Evnen til at udføre iværksætteraktiviteter er en væsentlig komponent i enhver kapitalistisk stat. Perestroika i USSR tilladte et stort antal mennesker at udøve deres forretningsambitioner. En række lovgivningsmæssige retsakter udarbejdet i slutningen af 80'erne bidrog her. Vedtagelsen af loven "Om individuel arbejdsaktivitet" var et vendepunkt i den russiske stats historie. Befolkningen fik omsider mulighed for frit at købe og sælge. Denne virkelig epokegørende lov vil blive beskrevet detaljeret i artiklen.
Iværksætterhistorie i Rusland
Oktoberrevolutionen i 1917 bestemte eksistensen af kooperativer i statens monopolsektor. Derefter blev private kapitalsamarbejder strengt forbudt. Denne politik førte til betydelig nedbrydning i landets økonomiske sektor. Den 14. marts 1921 blev krigskommunismens politik erstattet af den nye økonomiske politik. Retten til at oprette forbrugerkooperativer dukkede op. Det var disse organisationer, der gjorde det muligt at trække den sovjetiske økonomi ud af den dybeste krise.
I kollektiviseringsperioden var den kollektive gård idealet for et socialt kooperativ i USSR. Denne myndighed blev stramt kontrolleret af staten. Den kollektive gård var en kommerciel type samarbejde. I 1956 forsvandt begrebet samarbejde fuldstændigt. Alle husstande er inkluderet i statssystemet.
Perestroika Times
Perestroika i USSR var præget af mange forskellige fænomener. Takket være nogle af dem blev hele den økonomiske struktur i landet faktisk fuldstændigt tegnet. Imidlertid var den mest slående begivenhed naturligvis vedtagelsen af loven "om individuel arbejdsaktivitet" den 19. november 1986. Sovjetiske borgere fik lejlighed til at udføre yderligere arbejdsaktiviteter i deres fritid fra deres hovedjob. Et vigtigt træk ved loven er tilladelse til gratis arbejde. Der var en mulighed for at oprette produktionskooperativer, hvor brug af lejet arbejdskraft ikke ville være tilladt.
Paradoksalt som det kan se ud, ændrede vedtagelsen af loven ikke den kommunistiske magts indflydelse på kooperativer. Den officielle legalisering af den private økonomiske sektor var fjendtlige over for mange regeringsembedsmænd. Så i 1988 blev der underskrevet et dekret om gradvis beskatning af alle andelsdeltagere. Begrebet "superindkomster" dukkede op - monetære beløb, der overstiger to gennemsnitlige lønninger. Sådanne beløb blev beslaglagt. Lidt senere blev USSR-loven "om samarbejde" vedtaget, hvis normer betydeligt svækkede iværksætternes position. Desuden var det vedtagelsen af loven "om individuel arbejdsaktivitet", der blev en virkelig historisk og berømt begivenhed.
Hvem fik lov til at gøre forretninger?
De vigtigste normer i USSR-loven "Om individuel arbejdsaktivitet" bør analyseres. Først skal du finde ud af nøjagtigt, hvem der havde mulighed for at oprette kooperativer og modtage penge i deres fritid.
I lovens § 3 blev alle borgere, der har nået en majoritetsalder, tilladt at arbejde i individuelt arbejde. Sådanne personer skulle have været involveret i social produktion i deres fritid. Arbejdsløse borgere havde ikke ret til at tilslutte sig kooperativer. Undtagelser er studerende, ældre, handicappede og husmødre.
Folkets deputerede for Sovjetunionen anbefalede, at borgerne træner deres landsmænd i individuelt iværksætteri. Befolkningen skal huske, at det kun er tilladt at arbejde med råvarer til dannelse af forbrugsvarer - siger loven. Statsudvalg i Sovjetunionen var også forpligtet til at fremme individuelle iværksættere.
Individuelle iværksætteres ansvar ved lov
Sovjetborgeres vigtigste pligt, der besluttede at oprette deres eget kooperativ, var at få særlig tilladelse i byen, distriktet eller landsbyrådet. Tilladelsens varighed var kun fem år, hvorefter dokumentet måtte fornyes. Borgere, der udøvede erhvervslivet uden statslig tilladelse, blev sidestilles med spekulanter. Straffesag blev etableret for spekulation i Unionen.
Artikel 8 definerede funktionerne for borgere, der deltager i individuelt arbejde. Her er alt ganske enkelt: du skal overholde kundernes rettigheder, tage hensyn til kundernes interesser osv. Imidlertid var iværksætterens hovedansvar at fremstille et kvalitetsprodukt, der opfylder alle standarder.
Kultur- og håndværksindustri
Loven bestemte adskillige offentlige sfærer, hvor sovjetiske borgere ville have mulighed for at deltage i individuelle arbejdsaktiviteter. Det andet kapitel talte om det kulturelle og håndværksmiljø. Hvad blev der produceret her?
Loven svarede kort, og er derfor noget sløret. Det handlede om kunsthåndværk. Artikel 12 supplerede dog de tidligere bestemmelser. Det anførte, at der under sådanne produkter i virkeligheden menes al husholdning og husholdningsredskaber. Tøj, sko, legetøj, møbler, tekstiler, keramik, haveværktøj og meget mere - alt dette kunne fremstilles og sælges. Indførte loven og forbud mod fremstilling af individuelle produkter.
Forbruger tjenester
Kapitel 3 i lov om individuel beskæftigelse fra 1986 talte om fremstilling af produkter og fremme af tjenester i den indenlandske sektor. Hvad menes med betalte tjenester? I lovens § 15 blev følgende angivet:
- reparation og konstruktion;
- græsning;
- forbedring af territorier og grunde
- reparation af møbler eller husholdningsapparater;
- sy tøj;
- fotografering og filmoptagelse;
- frisørservice såvel som enhver skønhedsservice (undtagen medicinsk);
- transport service;
- rejsefunktioner og mere.
Alt, hvad der tidligere var muligt at gennemføre kun under streng statlig tilsyn, blev i 1986 relativt fri. Folket har en reel mulighed for at drive forretning. Staten kunne kun ordentligt organisere iværksætteraktiviteter for at fjerne økonomien fra en tilstand af stagnation.
Sociokulturel sfære
Den sidste offentlige sfære, som loven henviste til, blev kaldt sociokulturel. I lovens artikel 18 nedfældes muligheden for at levere betalte tjenester inden for uddannelse og kunst. At lære at spille musikinstrumenter, vejledning, oversættelse, medicin - fra nu af kunne alt dette få en betalt karakter. Der var mulighed for at arrangere spektakulære begivenheder - koncerter og festivaler.
Dokumentet tilsyneladende tilladt meget. Og det er sandt: I sammenligning med det fuldstændige forbud mod iværksætteri, der gik indtil 1986, blev vedtagelsen af loven "Om individuel arbejdsaktivitet" et frisk pust for statsøkonomien. Dokumentet begrænser dog stadig mange offentlige områder. Det er nok at være opmærksom på artikel 19, der siger om forbuddet mod beskæftigelse, som ville være i modstrid med samfundets interesser. Som du ved, i USSR blev samfundets interesser bestemt af staten.
mangel
Vedtagelsen af loven "om individuel arbejdsaktivitet" (år 1986) hjalp virkelig statsøkonomien. Dog ikke alle vil indrømme det. Hvad er problemet her? Hvorfor er spørgsmålet om at indføre iværksætteri stadig så akut?
Oprindelsen af problemet ligger i det sovjetiske underskud. Hvis butikshylderne i 60'erne stadig var mindst noget fyldte, manifesterede sig i de følgende årtier især en akut mangel på varer særligt smertefuldt. Staten kunne ikke klæde sig og fodre folket. Derfor blev det sidste forsøg på at redde den økonomiske sektor.
Dette forsøg, må det siges, var i modstrid med alle socialistiske principper og principper. Imidlertid var iværksætteri en reel frelse for det sovjetiske folk. De "sorte markeder", der spredte sig i hele landet, blev lovlige. Folket fik endelig ret til at tilfredsstille deres behov på en lovlig måde.
samarbejde
Virkningen af loven "På individuel arbejdsaktivitet" har givet anledning til mange kooperativer i hele Sovjetunionen. Hvad var disse organisationer? Der er virkelig mange eksempler. To eller flere sovjetiske borgere indgår en aftale med hinanden, modtager en fem-årig licens fra staten og åbner for eksempel en grill. Dette kom ofte fra sydlige regioner. Et stort antal sovjetiske kvinder forsøgte at skabe deres egen syproduktion. På grund af dette var landet fyldt med et betydeligt antal enkle studios, der var organiseret ”på knæet”.
Loven om individuel arbejdskraft blev vedtaget i november 1986. Folket reagerede utroligt hurtigt. Allerede i begyndelsen af 1987 var staten fyldt med et stort antal meget forskellige samarbejder.
Ulemper og fordele ved loven
Både specialister og almindelige borgere forsøger stadig at fremhæve fordele og ulemper ved den pågældende lov. Jeg må sige, at lektionen er noget ubrugelig. De fleste af de fremhævede minuser og plusser er ekstremt subjektive og kan derfor ikke betragtes engang af akademisk interesse. Ikke desto mindre er det værd at nævne nogle fordele og ulemper ved lovgivningen.
Det uomtvistelige minus ved vedtagelsen af loven var den voldelige kriminalitet. Tværtimod er ulempen her ikke selve banditter som et fænomen, men myndighedernes umulighed eller manglende vilje til at bekæmpe den. Der var borgere, der ønskede at indbetale andres arbejde. "Beskyttelse" har spredt sig - en måde at hædre iværksættere på.
Følgende fejl i loven er yderst subjektiv. Folk, der sympatiserer med det socialistiske system, kan lide at kalde ham. Vi taler om sammenbruddet af en planlagt økonomi, der officielt blev lagt grundlaget for den pågældende lov.
Den lovgivningsmæssige retsakt har mange fordele, men kun en er værd at fremhæve. Befolkningen i Sovjetunionen fik endelig muligheden for at føle sig som frie borgere. En kompetent disposition af den tildelte frihed ville hjælpe med at opbygge et samfund tæt på idealet. Skete der noget lignende mellem sovjetiske og nu russiske borgere? Hver person har et svar på dette spørgsmål.