduremæssige retsregler. I tilfælde af overtrædelse af loven tager han den ledsagende juridiske reaktion.
Dette er som allerede nævnt krav fra anklagemyndigheden (Code of Criminal Procedure), en advarsel, en protest, en præsentation og så videre. Desuden har et medlem af tilsynssystemet muligheden for at indgive en retssag for retten.Samtidig kan borgerne selv eller organisationen sende en klage til anklagemyndigheden, hvis de ikke finder det i overensstemmelse med loven.
Hvordan bliver man anklager?
Separat bør spørgsmålet om, hvad der nøjagtigt skal gøres for at få den længe ventede anklagemyndighed og arbejdstilladelse rejses. Det første skridt hen imod et erhverv er naturligvis valget af en videregående uddannelsesinstitution. Profilen skal selvfølgelig være lovlig. For at få passende uddannelse og eksamensbevis skal du studere på et universitet i mindst fem år.
Uddannelse til en advokat vil fungere som et pas ikke kun til retsforfølgningssystemet, men også til erhvervet som militær anklager. For at opnå yderligere garantier bør universitetet dog stadig være gradueret med det samme fokus. Dette for eksempel militæruniversitetet i Den Russiske Føderations forsvarsministerium.
Så hvad kræves for at blive anklager i Rusland? Naturligvis er dette viden. Den fremtidige anklager skal være velbevandret i kriminel, civil, administrativ, finansiel, forfatningsmæssig og enhver anden lov. Vi bliver også nødt til regelmæssigt at genopfylde og opdatere vores videnreserver, da lovens normer i det russiske statssystem konstant forbedres, suppleres, ændres osv.
Men viden alene, mærkeligt nok, vil ikke være nok. Det vil være nødvendigt at gennemgå en ret vanskelig uddannelse og at danne visse kvaliteter i sig selv, uden hvilke det ikke vil arbejde for at arbejde som anklager. Så en repræsentant for hele systemet mister simpelthen al sin interesse i at arbejde inden for et par dage. Og dette vil selvfølgelig snart føre til professionel uegnethed. Så hvilke præcise egenskaber skal hver anklager have?
Dette er analytisk tænkning, ro, evne til selvdisciplin, selvtillid og selvtillid. Også punktlighed og flid, ansvar, en meget god hukommelse og mere. Man skal i det mindste huske anklagemyndighedens krav, hvis betragtning allerede var højere. For at danne et sådant dokument skal du forbinde alle disse færdigheder. Og så er dette kun en minimal del af dem.
En anklager i Rusland er ikke så meget et erhverv som en stilling. For en begynderadvokat vil det være en lang proces at indtage en plads i dette system. Det er dog bedst at starte arbejdet på dette område fra stillingen som assisterende anklager. Det er her du kan få værdifuld erfaring og meget nødvendige færdigheder.
Der er to områder, som anklagemyndighederne arbejder på. Dette er en del af retssystemet og et tilsyns- og efterforskningsorgan. I det første tilfælde får advokaten lejlighed til at forsvare de anklagedes rettigheder. Anklageren anklager. I tilfælde af aktiviteter med tilsynsundersøgelse udføres arbejdet med de klager og appeller, som almindelige borgere sender til anklagemyndigheden.
Anklagemyndighedens pligter
Overvej hovedansvar for anklageren. I henhold til loven skal han deltage i retssagen mod strafferetlige sager om offentlig-privat og offentlig retsforfølgning. Anklageren skal også overholde den retlige ordrer fra den præsiderende person under retsmødet. Han nægter sigtelsen, men redegør samtidig for sine motiver for retten. Han tilbageviser også argumenterne fra forsvaret.
Anklagemyndigheden støtter ofrenes civile retssag, hvis beskyttelsen af friheder og menneskerettigheder samt statslige eller offentlige interesser kræver det. Et medlem af tilsynsmyndigheden udfører også andre opgaver, der er fastlagt af normerne i national lovgivning.
Anklageren evaluerer bevisene baseret på en intern, subjektiv tro. Det er baseret på totaliteten af de tilgængelige argumenter. Vejledt af dette følger samvittighed og lov.På listen over pligter er der også muligheden for suspension af deltagelse i straffesager, hvis der er et tilstrækkeligt antal grunde til at anfægte. Endelig er udstedelse af juridiske, berettigede og motiverede beslutninger også en temmelig vigtig forpligtelse for enhver anklager.
Hvis et medlem af det udøvende organ taler på vegne af en person, hvis rettigheder er begrænset, krænket eller krænket, skal der være rigtig god grund til dette. Argumenterne, der er nedfældet i loven, inkluderer sundhedstilstand, handicap og den skadede persons fremskredne alder.
Assisterende anklagers pligter inkluderer: udarbejdelse af erstatningskrav til efterfølgende forelæggelse for retten, kontrol af sager for korruption, ydelse af hjælp til borgere, der har indgivet en klage, samt oprettelse af en pakke med dokumenter til at sende den til voldgiftsretten. Det viser sig, at denne type aktivitet hovedsageligt er af bureaukratisk karakter.
Anklagemyndigheders handlinger kan appellere til andre enheder. Eksempel: ulovlig anmodning fra en anklager. Hvis repræsentanten for Undersøgelsesudvalget er sikker på, at den anmeldelse, der er sendt af vejlederen, ikke svarer til den reelle situation, er det meget muligt at anfægte denne type dokumenter.
Advokats rettigheder
Separat er det nødvendigt at tale om anklagers rettigheder og beføjelser. Dette inkluderer: indsamling og dannelse af en pakke med bevismateriale, gennemførelse af strafforfølgning, en erklæring om udfordringer og så videre.
Andre rettigheder inkluderer opnåelse af en fotokopi af dommerens ordre. Det kan dannes på forskellige måder. Det er rettet mod en straffesag om jurisdiktion, udnævnelse af en foreløbig retsmøde, dannelse af en retsmøde, afslutning af processen i forberedelsestrinnet osv
Fortrolighed med sagen er også en ret vigtig ret. Anklagemyndigheden deltager i retssager af retslig karakter, støtter retsforfølgningen for retten og ændrer den i retning af afhjælpning. Også: sender andragender, fremlægger bevis, deltager i parternes debat, udtaler forslag til retten om gennemførelse af straffeloven, bliver bekendt med referatet af retsmødet osv.
Militær anklager
Den militære strukturelle enhed på anklagemyndigheden for Den Russiske Føderation fører tilsyn med gennemførelsen af lovgivning i de væbnede styrker i Den Russiske Føderation. Dette system er opdelt i distrikter: flåder, militære grene og garnisonstater.
I det militære system er retningen på deres forhold også mulig. Endvidere kan svaret på anklagemyndighedens anmodning fås fra forskellige tilfælde. Men oftest er dette selvfølgelig militær efterretning og forskellige enheder fra Den Russiske Føderations væbnede styrker.
I henhold til norm 46.1 i den føderale lov "På anklagemyndigheden" er den første stedfortræder, seniorassistenter og specialadvokater underordnet den øverste militære anklager. For øvrigt svarer deres status til personer, der er bemyndiget til at udføre opgaver som institutledere. Afdelinger og institutioner har selv stillinger som senioradvokater for deres assistenter.
Der er dannet et bestyrelse i den vigtigste militære anklagemyndighed, der består af en formand (Chief anklager), hans første stedfortræder og en række andre ansatte. Bestyrelsens individuelle sammensætning godkendes kun af chefanklageren efter forslag fra den chefmilitære anklager.