Hvad i juridisk videnskab forstås som et retligt emne? Dette er indehaveren af visse pligter eller rettigheder, som du kan udøve en række juridiske beføjelser med. Der er emner i forvaltningsret. Alle af dem har et antal kendetegn. Det handler om begrebet og typer af emner i administrativ lovgivning, der vil blive drøftet i denne artikel.
Begrebet emne
Emnet for administrative juridiske forbindelser er organisationen eller personen, der er deltager i forvaltningsrelationer i overensstemmelse med den nuværende lov fra Den Russiske Føderation. Forvaltningsrelationer styres af de normer, der er en del af det administrationsretlige system. Emnerne selv har en række juridiske pligter og rettigheder.
Begrebet og typer af administrationsretlige emner kunne ikke skelnes uden et antal relevante træk. Her er højdepunkterne:
- tilstedeværelsen af administrative normer, der sikrer emnets forpligtelser og rettigheder;
- grunde til dannelse, ændring, tilføjelse eller ophør af juridiske forhold;
- tilstedeværelsen af fagets administrative kapacitet og juridiske kapacitet.
Der er flere typer emner i forvaltningsret. Konceptet og egenskaberne for hver af dem vil blive givet nedenfor.
borger
Emnet for enhver ret er altid præcist defineret. Denne individuelle eller juridiske enhed er en bestemt deltager i parten i forholdet. Hovedemnet for administrative juridiske forhold er en borger. Dets vigtigste træk er evnen til at handle som en privatperson samt tilgængeligheden af klare borgerlige rettigheder og forpligtelser.
En borger har en række beføjelser, der kan opstå i forbindelse med følgende punkter:
- opfyldelse af de pligter, der pålægges borgerne inden for udøvende magt;
- udøvelse af rettigheder inden for udøvende magt;
- krænkelse af juridiske forpligtelser fra udøvende myndigheder eller enkeltpersoner.
Borgernes beføjelser som genstand for administrative juridiske forbindelser er fastlagt i den russiske forfatning og koden for administrative lovovertrædelser.
Begrebet juridisk kapacitet
Den vigtigste komponent i en borgeres retlige status som hovedemne for administrative juridiske forhold er administrativ kapacitet og juridisk kapacitet. I forvaltningsret analyseres begrebet juridisk kapacitet for at tydeliggøre den juridiske karakter af emnets administrativ-juridiske status. Forskere taler om juridisk kapacitet som en mulighed for at erhverve og udføre pligter og rettigheder samt bære ansvaret for dem.
Sammen med administrativ juridisk kapacitet skal juridiske enheder også udøve juridisk kapacitet. Dette er en mulighed for at erhverve og udøve juridiske rettigheder, udforme og udføre pligter samt sikre dem. Juridisk kapacitet vises ikke med det samme, men først når han er voksen.
Der er også begrebet tortur - evnen til at bære ansvaret for ens mishandling og kriminalitet. Straffeansvar blev indført fra 14-årsalderen og administrativt - fra 16 år.
Offentlig forening som en type emner i forvaltningsretten
Offentlige foreningers koncept og karakteristika er især vigtige for at forstå det emne, der diskuteres. Artikel 30 i den russiske forfatning indeholder bestemmelser om borgernes ret til at forene og danne fagforeninger.En offentlig forening forstås som en formation oprettet på frivillig, non-profit og selvregulerende basis. Borgere grupperes på grundlag af fælles interesser for at nå fælles mål, der er specificeret i foreningens charter.
Der er all-russiske, interregionale, lokale og kommunale foreninger. Alle af dem skal være registreret som juridiske enheder i de relevante statsorganer. Foreningers juridiske kapacitet er altid anderledes. Det afhænger af antallet af emner, udpegede mål, arten af ledelsesfunktioner osv.
myndigheder
De udøvende myndigheder er en del af det store statsapparat. De har deres egen struktur, territoriale målestok såvel som en særlig form for kompetence. Sådanne organer er dannet på den måde, der er strengt lovfæstet.
Udøvende organer opfordres til at udføre konstant ledelse af sociokulturel udvikling, administrativ og politisk konstruktion samt økonomisk og intergrenisk ledelse. Eksekutivorganers juridiske kapacitet og juridiske kapacitet dannes samtidig med dannelsen og bestemmelsen af deres kompetence, og de likvideres efter lovlig afskaffelse af organer.
Alle udøvende organer er indkapslet i et to-niveau-system. Den første fase kaldes føderal, den anden - regional. På føderalt niveau er der en regering, alle russiske ministerier, forskellige udvalg, tilsyn, afdelinger, afdelinger og agenturer. På regionalt niveau fungerer lokale administrationer, strukturelle administrative enheder og udvalg for emnerne. Alle indsendte myndigheder er inkluderet i sæt af typer af administrationsretlige emner. Begreberne og de korte egenskaber for hver art er beskrevet detaljeret i lovene.
Tjenestemænd
Hvem er i kategorien embedsmænd? Svaret på dette spørgsmål findes i præsidentdekretet af 22. december 1993 - nr. 53 i SAPP, artikel 5073. 1 Begrebet og typer af administrationsretlige emner er her defineret på en særlig måde. Så en embedsmand er en russisk statsborger, der udfører opgaver i en offentlig stilling for en vis monetær belønning. Der oprettes en vederlag på bekostning af det føderale budget.
Tjenestemænd skal arbejde i overensstemmelse med principperne om kompetence, lovlighed, ansvarlighed og ansvarlighed. Loven fastlægger lige adgang for borgere i Den Russiske Føderation til offentlig tjeneste.
Forholdene mellem de pågældende fag er klassificeret i to typer: Disse er interne og eksterne grupper. Interne relationer opstår i forbindelse med udskiftningen af en bestemt offentlig position. Relationer af den eksterne organisatoriske type dannes mellem offentlige ansatte og andre enheder - enkeltpersoner og juridiske enheder, offentlige foreninger osv.
Virksomheder og institutioner
Strukturen i forvaltningsretten inkluderer de såkaldte kollektive enheder - forskellige institutioner og virksomheder. Dette er selvledende enheder, der er dannet for at implementere produktionsarbejde, levere tjenester, imødekomme forskellige behov samt tjene penge. Institutioner udfører funktioner af administrativ-politisk og socio-kulturel karakter. Afhængig af ejerskabsformen er sådanne enheder opdelt i følgende typer:
- stat eller regional;
- offentligheden;
- privat;
- blandet.
Der er også en klassificering, afhængigt af den juridiske form. Det skal fremhæve:
- samfund;
- partnerskaber;
- virksomheder af kommunal og statlig type;
- produktionskooperativer.
Begreberne, tegn og typer af emner i administrativ lovgivning er fastlagt i den føderale lov "Om registrering af juridiske enheder".
Emne klassificering
Alle præsenterede typer virksomheder, personer og statlige enheder er inkluderet i en separat klassificering. I øvrigt er begreberne og typer af administrationsretlige emner i Hviderusland, Den Russiske Føderation, Republikken Kasakhstan, Ukraine og andre post-sovjetiske stater ikke meget forskellige fra hinanden. Næsten alle europæiske lande har et administrativt system, hvis emner er strengt defineret i love. Her er selve klassificeringen:
- Russiske statsborgere;
- udlændinge beliggende på Den Russiske Føderations område
- statsløse personer (statsløse personer);
- embedsmænd, herunder embedsmænd;
- flygtninge og internt fordrevne;
- kollektive organisationer;
- virksomheder og institutioner;
- statslige udøvende organer.
Som det fremgår af klassificeringen, kan fag være kollektive og individuelle. For eksempel er det udøvende organ kollektivt, og præsidenten, som embedsmand, er en person.
Konceptet og typer af emner i den administrative procedurelov
Den administrative proces er et sæt normer, hvorefter de enkelte embedsmænds og organers aktiviteter - de direkte aktører i processen skal organiseres og implementeres. Emnerne for processen inkluderer:
- embedsmænd;
- regeringsorganer;
- offentlige foreninger;
- emner, hvis funktioner inkluderer indledning af en procedure;
- behandle fester;
- autoriserede repræsentanter.
Emnet for den administrative proces bør være forbundet med påbegyndelsen af det administrative kontorarbejde samt med dets gennemførelse.