Toldkontrolzoner. Lov om toldregulering i Den Russiske Føderation

Toldkontrol er et bestemt sæt af foranstaltninger, der implementeres af autoriserede tjenester. De sigter mod at sikre overholdelse og gennemførelse af bestemmelserne i russisk lovgivning, internationale aftaler om varebevægelse over grænsen.

Toldkontrol

Autoriserede tjenester udfører deres aktiviteter i form af:

1. Kontrol af dokumenter og oplysninger relateret til varebevægelse.
2. Inspektion af køretøjer, varer og personer, der transporterer dem.
3. Cargo Accounting.
4. En mundtlig undersøgelse af borgere, embedsmænd.
5. Kontrol af rapporterings- og regnskabssystemet.
6. Inspektion af lokaler på lager og midlertidige opbevaringsområder med varer, toldfri handelssteder og andre steder, hvor køretøjer og gods, der er underlagt kontrol, kan være til stede, eller aktiviteter overvåges af toldvæsenet.

Opgaverne

I overensstemmelse med lovgivningen kan toldkontrol kun udføres i de former, der er tilstrækkelige til at overholde lovbestemmelserne i Den Russiske Føderation samt internationale aftaler. Systemets hovedopgaver er:

1. Fastlæggelse af lovligheden af ​​bevægelse af transport og gods gennem toldkontrolzoner.
2. Identifikation af genstande, der er forbudt til eksport og import, hvis transport kun er tilladt underlagt særlige bestemmelser.
3. Registrering af køretøjer og varer transporteret uden dokumenter.
4. Fastlæggelse af tarifnavnet på objektet i henhold til HS, dets kvalitet, omkostninger og mængde.
5. Verifikation af overholdelse af inspicerede laster med de data, der er præsenteret i erklæringen.

Målsætningerne for toldkontrolzoner

Transport af varer over grænsen foregår på særlige steder. Toldkontrolzoner er territoriet med midlertidig oplagring, lagre, toldfri handel. I andre områder dannes sådanne punkter til inspektion, losning / lastning og andre operationer.

klassifikation

Lovgivningen indeholder bestemte typer toldkontrolzoner. Elementet kan være designet til at rumme genstande i inspektionsperioden, fragt og andre operationer. I disse tilfælde fungerer den som en midlertidig toldkontrolzone. Genstande kan også bruges til regelmæssig vedligeholdelse af varer, der er underlagt inspektion og godkendelse. Sådanne territorier er registreret som permanente zoner med toldkontrol.

Formationsordre

Oprettelsen af ​​toldkontrolzoner udføres i overensstemmelse med reglerne i toldunionens medlemslande. Lovgivningen om bevægelse af genstande over statsgrænsen bestemmer også territoriets retlige status og proceduren for udpegning heraf. Beslutningen om at oprette en toldkontrolzone træffes ved ordre fra den autoriserede tjeneste i det område, hvor det vil befinde sig. Dette dokument skal indeholde følgende krævede oplysninger:

1. Formålet med og grundlaget for uddannelse.
2. Placering.
3. Grænser og dele af krydset mellem køretøjer, personer og varer.
4. Midler, der bruges til betegnelse.
5. Data om den person, der er autoriseret med hensyn til varerne eller i hvis besiddelse de åbne arealer / lokaler, der blev brugt til drift, opbevaring af genstande uden deres placering i midlertidige lager blev overført.

Bilaget til ordren skal indeholde en grafisk visning af grænser og territorier i form af kort eller planer.En kopi af beslutningen om dannelse af toldkontrolzone sendes til den interesserede inden tre dage fra datoen for underskrivelsen.

Betegnelser regler

Toldkontrolzoner skal bestemmes eksplicit. Områdets grænser er angivet med rektangulære skilte. På en grøn baggrund er inskriptionen på engelsk og russisk hvid. Skiltene "Toldkontrolzone" og "Toldkontrolzone" fungerer som det vigtigste middel til udpegning af territorier.

Udenrigshandelstjeneste

Toldtjenester, der leveres til interesserede parter, inkluderer de grundlæggende operationer, der udføres med varer, køretøjer og ejendom, som er nødvendige for behandling og kontrol af varer, der transporteres over grænsen. Inden for service med udenlandsk økonomisk aktivitet er der:

1. Organer for kontrol med import og eksport.
2. Forretningsenheder, der er direkte involveret i udenrigshandel (beboere / ikke-beboere).
3. Personer, der ejer lagre med midlertidig og regelmæssig opbevaring.
4. Speditionsorganisationer.
5. Toldmidler.
6. Garantfirmaer.

Enheder, der leverer toldtjenester, skal have en licens til at udføre deres aktiviteter.

Verifikation af oplysninger og dokumenter

Det udføres for at fastlægge pålidelighed og ægthed af data, rigtigheden af ​​papirarbejde. Revisionen inkluderer undersøgelse af materialer, hvorunder deres overholdelse af bestemmelserne i toldlovgivningen bestemmes. Dokumenter, der kræves til godshåndtering er opdelt i følgende kategorier:

1. Transport (transport).
2. Kommerciel.
3. Told.

Mundtlig undersøgelse

Det er en form for kontrol. Undersøgelsen gennemføres under registreringen af ​​køretøjer og varer, der transporteres over grænsen. Det afholdes med enkeltpersoner, herunder dem, der fungerer som repræsentanter for virksomheder, der leverer toldtjenester. En mundtlig undersøgelse gennemføres uden at skrive de modtagne oplysninger.

ser

En embedsmand fra den autoriserede tjeneste udfører visuel kontrol af bevægelse af genstande over grænsen. Han fører også tilsyn med fragt og andre godsoperationer. Denne aktivitet kan være en gang eller systematisk, indirekte eller direkte.

Få afklaring

Autoriserede medarbejdere har ret til at forhøre oplysninger fra enheder, der befinder sig i toldkontrolzonen, oplysninger, der er relevante for design af flyttede genstande. Medarbejdere kan modtage afklaringer fra alle personer, der er involveret i varetransport over grænsen. Sådanne enheder er især speditører, luftfartsselskaber, erklærere og så videre.

inspektion

Autoriserede medarbejdere toldmyndigheder udføre en visuel undersøgelse i kontrolzonen:

1. Bagage til borgere.
2. Varer.
3. Lastkapaciteter.
4. Køretøjer.
5. Forsegling, sæler og andre identificerende midler.

Inspektion kan udføres i fravær af deklaranten, andre personer, der er autoriseret til at flytte genstande, medmindre individene udtrykker et ønske om at være til stede ved den visuelle undersøgelse. Denne procedure udføres uden at fjerne tætningerne, åbne køretøjet eller godsområdet med overtrædelse af emballagen.

Last screening

Det udføres også i kontrolzonen af ​​en autoriseret medarbejder og er forbundet med fjernelse af sæler, sæler og andre identifikationsmidler, åbning af emballering af gods, lokaler, container, container og andre steder, hvor varer kan være til stede eller placeret. Inspektionen udføres efter accept af erklæringen.

Kontrollerer specifikationer

På inspektionsstadiet bestemmer lederen for godkendelsesafdelingen eller den person, der udskifter ham, behovet for dens gennemførelse, dens formål og metoder. Chefen giver den tilsvarende ordre (ordre).Beslutningen om behovet for at gennemføre en kontrol kan træffes på de foregående stadier af udførelsen. I dette tilfælde noterer den relevante medarbejder på bagsiden af ​​erklæringen en note "Med inspektion" med korte begrundelser for proceduren. En autoriseret medarbejder skal informere den embedsmand, der er ansvarlig for frigivelsen af ​​lasten.

Personlig søgning

Det betragtes som en ekstraordinær form for toldkontrol. Der foretages en personlig søgning i forhold til borgerne. Dets implementering er tilladt, hvis der er grund til at tro, at den enkelte har med sig og ikke frivilligt udsender genstande:

1. Forbudt til import til og eksport fra Den Russiske Føderations område.
2. Transportet i strid med proceduren i toldlovgivningen.

Inspektion udføres, hvis en person:

1. Krydser Den Russiske Føderations statsgrænse.
2. Beliggende i toldkontrol- eller transitzonen, åben for international transport.

Beslutningen om at udføre en personlig søgning træffes af lederen af ​​den autoriserede service eller en person, der erstatter ham. Registrering foretages ved at indføre en beslutning på toldmyndighedens rapport eller ved en særskilt handling.

revision

Det skal forstås som verifikation af kendsgerningen for frigivelse af varer, nøjagtigheden af ​​de oplysninger, der er angivet i erklæringen, og andre dokumenter leveret af enheder i toldkontrolzonen. De oplysninger, der findes i papirerne, sammenlignes med dataene i årsregnskabet, regnskabet og så videre. Til revisionen kan toldansvarlige bruge de oplysninger, der er opnået fra resultaterne af inventaret, revisionen, såvel som de er til stede i handlinger udarbejdet af statslige organer.