Toldsystemet spiller en afgørende rolle i enhver civiliseret stat. Den Russiske Føderation, som det største land i verden med hensyn til areal, er simpelthen forpligtet til at have et system af høj kvalitet af toldmyndigheder og myndigheder. Med henblik herpå er begrebet toldforhold til stede i russisk lovgivning. Denne artikel vil beskrive detaljeret om typer, indhold og funktioner i national grænseoverskridende lovgivning. Så lad os komme i gang.
Toldlovsstruktur
I retspraksis henviser toldforhold til helheden af sociale relationer, der er reguleret af toldlovgivningen. Det skal tale om indholdet af det præsenterede forhold. Formålet med regulering her er helheden af forbindelser forbundet med godstransport over grænserne.
Emnerne for juridiske forhold af toldmæssig art er de specifikke deltagere i forholdet - personer og organer, der er involveret i godstransport over grænserne. Indholdet af det juridiske forhold udgør beføjelser og faglige funktioner, der udøves af forholdene.
Typer af toldforhold
De betragtede relationer er opdelt i to typer:
- Sikkerhed - som følge af en krænkelse af retsstaten.
- Regulerende - udtrykt i deltagernes legitime opførsel.
Der er en anden klassificering, efter hvilken relationer er opdelt i enkel (tilstedeværelsen af to enheder) og kompleks (tilstedeværelsen af tre eller flere enheder). Det skal bemærkes, at forhold af kompleks karakter er fremherskende i russisk toldlovgivning.
Specialister inden for retspraksis identificerer en anden række klassificeringer inden for toldlovgivning. Her er det værd at være opmærksom, for eksempel på sekundære og primære forhold. Med dette er alt enkelt. Den første krydsning over grænsen kaldes primær, og de efterfølgende kaldes sekundære.
Der er også en opdeling i forhold af proceduremæssig og materiel karakter. Individuelt specifikke sager vedrører procedurelovens sfære, og forhold, der reguleres af materielle normer, er væsentlige.
Fremkomsten af toldforhold
Specialister inden for retspraksis identificerer tre kilder til juridiske forhold:
- Øjeblikket for at krydse grænsen - for eksempel dannelsen af et retligt forhold mellem et individ og en toldmyndighed.
- Efter at have krydset grænsen - for eksempel mellem en deltager i en udenlandsk økonomisk aktivitet og toldmyndigheden.
- Før du krydser grænsen - for eksempel er dette konsultation og information med myndighederne, før du transporterer varer.
I alle de præsenterede tilfælde vil de juridiske kendsgerninger være grundlaget for dannelse, afslutning og ændring af juridiske forhold. Som sådanne kendsgerninger vises bestemte begivenheder eller handlinger altid. For eksempel er dette borgerens forpligtelse til at placere varerne under toldordningen på grund af udløbet af lagerfristen.
Told og juridiske forhold er opdelt i lovlige og ulovlige, hvilket afhænger af tilstedeværelsen af en vis juridisk kendsgerning. Ulovlige juridiske kendsgerninger kaldes også tort. For dem er der som regel etableret lovlige sanktioner.
Toldmyndigheder
Toldmyndigheden er den vigtigste deltager i toldforhold. For at bestemme, hvad dette emne spiller i det retlige system, der er under overvejelse, bør man henvende sig til de vigtigste opgaver og mål for sådanne organer, som er:
- Håndhævelse af toldlovgivningen i Den Russiske Føderation, kontrol med sådan sikkerhed.
- Fremme af gennemførelsen af handelspolitikker mellem medlemmer af toldunionen.
- Indsamling af toldbetalinger, hvis størrelse fastsættes ved lov.
- Toldoperationer samt opkrævning af forskellige slags opgaver.
- Sikring inden for dens kompetence overholdelse af de legitime interesser og rettigheder for personer inden for toldlovgivning.
- Vedligeholdelse af speciel statistik.
- Sikring af beskyttelsen af intellektuel ejendomsret.
- Påvisning, undertrykkelse og forebyggelse af administrative lovovertrædelser på toldområdet.
Toldmyndigheden er således det centrale emne i det retlige forhold, der behandles. Dernæst skal du overveje i detaljer en af de vigtigste funktioner i kroppen - indsamling af betalinger.
Betalinger, afgifter og skatter
Hvad er der forbundet med toldbetalinger? I henhold til russisk lovgivning rangeres følgende typer kontante betalinger her:
- Eksport og import told.
- Toldgebyrer.
- Merværdiafgift.
- Punktafgifter.
Alle fremlagte typer betalinger er kun gyldige inden for rammerne af russiske toldmæssige forhold. Hvis vi taler om internationale traktater fra forskellige stater, bør inden for toldpolitik fremhæves antidumping, udligning og særlige told.
Der er også satser - obligatoriske betalinger, der opkræves ved grænsen af de relevante myndigheder. Disse betalinger inkluderer:
- Specifikke satser - indstilles afhængigt af de naturlige egenskaber for de varer, der transporteres.
- Ad valorem satser - indstilles som en procentdel af toldprisen for varer.
Endelig er der toldafgifter. Deres størrelse og typer er indstillet af staterne selv. Gebyrer er obligatoriske for alle borgere, der ønsker at transportere varer over grænsen.
Alle de fremlagte typer betalinger vedrører opretholdelse af skattemæssige forhold. I dette tilfælde spiller toldmyndighederne en vigtig rolle.
Begrebet toldkontrol
Kontrol har en særlig plads i toldforbindelsessystemet. De relevante regeringsorganer har en vis frihed til at vælge den type kontrol, de anser for nødvendig. Her spiller en væsentlig rolle af risikostyringssystemet.
Ofte opretter toldmyndighederne i forskellige stater særlige råd og foreninger, hvor de diskuterer spørgsmål om modernisering af toldkontrol. Der er interaktion i staten. For eksempel samarbejder russiske toldvæsener aktivt med regeringsministerier - som FSIN, FSKN osv.
Toldkontrol udføres i forhold til:
- Personer, der transporterer varer over grænsen.
- Tolddokumentation, produktinformation.
- Varerne selv, deres tilstand og overholdelse af de data, der er specificeret i dokumentationen.
I Rusland oprettes specielle toldkontrolzoner, hvor der er midlertidige oplagringslagre, toldfri butikker, varebevægelser osv.
Toldprocedurer
Regulering af toldforhold involverer en række særlige procedurer. Russisk lov indeholder bestemmelser om 17 typer aktiviteter for toldembedsmænd. Her skal du være opmærksom på følgende punkter:
- Frigivelse af varer til indenlandsk forbrug.
- Eksport, import, geneksport og genimport (de to sidste procedurer indebærer afslag på import eller eksport - med forberedelse af relevant dokumentation og betaling af de nødvendige told).
- Toldtransit (transport af varer over statens grænser inkluderet i toldunionen).
- Organisering af toldoplag, behandling på toldområdet, uden for det og for det.
- Midlertidig import og eksport.
- Organisering af toldfri handel.
- Organisering af en fri toldzone eller gratis lager.
- Ødelæggelse af smuglede varer.
Enhver procedure kan ændres eller afsluttes i overensstemmelse med Den Russiske Føderations toldkode og internationale traktater fra medlemmer af toldunionen.
Toldoperationer
Hvad er forskellen mellem toldoperationer og toldprocedurer? Kort sagt er procedurerne mere generelle. Handlinger kan dog inkluderes i procedurerne som bestanddele.
Alle operationer udføres af embedsmænd på vegne af toldmyndighederne. Myndighederne kan fremlægge et antal særlige krav til specialister, der skal overholdes nøje. Alle juridiske forhold på toldområdet er baseret på overvejelsen af tvingende principper.
Den vigtigste operation på dette område er toldangivelse af varer. Lovgivningen beskriver detaljeret erklæringsformer, erklærers rettigheder og pligter samt gyldigheden af dokumenter. Frigivelse af varer fra tolden hører også til gruppen af operationer. For effektiv frigivelse er det imidlertid nødvendigt at udføre kontrol- og overvågningsaktiviteter, som vil blive beskrevet senere.
Toldkontrol
Juridiske forhold i toldmyndighederne inkluderer et så vigtigt element som verifikation. Der er flere typer kontrol- og overvågningsaktiviteter, der udføres af toldmyndighederne. Den første type er kameralinspektion. Det udføres ved at indsamle oplysninger om transporten samt analyse af den vedlagte dokumentation.
Der er også en kontrol på stedet. Det er kendetegnet ved afgang af repræsentanter for toldmyndigheden på den enkelte iværksætter eller juridiske enheds lokalitet. En sådan revision kan planlægges eller ikke planlægges.
Ved udførelse af en toldkontrol skal embedsmænd kræve af den inspicerede person al den nødvendige dokumentation, nøje kontrollere og analysere den.