I henhold til vandkoden fra Den Russiske Føderation fra 2006 er det under vandfonden nødvendigt at forstå helheden af vandområder beliggende inden for landets grænser. I denne artikel overvejer vi den lovlige ordning for landene i vandfonden, formerne for deres anvendelse og andre vigtige aspekter af emnet.
Vandkrop koncept
Til at begynde med anbefales det at analysere kategorien af en vandforekomst. Det repræsenterer kunstige og naturlige reservoirer, vandløb og andre genstande, midlertidig eller permanent koncentration af vand, hvori der kan karakteriseres en bestemt mængde, niveau og strømningshastighed for vand, med andre ord vandregimet. Under denne type genstande skal således forstås som land, der er dækket af vand. Dette bestemmer egenskaberne for den lovlige ordning for vandfondens lander.
Det skal huskes, at i dag alle objekter af denne type klassificeres i underjordisk og overflade afhængigt af morfometriske (kvantitative træk ved topografien i bunden og jorden), fysiske og geografiske egenskaber og også af vandregimet.
Overflade og grundvand. Juridisk ordning
Som det viste sig, omfatter sammensætningen af landene i vandfonden overflade og grundvand. I den første gruppe tilrådes det at inkludere følgende objekter:
- Havene eller deres separate komponenter, inklusive bugter, stræder, inklusive flodmundinger, bugter og så videre.
- Vandløb, hvor damme, reservoirer, søer samt vandfyldte stenbrud bør inkluderes.
- Kør udløb med underjordisk vand. Disse er som regel gejsere og fjedre.
- Swamp.
- Snowfields, gletsjere.
Det skal huskes, at den nuværende lovgivning om vandfondsarealer reguleres gennem lovgivning. Af afgørende betydning for gennemførelsen af denne ordning er definitionen af landegrænsernes grænser. I overensstemmelse med artikel 5 i CC RF dannes overfladevandforekomster af overfladevand såvel som jord, der er dækket af dem inden for kystlinjen, der tjener som grænsen for vandforekomsten.
Det skal bemærkes, at grænserne for vandtypeobjektet, med andre ord, kystlinjen bestemmes af:
- I havet - ved vandstand konstant. Hvis niveauet ændres på en eller anden måde, skal der tages højde for linjerne for maksimal lavvande.
- I vandløb, floder, søer, kanaler og oversvømmede stenbrud - alt efter niveauet for den langsigtede gennemsnitlige værdi, når de ikke er dækket med is.
- I reservoirer, damme - i henhold til den tilbageholdende vandstand, hvilket betragtes som normalt.
- I sumpe - langs grænsen for tørvaflejringer på det dybeste niveau.
Kystlinjens hovedopgave er at adskille vandfondens jord fra lande i andre kategorier. Samtidig afgrænser det fordelingen af standarder, der regulerer reglerne for anvendelse, forvaltning og beskyttelse af forskellige lande afhængigt af det tilsigtede formål. Du skal vide, at den praktiske betydning af bestemmelse af en vandmasses grænser først og fremmest kommer til udtryk ved at tildele det et eller andet element til individualisering, som giver dig mulighed for at identificere en vandmasse. På samme tid fastlægger lovgiver i overensstemmelse med reglerne for vandfondens lander behovet for at identificere kyststrimler og zoner under beskyttelse, nemlig fra anlæggets kystlinje. Denne faktor skal tages i betragtning i praksis.
Jordklassificering til lovlig regulering
Med henblik på den lovlige regulering af vandfondeområder klassificeres reserveområder i overensstemmelse med et antal grunde:
- Teknisk klassificering indebærer tilstedeværelsen af jord besat af strukturer og fri for dem.
- Adskillelse ved form af ejerskab indebærer tilstedeværelse af statslige, kommunale, private lande samt jordarealer for de russiske føderations enheder.
- Klassificeringen af landene med skov- og vandressourcer samt nogle territorier, der hører til andre kategorier, indikerer tilstedeværelsen af genstande til generel og separat brug.
Det er værd at bemærke, at de i overensstemmelse med det tekniske træk tildeler lande, der er dækket med overfladevand; lande koncentreret i vandmasser; jord besat af hydrauliske strukturer og andre typer, der er placeret på vandområder. Så den lovlige ordning i den første sag reguleres gennem vand- og jordlovgivning. Som det viste sig, inkluderer vandfondens lander dem, der er besat af mekanismer, for eksempel til genvinding af jord eller vandforsyning. Denne kategori er reguleret af den landekode, der er gældende på Den Russiske Føderations område, samt andre særlige retsakter og love.
Statsejet arealforvaltning
Vi undersøgte begrebet landområder i vandfonden og de juridiske træk i denne kategori såvel som de aktuelle klassifikationer. Det er vigtigt at bemærke, at vandforekomster såvel som grunde, der er placeret inden for vandfondens grænser, bestemmes af en bestemt fælles lovlige egenskaber, da de fungerer som fast ejendom og uafhængige naturlige genstande. Det er værd at bemærke, at et separat objekt af vandtype ikke nødvendigvis vil være en del af jorden. Det kan være placeret inden for forskellige territoriers grænser eller anvendes uden et separat område.
Man skal huske, at konceptet med vandfondens arealer er uløseligt forbundet med kategorien af offentlig administration, som i vid udstrækning kan bestemmes af princippet om anvendelse af vand i aggregatet. Denne regel er grundlaget for reguleringen af moderne vandforbindelser. Derfor kan landene i den tilsvarende kategori, der bruges til forskellige formål (industriel, landbrugsmæssig, rekreation, transport, miljø osv.), Forblive under jurisdiktion for forskellige organer på det administrative og udøvende niveau. Proceduren og reglerne for tilvejebringelse af jordfonde på en eller anden måde afhænger af de formål, som territoriet blev tildelt, samt betingelserne for dets anvendelse. Det er nødvendigt at tilføje, at den afdelingsmæssige forvaltning af de omhandlede arealer kun berører reguleringen af brugen af grunde specifikt med henblik på en bestemt sfære i virksomhedens levetid og omfatter anvendelsen af de tilsvarende forretningsenheder.
Juridisk regulering af brugen af jord til vandfonden
I øjeblikket bestemmes den lovlige regulering af brugen af den undersøgte jordkategori af jordlovgivning, der er gældende i Den Russiske Føderation i utilstrækkelig grad. På den ene eller den anden måde indikerer dette underudviklingen i grundlovsinstitutionen. Det skal tilføjes, at de lovlige former for brug af landene i den statslige vandfond kun er begrænset i forhold til retten til egen jord. Sådanne territorier kan ikke overføres til privat ejerskab.
Den nuværende lov bestemmer ikke nogen fordele for brugerne i anvendelsen af landskategorier med vandkategorier. Årsagen hertil er afspejlingen af den passende juridiske ordning af funktionerne i regimet i selve farvandet, som reglen om integreret brug er på en eller anden måde. Derfor er de fleste af kyststrimlerne og landene i vandfonden ikke tildelt jordbrugere, men tilvejebringes til generel brug til personer, der er interesseret.
Første arealanvendelse
Set fra indholdet og arten af forbindelserne forbundet med brugen af territoriet er det sædvanligt at skelne mellem to typer arealanvendelse. Begrebet og sammensætningen af vandfondens lander antyder, at de kan bruges til vandanvendelse, der udføres af enkeltpersoner og juridiske enheder, der har fået tilladelse til særlig vandanvendelse eller et separat objekt af vandtype med henblik på anvendelse på den måde, der er foreskrevet i loven. Det er værd at bemærke, at den navngivne brugsform afhænger af de betingelser og formål, som jord leveres til. Ikke desto mindre bestemmes forekomsten af en ret til et område ikke af tilstedeværelsen af en vandanvendelsesret.
Lovgivningen adskiller ikke arealanvendelse af vandøkonomitypen som en uafhængig art, skønt den er kendetegnet ved visse egenskaber. Det er værd at bemærke, at indholdet af retten til at bruge jord ikke i øjeblikket indeholder bestemmelser om dens obligatoriske anvendelse inden for et vandforekomst. Dette er dog til en vis grad angivet af vandlovgivningen, der ikke fastlægger nogen specifikke pligter og rettigheder for jordbrugere i forhold til territoriet (artikel 31 og 32 i RF CC).
Du skal vide, at blandt funktionerne i vandforvaltning af jord inkluderede dets presserende natur. Denne omstændighed er primært forårsaget af, at vandforekomster kun er til midlertidig brug i overensstemmelse med artikel 29 i RF CC. Det er grunden til, at der under lignende betingelser bruges jord, der er forbundet med vand, som i dag ikke er fastlagt ved lov.
Det er værd at tilføje, at der kan gives arealer til behovene i vandforvaltningsplanen til permanent anvendelse, for eksempel til konstruktion af hydrauliske strukturer og vandforvaltningssystemer samt til funktionen af vandtransportstrukturer.
Den anden type arealanvendelse
I øjeblikket er det muligt at bruge grunde af enkeltpersoner og juridiske enheder samt andre organisationer, der ikke fungerer som vandbrugere. I dette tilfælde kan både landbruget og andre mål forfølges. Det er værd at bemærke, at disse personer måske har ret til at bruge vandressourcer, dog udelukkende i relation til vandmasser beliggende i et bestemt område. Denne ret bestemmes af en sekundær værdi i forhold til jord. Denne fremgangsmåde skyldes det faktum, at den gældende vandlovgivning på Den Russiske Føderations territorium ikke inkluderer begrebet et landvandsorgan de territorier, som selve vandet ligger på, samt de tilstødende rum.
Det tilsigtede formål med grunde, der leveres fra jordfondens territorier, er ikke begrænset på lovgivningsniveau. Der er kun nogle grænser for den økonomiske anvendelse af rum med vandforekomster i forbindelse med beskyttelsen af jordfondene. Det er vigtigt at bemærke, at de er omfattet af RF VK og andre vandlovgivningsmæssige handlinger i følgende tilfælde:
- Placering, design, yderligere konstruktion, genopbygning og drift af faciliteter, der påvirker vandtilstanden.
- Brug af beskyttede lande samt kyststrimler af vandmasser og floder.
- Anvendelse af jord til sanitær beskyttelse af vandtypefaciliteter, der bruges til drikkevandsforsyning.
Det skal bemærkes, at kravene til beskyttelse af vandforekomster såvel som vandfondens lander er bestemt af særlig lovgivning. De skal henrettes af vandbrugere og andre personer, der bruger disse områder.
Juridisk beskyttelse af vandområder
Dette kapitel 6 i RF CC, hvorigennem den lovlige regulering af områder af miljømæssig betydning implementeres, er primært afsat til beskyttelse af visse sorter af vandområder. Artikel 55 i vandkodeksen indeholder særlige forholdsregler i forbindelse med beskyttelse af vandmasser, forebyggelse af tilstopning, forurening og udtømning af vand, samt foranstaltninger i forbindelse med eliminering af konsekvenserne af disse fænomener, som skal udføres af ejere af private vandområder, statslige udøvende organer myndigheder på føderalt niveau (kun for de objekter, der er i føderalt ejerskab), udøvende strukturer for landets undersåtter samt lokale myndigheder Trykket på de objekter, der er i kommunalt ejerskab.
Det er vigtigt at bemærke, at vandkoden definerer særlige zoner med beskyttelsesværdi i proceduren til implementering af sikkerhedsfunktioner på grund af den negative virkning af virksomhedens eller andre virksomheders økonomiske aktiviteter.
- Kyststrimmel.
- Kystlinie relateret til offentlige faciliteter.
Hvad er forbudt?
Du skal vide, at det inden for vandbeskyttelsesområderne i øjeblikket er forbudt at udføre følgende aktiviteter:
- Brug spildevand til jordbefrugtning.
- Placer kvæggravpladser, gravpladser for affald, radioaktive, giftige, giftige, kemiske stoffer samt kirkegårde.
- Implementere luftfartsoperationer til bekæmpelse af plantesygdomme og skadedyr.
- Udfør parkering og trafik (undtagen specielle køretøjer). Undtagelsen i dette tilfælde er kørsel på veje og parkering på udstyrede steder til dette, som normalt har en hård overflade.
konklusion
Så vi har fuldt ud undersøgt de eksisterende retninger for brugen af vandressourcer samt identificeret vores tids problemer og undersøgt miljøaspektet. Det skal huskes, at til trods for muligheden for, at den betragtede jordtype er i privat, kommunalt eller statligt ejerskab, er overførsel af vandrum til privat ejerskab på Den Russiske Føderations område forbudt, undtagen i de tilfælde, der er specificeret i vandkoden og specificeret i denne artikel. Først og fremmest anbefales det at medtage gratis overførsel af naturlige reservoirer her.
Det er værd at bemærke, at i dag skabes anti-erosion, fiskeri og andre reservoirer af kunstig betydning til brug for de enkelte borgere udelukkende på den måde, der er fastlagt i gældende lov. I russisk lov bestemmes også eksistensen af såkaldte "vandlempelser" (for eksempel lettelser i vandindtag, bådbevægelser, kørsel og drikke kvæg osv.), Som bør omfatte offentlige. Opgaverne med at bruge jordarealer til de beskrevne behov løses fuldt ud ved hjælp af strukturer til almindelig brug af arealer.
Med hensyn til beskyttelse af vandressourcer er det vigtigt at bemærke her: sanitær beskyttelse ydes i dette tilfælde gennem en sanitær beskyttelsesliste. Det er nødvendigt at tilføje, at der inden for dens grænser er etableret en særlig ordning, der analyseres i artiklen, og der fastlægges også et sæt af foranstaltninger, der sigter mod at forhindre forringelse af vandets kvalitetskarakteristika.