Desværre er ordet "økologi" fra en neutral i de senere år blevet et velkendt koncept. ”Desværre”, fordi mennesker først begyndte at være opmærksomme på den omgivende natur, efter at de begyndte at give alvorlige “fiaskoer” i form af pludselige tørke, orkaner og andre ukarakteristiske fænomener. Derfor er det ikke overraskende, at moderne arter miljøkontrol konstant forbedring og bliver mere stiv.
De vigtigste typer
Så i henhold til den gældende lovgivning i vores land er kontrollen opdelt i tre store grupper:
- Tilstand (dette inkluderer især kommunal miljøkontrol).
- Produktionskontrol.
- Offentlig.
Definition af et koncept
Hvis vi taler om betydningen af dette koncept, henviser "kontrol" i dette tilfælde til et helt system af foranstaltninger, der sigter mod at identificere og øjeblikkeligt undertrykke fakta om miljøforurening. Miljøkontrol giver også et vist (endog kriminelt) ansvar for manglende overholdelse af vedligeholdelse af dokumentationen, der er fastlagt i de relevante lovgivningsmæssige retsakter.
De vigtigste mål for kontrol
De vigtigste mål for kontrol, uanset dens type, er som følger:
- Sørg for, at organisationer fuldt ud overholder miljølovgivningen og forhindrer deres manglende overholdelse.
- At opnå overholdelse af de grundlæggende regler for opretholdelse af verden omkring os, herunder gennem brug af retslige og udøvende mekanismer.
- Der er også behov for kontrol i dette tilfælde for at sikre fuldstændig miljøsikkerhed i produktionsanlæggene.
Hvilke principper skal lede miljøkontrol?
For det første skal alle aktiviteter, der udføres på dette felt, være helt uafhængige af det eksterne pres. Derudover bør tilsynsmyndigheder altid handle ud fra den holdning, at enhver økonomisk aktivitet udgør en potentiel trussel mod miljøets sikkerhed i et givet område, og alle virksomheder i denne henseende er endnu farligere.
Den person, der udfører miljøkontrol, skal kræve streng overholdelse af alle juridiske standarder og love, der er vedtaget inden for miljølovgivning, fra ledelsen af virksomheder, hvis aktiviteter udgør en direkte eller indirekte fare for regionens miljøtilstand. Hvad angår miljøkontrol, skal statslige myndigheder, inklusive dem for hver enhed, der er en del af Den Russiske Føderation, såvel som lokale myndigheder, nødvendigvis deltage. Derudover er inddragelse af enkeltpersoner og juridiske enheder tilladt.
Hvis nogen økonomisk eller anden aktivitet er uforudsigelig med hensyn til konsekvenser for miljøet, har myndighederne ret til at kræve, at det ophører. Derudover har de samme myndigheder ret til at lobbye for afvisning af disse projekter (herunder lovgivningsmæssige projekter på statsniveau), hvilket i fremtiden kan føre til ødelæggelse af det naturlige levested for planter, dyr og mennesker selv. Dette er især vigtigt, hvis der er udsigt til fuldstændig ødelæggelse af den gamle biocenose relateret til nationalparken, naturreservat og andet beskyttet område.
Tilsynsmyndigheder er også ansvarlige (op til kriminelle) for overholdelse / manglende overholdelse af miljølovgivningen.
Emner og aktiviteter inden for miljøkontrol
Emnerne inkluderer: alle organer i marken, der repræsenterer statsmagt på vegne af Den Russiske Føderation, myndighederne i hver enkelt sammensat enhed i landet samt lokale myndigheder, enkeltpersoner og juridiske enheder. Det skal huskes, at miljøregulering i mange tilfælde kun er mulig på vegne af den direkte repræsentant for den føderale regering i regionen. F.eks. Er det kun sådanne organer, der kan træffe en beslutning om at afslutte driften af en virksomhed, hvis aktiviteter direkte truer områdets miljøstabilitet.
Miljøovervågning skal altid udføres så hurtigt som muligt, klart og fuldstændigt. I øvrigt er det i henhold til tidspunktet for implementering opdelt i foreløbig, nuværende og efterfølgende. Som du måske gætter, afholdes en foreløbig en før en begivenhed (for eksempel i påvente af åbningen af et nyt anlæg). Strømmen udføres gennem hele virksomheden. Som en del af opfølgningen gennemføres der allerede en revision af de miljøtiltag, der allerede er truffet. Enhver inspektion er henholdsvis planlagt og ikke planlagt, i henhold til de resultater, som miljøbøder undertiden pålægges.
Hvad angår betydningen af alt dette, er det proaktivt. Kort sagt er enhver miljøovervågningsbegivenhed rettet mod at forhindre lovgivning på dette område, da disse overtrædelser kan føre til en alvorlig forværring af miljøsituationen i området op til dets fulde uegnethed til menneskeliv i flere generationer.
Dekryptering af typer af miljøkontrol
Endelig involverer alle typer miljøkontrol organiseringen af den lovlige og rationelle brug af alle typer naturressourcer, der er tilgængelige i et givet område (vedvarende og ikke-vedvarende). De er forskellige i emner, verificeringsobjekter, der bruges i denne metode.
Tilstandsovervågningskarakteristika
Dette er den vigtigste type miljøovervågning (i alle lande og ikke kun i Den Russiske Føderation). Dens bestemmelser og foranstaltninger gælder for alle offentlige myndigheder, virksomheder, de gælder for enkeltpersoner og juridiske enheder. Således er det som om afdelingerne overvåger den føderale tjeneste for miljøtilsyn direkte gennemførelsen af dens bestemmelser.
Statskontrol kan dog stadig have indflydelse på miljøovervågningsorganer, da regeringen kan have den modsatte opfattelse. Især ønsker miljøorganisationer måske ikke at åbne en ny virksomhed, men hvis det er vigtigt for statens interesser, kan miljøspørgsmålets mening godt forsømmes. Dette betyder naturligvis ikke afskaffelse af kontinuerlig overvågning af anlægget, så miljøet ikke forårsager betydelig skade under denne proces.
Hvem kontrollerer de inspektører, der er ansvarlige for statens miljøovervågning?
Statskontrol kan udføres både af specielt oprettede og af generelle organer i Den Russiske Føderations regering. Præsidenten er ansvarlig for placeringen af personale på statligt niveau. Det er han, der udnævner nøgleposter fra ministre og tilsynsførende. Derudover har han også ret til at være formand for regeringsmøderne, som giver præsidenten mulighed for at træffe betydelige beslutninger inden for miljølovgivning. På regionalt niveau er befuldmægtigede repræsentanter for præsidenten for Den Russiske Føderation ansvarlige for miljøovervågningen.
Men i dette tilfælde er deres myndighed (hovedsageligt) begrænset til at kontrollere udviklingen af budgetbeløb, der er afsat til overvågning af det økologiske forhold i området. Miljøovervågning på statsniveau gennemføres, når ministre hører rapporter fra deres underordnede i marken og træffer beslutninger om yderligere handlinger.
Det skal bemærkes, at følgende organer er ansvarlige for den aktuelle miljøundersøgelse: organisationer inden for miljøledelse, nuklear og teknologisk overvågning, selv Federal Kadastral Service er involveret. Dets medarbejdere er forpligtet til at overholde standarderne for arealanvendelse og hindre forsøg på at fremmedgør naturbeskyttelse og landbrugsjord til personlig brug.
Alle organer, der er ansvarlige for miljøovervågning på lovgivningsniveau, er forpligtet til konstant at interagere med hinanden såvel som med lokale myndigheder, offentlige organisationer og bevægelser samt med juridiske personer og enkeltpersoner. For eksempel arbejder Federal Kadastral Service aktivt med dem alle.
Produktionskontrolfunktioner
Som du kan forstå, er produktionsstyring direkte miljøovervågning af situationen direkte på produktionsanlægget. Mærkeligt nok, men denne type overvågning er højere end kommunal. Dette er indikeret af mange menneskerettighedsaktivister, der arbejder på miljøområdet: da udtalelsen fra produktionslederne betyder mere end de lokale myndigheders konklusioner, er situationer med misbrug og overtrædelse af miljølovgivningen meget almindelige.
Industriel kontrol af miljøsikkerhed kan kun udføres af autoriserede personer i selve industrianlægget. Generelt er dette et enkelt eksempel på, hvordan funktionerne af naturforvaltning og overvågning kombineres i én person. For manglende opfyldelse af hans pligter kan virksomhedens leder holdes ansvarlig, herunder kriminel.
Mål for produktionskontrol
Miljøovervågning på ethvert anlæg har to mest udtalt mål:
- Overvågning af korrekt brug af naturressourcer, sikre en sikker brug af naturressourcer, forebyggelse af emissioner og andre teknologiske ulykker, der truer livet og sundheden for mennesker, der bor i området.
- Overholdelse af lovgivningsmæssige og lovgivningsmæssige retsakter inden for miljøbeskyttelse, der er gældende i Den Russiske Føderation.
Aspekterne og retningerne for den økonomiske aktivitet, der er omfattet af det industrielle miljøkontrolprogram, er som følger:
- Identifikation og eliminering af faktorer, der kan have en negativ indvirkning på miljøet.
- Undersøgelsen af indvirkningen på arten af færdige produkter, der er produceret af forskellige genstande af miljøkontrol (fabrikker, fabrikker, landbrugsvirksomheder).
- Introduktion af innovative teknologier for at reducere miljøpåvirkningen i produktionsprocessen.
- advarsel nødsituationer og emissioner af giftige stoffer (som alle typer miljøkontrol).
- Gennemførelse af fem minutters seminarer og seminarer om miljøsikkerhed blandt personalet.
- Tilsvarende interaktion med de offentlige og offentlige organisationer.
- Generelt arbejde inden for reduktion af ansvarsrisici.
Andre mål og mål
Afdelingsmiljøkontrol har også andre opgaver, som den ansvarlige person er personlig ansvarlig for:
- Overvågning af alle arbejder, hvor en nødsituation vil udgøre en direkte trussel mod miljøets sikkerhed i området.
- Maksimal minimering af alle typer produktionsrisici (igen, fyldt med miljøproblemer).
- Forbedring af effektiviteten ved at bruge alle typer ressourcer, introduktion af teknologier, der kan reducere mængden af affald betydeligt.
- Organisering af orienteringer og andre aktiviteter, der forhindrer udvikling af nødsituationer og andre nødsituationer på anlægget.
- Vedligeholdelse af alle krævede miljødokumenter, det er rettidigt afsluttet.
- Hurtig og rettidig levering af alle miljøoplysninger til autoriserede personer.
- Arbejd med virksomhedens personale, dets miljøuddannelse.
Offentlig miljøovervågning og dens opgaver
Denne type kontrol udføres af fagforeninger, arbejdskollektiver og almindelige offentlige organisationer samt pleje af borgere (på eget initiativ). Dette inkluderer også miljøpolitiet. Denne type miljøovervågning er kendetegnet ved, at dets repræsentanter kan kræve et besøg og inspektion af ethvert objekt, hvis aktivitet kan være farlig for miljøet. De eneste undtagelser er de tilfælde, hvor disse data klassificeres som statshemmeligheder.
Offentligheden er værdifuld, idet den kan identificere de problemer, der af en eller anden grund (oftest - med vilje) var ude af syne af offentlige tjenester. Derudover kan borgerne selv skabe effektivt fungerende alternative informationskanaler, gennem hvilke information om miljøkatastrofer og nødsituationer spreder sig meget hurtigere. En sådan økologisk kontrol af miljøet har vist sig ikke kun i vores land, men også i mange andre lande.
Også offentlige organisationer, der omfattede plejeadvokater, bragte ofte sager til domstolene, som de korrupte lokale embedsmænd gerne vil skynde sig. Det er af denne grund, at miljøpolitiet er meget vigtigt, selv på statligt niveau.
Desværre er der ikke så mange lovligt foreskrevne indflydelseshåndtag for offentlige miljøorganisationer. Og derfor, når de har brug for at rejse spørgsmålet om en eller anden alvorlig overtrædelse, tager de ofte op til praksis, når en fremtrædende statsmand eller en offentlig person "er forbundet" til at arbejde som en uafhængig civilt konsulent. Sådanne organisationer kan udføre deres aktiviteter både parallelt og uafhængigt af statslige reguleringsorganer. De kan bruge de beføjelser, som staten har fået, på lovgivningsniveau.
Dette er de typer miljøkontrol, der findes i vores land. Hvis ansvarlige personer udfører deres arbejde effektivt, kan disse organisationer forhindre alle typer alvorlige ulykker.
Hvad er betydningen af miljøovervågning i de senere år?
I løbet af de sidste 10-12 år har Den Russiske Føderation ikke desto mindre en tendens til at gendanne den virkelige produktionssfære. Efter 20 år med fuldstændigt tilbagegang var mange klar over, at realøkonomien ikke kan fungere uden den teoretisk. Dette er godt for staten, men problemet er, at normerne og reglerne i miljølovgivningen langt fra overholdes af alle.
Dette er fyldt med mange problemer, hvoraf det værste er truslen om miljøkatastrofe på grund af frigivelse af giftige eller radioaktive stoffer. Betydningen af miljøovervågning ligger netop i forebyggelsen af sådanne overskridelser såvel som i den tilsvarende ”behandling” af personalet i virksomheder og befolkningen.
Derudover er økologernes vigtigste opgave at lære alle at tænke på, at miljøet ikke er noget abstrakt og fjernt, at naturkatastrofer er en direkte trussel mod både en persons liv og helbred og menneskeheden som helhed. Desværre tænker mange borgere overhovedet ikke på dette. Det er for at rette op på situationen, hvor miljølovgivningen i vores land konstant udvikles og suppleres.
