Toldundersøgelse under toldkontrol

I gennemførelsen af ​​toldkontrol er der i nogle tilfælde spørgsmål til den løsning, hvilken særlig viden er nødvendig. Dette er f.eks. Tilfældet, når du har brug for at få afklaringer om enhver last, oplysninger i dokumentationen eller køretøjet. I sådanne tilfælde udnævnes en toldundersøgelse. Ved udførelse af toldkontrol af visse typer produkter er denne procedure obligatorisk. Overvej nærmere, hvad det repræsenterer.

Generel information

Toldundersøgelse under toldkontrol er en undersøgelse, der udføres af specialister med videnskabelig viden. Det er nødvendigt at behandle spørgsmål inden for grænseoverskridende godstransport. Følgende træk ved toldundersøgelsen skal fremhæves:

1. Implementeringen af ​​proceduren er baseret på anvendelse af særlig viden inden for forskellige områder af teknologi, kunst, videnskab eller håndværk.
2. Udnævnelsen af ​​en toldundersøgelse såvel som dens forberedelse og direkte udførelse skal udføres i overensstemmelse med de etablerede lovbestemmelser. Den definerer specialister og andre interesserede parters pligter og beføjelser samt hovedstadierne i selve studiet.
3. Ved afslutningen af ​​undersøgelsen gives en konklusion. De autoriserede organer overvejer denne handling, når de træffer beslutninger om den fremtidige skæbne for lasten.

Studieobjekter

Faktiske data, der er fastlagt og undersøgt under toldkontrol, er genstand for toldundersøgelse. Disse data vedrører hovedsageligt godsverifikation for at bestemme, om oplysningerne i erklæringen og andre dokumenter stemmer overens med navn, omkostninger, mængde, oprindelse for produkter, der transporteres over grænsen. Specialisterne, der udfører forskningen, skal have ikke kun viden inden for tilsynsområdet, men også på andre områder. En af disse brancher er råvarevidenskab. Både toldundersøgelsen og andre kontrolforanstaltninger kræver klarhed i overensstemmelse med de normer, der er fastlagt ved lov. Formålene med forskning kan være:

1. Dokumentation, der indeholder information om den transporterede last og køretøj.
2. Produkter og køretøjer, der er under toldkontrol.
3. Dokumentation, der indeholder data om udførelsen af ​​handlinger (operationer) vedrørende varer og køretøjer.

Således kan der foretages en toldundersøgelse af alt, hvad der er på en eller anden måde forbundet med transport af køretøjer og produkter over grænsen.

Forskningsmål

Det vigtigste mål med toldundersøgelsen er at beskytte det russiske marked mod produkter af lav kvalitet. Dets opnåelse kræver koncentration af forskellige bestræbelser, da forskning bør udføres fra forskellige perspektiver. I denne henseende opstår flere vigtige opgaver over for specialister. Først og fremmest skal der udføres en grundig undersøgelse af dokumentationen. For at bestemme kvaliteten af ​​produkter studeres certifikater og detaljer. Disse papirer fungerer som underlagsdokumentation og er det vigtigste verifikationsemne.

Sammen med disse specialister er det altid nødvendigt at overholde betingelserne for toldundersøgelsen. Ofte leveres varer, der inkluderer mad, til grænseovergangsstedet. De fleste af disse produkter er letfordærvelige varer. I sådanne tilfælde skal specialister gøre deres arbejde så hurtigt som muligt.Ofte fungerer toldundersøgelsen af ​​dokumentationen kun som den første fase, og certifikaterne svarer ikke altid til den faktiske kvalitet af lasten. I denne forbindelse gennemgår nogle typer produkter epidemiologisk test. Det giver dig mulighed for at registrere potentielt farlig last og gå ikke glip af det på statens område. Alt dette gælder ikke kun mad. Last, der indeholder meget giftige forbindelser, som også testes, bevæger sig også over grænsen. For dem leveres især en kemisk toldundersøgelse.

afgifter

Toldundersøgelse sikrer betaling af alle obligatoriske fradrag. For leverandøren fungerer tolden som en ekstraomkostning. I denne forbindelse prøver nogle luftfartsselskaber at undgå betalinger. For at identificere sådanne fakta gennemføres en grundig opgørelse over produkter og ledsagende dokumentation. Under denne procedure beregnes told også under hensyntagen til produktets markedsværdi. Tidligere blev løsningen på problemet kompliceret af manglen på det nødvendige udstyr på kontrolpunkter. For nylig er proceduren imidlertid meget forenklet. På kontrolpunkterne er der nu installeret udstyr, der kontrollerer lastens vægt og viser dens uoverensstemmende mængde.

Toldundersøgelsesprocedure: grundlæggende krav

Undersøgelsen af ​​embedsmanden skal aftales med lederen eller stedfortrædende leder af vejlederen. Dette sikres ved vedtagelsen af ​​en passende beslutning. Tjenestemanden træffer på sin side en beslutning om, at der skal udføres en toldundersøgelse (et eksempeldokument præsenteres i artiklen). Loven skal indeholde:

1. Årsagerne til undersøgelsen.
2. Myndighedens navn eller fulde navn Den specialist, der er ansvarlig for at gennemføre toldundersøgelsen.
3. Spørgsmål, der skal løses i undersøgelsen.
4. Liste over dokumenter og materialer, der er tilgængelige for specialisten.
5. Den periode, i hvilken toldundersøgelsen af ​​varerne gennemføres, og der bør afgives en udtalelse.

Afgørelsen skal også indikere en advarsel til specialisten om ansvaret for at udarbejde en bevidst falsk handling baseret på resultaterne af undersøgelsen. I opløsningen tillader spørgsmålene muligvis ikke forskellige fortolkninger og går ud over den autoriserede persons kompetence. Enhver medarbejder, der har den særlige nødvendige viden til at udarbejde en mening, kan fungere som en ekspert. En specialist, der ikke er en embedsmand i det autoriserede organ, kan være involveret i undersøgelsen i overensstemmelse med lovgivningen i toldunionen. Undersøgelsesgenstande og andre materialer, der er nødvendige til forberedelsen af ​​undersøgelsen, skal leveres i forseglet og pakket form. Overdimensioneret gods undersøges på dets placering.

Autoriserede enheder

Toldekspertise kan udføres af den centrale administration eller den kriminaltekniske service (CECTU eller EX). Hvis de angivne myndigheder ikke kan udføre forskningen, overdrages den til statslige institutioner. De er specialiserede organer med udøvende (føderal) magt fra de russiske føderations enheder. Deres opgaver inkluderer at sikre gennemførelsen af ​​undersøgelsesorganernes, dommernes, anklagers og efterforskernes beføjelser ved at organisere og gennemføre en undersøgelse.

indsendelser

For at gennemføre undersøgelsen skal en autoriseret specialist eller organ opnå:

1. Afgørelse eller afgørelse om formålet med revisionen. Dokumentet skal sendes til lederen af ​​ECS eller CECTU eller til en anden institution, hvor undersøgelsen vil blive udført, med et følgebrev.
2. Handling (protokol) om prøveudtagning. Dette dokument kræves især i tilfælde, hvor der foretages en kemisk toldundersøgelse.
3. En kopi af erklæringen og andre papirer indeholdende oplysninger relateret til emnet for undersøgelsen og nødvendige for at afklare de problemer, der opstod.
4. Objekter med ekspertise. Disse inkluderer køretøjer, dokumentation, prøver, fysiske beviser og så videre.
5. Prøver til sammenlignende analyse.

Ledetid

Eksamensperioden er fastsat i art. 378 i toldunionens toldkode. Det må ikke overstige:

1. Perioden med midlertidig opbevaring (to måneder) i tilfælde af, at produktion ikke udføres før resultatet af undersøgelsen.
2. Seks måneder, hvis undersøgelsen udføres i forhold til køretøjet.
3. År - i andre tilfælde.

Undersøgelsesperioden kan forlænges efter de regler, der er fastlagt i lovgivningen i CU-landene. Undersøgelsens varighed kan suspenderes på anmodning af en specialist til organet ved den beslutning, det blev startet på, om levering af prøver og yderligere materialer eller i andre tilfælde fastsat i standarderne.

Resultater Act

Efter afslutningen af ​​prøven udarbejdes en konklusion. Det udføres skriftligt i duplikat. En af dem forbliver i den institution, der gennemførte undersøgelsen, og den anden i det organ, hvis beslutning blev udnævnt til. Konklusionen skal angive sted og tidspunkt for undersøgelsen, af hvem og på grundlag af hvilken den blev udført, de stillede spørgsmål samt dens resultater og indhold, konklusioner og begrundelser.

Dokumenter og materialer, der illustrerer de oplysninger, der er til stede i loven, er knyttet til den og fungerer som deres integrerede del. Hvis en specialist i løbet af en undersøgelse fastlægger forhold af væsentlig betydning, som ingen spørgsmål blev stillet til ham, kan han medtage konklusioner om dem som en konklusion. Når der gennemføres en undersøgelse af flere autoriserede personer, underskrives handlingen af ​​alle specialister. I tilfælde af uenighed udarbejder hver medarbejder sin mening separat. Toldmyndigheden overfører til erklæreren eller andre interesserede parter (hvis de er kendt), som har myndighed med hensyn til produkter eller køretøjer, en kopi af ekspertens konklusion eller meddelelse om umuligheden ved at give det.

Gentagen og yderligere verifikation

Proceduren for deres gennemførelse er fastlagt i toldunionens lovgivning. Med utilstrækkelig fuldstændighed eller klarhed af de oplysninger, der er til stede i konklusionen, leveres en yderligere kontrol. Hun kan overdrages til den samme eller en anden ekspert (organisation). Hvis ekspertens konklusion er urimelig, leveres en anden kontrol. Dets implementering overlades til andre eksperter (organisationer).

Specialistrettigheder

Under en revision kan en medarbejder:

1. Deltag i specifikke handlinger under toldkontrol med tilladelse fra det autoriserede organ.
2. Bliv fortrolig med materialerne, der vedrører undersøgelsens emne.
3. Inddrag andre eksperter i undersøgelsen med tilladelse fra det autoriserede organ.
4. Anmod om yderligere oplysninger, der er nødvendige for produktionen af ​​undersøgelsen.
5. Nægter at afgive en udtalelse, hvis de materialer, der er leveret til revisionen, er utilstrækkelige, eller hvis specialist ikke har den nødvendige viden til at gennemføre undersøgelsen.

Vigtigt punkt

Oplysninger, der indhentes af en ekspert i processen med at forberede og udføre en øjeblikkelig revision, kan udgøre bank-, handels- eller anden hemmelighed eller udgøre fortrolige oplysninger. Disse data skal ikke videregives, bruges til andre formål eller videregives til tredjepart, undtagen som foreskrevet i loven.

Deklarantens eller hans repræsentants rettigheder

Toldunionens lovgivning fastlægger de juridiske muligheder for interesserede parter. Navnlig har erklæreren eller hans repræsentant ret:

1. At erklære en begrundet udfordring for eksperten.
2. Indsend en anmodning om at stille yderligere spørgsmål for at modtage svar fra en specialist.
3. Indsend en anmodning om udnævnelse af en bestemt officer til at gennemføre undersøgelsen.
4. Vær til stede i bekræftelsesprocessen (med tilladelse fra det autoriserede organ).
5. Tag prøver og prøver af produkter.
6. At blive bekendt med den konklusion, der er udarbejdet af specialist, baseret på resultaterne af undersøgelsen, eller en meddelelse om umuligheden ved at give det og modtage en kopi af handlingen.
7. Indsend en anmodning om yderligere eller bekræftelse.

Efter tilfredshed med anmodningen fra erklæreren eller dennes repræsentant skal den person, der har udpeget undersøgelsen, træffe en passende beslutning. Hvis ansøgningen afvises, skal den autoriserede medarbejder med rimelighed underrette ansøgeren.

prøver

En autoriseret medarbejder i forbindelse med toldkontrol kan tage det nødvendige materiale til undersøgelsen. Der skal udarbejdes en passende handling herom. Dens form er oprettet af det føderale udøvende organ, der er autoriseret inden for toldanliggender. Handlingen er udarbejdet i 2 eksemplarer, hvoraf den ene overføres til erklæreren eller hans repræsentant. I nogle tilfælde udføres prøveudtagning i nærværelse af en specialist. Prøver kan udtages i minimumsmængder, der er tilstrækkelige til at gennemføre undersøgelsen. Der gives en tilladelse til at tage, hvis denne procedure:

1. Ændrer ikke produktspecifikationer.
2. Det vil ikke være vanskeligt at udføre toldkontrol.
3. Det vil ikke medføre undgåelse af betaling af afgifter, skatter eller manglende overholdelse af begrænsninger og forbud, der er fastlagt i russisk lovgivning om udenrigshandel.

Ved prøveudtagning indsendes ikke en separat erklæring, forudsat at de er angivet i et fælles dokument for alle produkter. Interesseret person kan reducere toldværdien for produkter med hundrede prøver, hvis de blev valgt af et autoriseret organ og ikke returneret på et bestemt tidspunkt. Deklaranter og deres repræsentanter kan være til stede under prøveudtagningsprocessen og er forpligtet til at hjælpe medarbejdere, herunder udføre godstransport og andre operationer for egen regning. Hvis der blev taget prøver og prøver af andre myndigheder, skal de underrette toldmyndighederne. Reglerne, i overensstemmelse med hvilke indtagelsen af ​​det nødvendige materiale udføres, fastlægges af de føderale myndigheders udøvende organer i overensstemmelse med toldkoden og andre lovgivningsmæssige retsakter fra Den Russiske Føderation. Efter undersøgelsen skal prøver og prøver returneres til ejeren, undtagen når materialerne skal bortskaffes eller destrueres, eller omkostningerne ved returnering af dem er højere end deres værdi.

konklusion

Af ovennævnte information bliver det således klart, at toldundersøgelse er en temmelig kompliceret videnskabelig og praktisk undersøgelse. Det udføres af autoriserede specialister og organer med relevant viden. Verifikation inkluderer undersøgelse af ikke kun selve produktet, men også den dokumentation, der følger med det. Afhængig af undersøgelsesobjektet udvikles forskellige metoder til toldundersøgelse, tekniske metoder og teknikker, udstyr, apparater, enheder til at opnå de mest nøjagtige resultater introduceres. Ved kontrol tages der en beslutning. Tidspunktet for undersøgelsen fastlægges af den officielle under hensyntagen til kompleksiteten af ​​processen og i aftale med lederen af ​​den autoriserede myndighed. Resultaterne af forskningen formaliseres i en særlig handling - en konklusion. Ekspertens beføjelser er reguleret i art. 378, 141 og 140 TC TC.