Verden går hvert år videre langs vejen for globalisering og integration. Forholdene inden for økonomiske og politiske fagforeninger bliver stærkere, nye mellemstatlige foreninger vises. En sådan organisation er Den Eurasiske Økonomiske Union (EAEU). Lad os finde ud af mere om arbejdet i denne regionale forening.
Essensen af EAEU
Hvad er Den Eurasiske Økonomiske Union? Dette er en international forening, der sigter mod økonomisk integration i en række lande beliggende i Europa og Asien. I øjeblikket omfatter det kun et antal stater i det tidligere Sovjetunionen, men dette betyder ikke, at EAEU teoretisk ikke kan udvide sig ud over grænser for den tidligere Sovjetunionen.
Det skal bemærkes, at medlemmer af Den Eurasiske Økonomiske Union udvider samarbejdet indbyrdes, ikke kun økonomisk, men også politisk og kulturelt.
Organisationsmål
Det vigtigste mål, der er sat af Den Eurasiske Økonomiske Union, er at uddybe det økonomiske samarbejde mellem de lande, der er inkluderet i den. Dette kommer til udtryk i lokale opgaver, såsom stimulering af handel mellem lande, fjernelse af told- og skattebegrænsninger på handel, udvikling af samarbejde og udvikling af fælles økonomiske projekter. Resultatet af et uddybende samarbejde bør være væksten i de deltagende landes økonomier og en stigning i deres borgeres levestandard.
Det vigtigste værktøj til at nå det strategiske mål er at sikre fri handel, hvilket kommer til udtryk i den uhindrede bevægelse af råvareværdier, kapital, arbejdskraft og andre ressourcer inden for EU's grænser.
Baggrund for skabelsen
Lad os finde ud af, hvordan en organisation som Den Eurasiske Økonomiske Union blev dannet.
Begyndelsen på reintegrering af stater om udvidelserne af den tidligere Sovjetunionen blev lagt ved oprettelsen af SNG. En aftale om dannelse af denne enhed i december 1991 blev underskrevet mellem lederne af RSFSR, Hviderusland og Ukraine. Senere indtil 1994 inkluderede alle sovjetrepublikker ham, undtagen for de baltiske lande. Det er sandt, at Turkmenistan deltager i organisationen ved forening, det ukrainske parlament har ikke ratificeret aftalen, selv om landet er grundlæggeren og medlem af foreningen, er det ikke lovligt sit medlem, og Georgien forlod SNG i 2008.
Under deres arbejde har institutionerne i Commonwealth imidlertid vist deres lave effektivitet. CIS-organernes afgørelser var faktisk ikke bindende for dens medlemmer og blev ofte ikke gennemført, og den økonomiske virkning af samarbejdet var minimal. Dette fik regeringerne i nogle lande i regionen til at tænke på at skabe mere effektive interaktionssystemer.
Præsidenten for Kasakhstan udtrykte en erklæring om behovet for at skabe en tættere union end SNG, som ville indebære en systematisk integration af de deltagende landenes økonomier samt en fælles forsvarspolitik. I analogi med Den Europæiske Union kaldte han den hypotetiske organisation Den Eurasiske Union. Som du kan se, blev navnet fastlåst og i fremtiden brugt til at skabe en ny økonomisk struktur.
Det næste skridt på vejen for gensidig integration var underskrivelsen i 1996 mellem lederne af Rusland, Kasakhstan, Hviderusland, Kirgisistan og Kasakhstan om traktaten om uddybning af integration. Dets aktion omfattede både økonomiske og humanitære sfærer.
EurAsEC - forgængeren for EAEU
I 2001 fandt integrationens ambitioner fra ovennævnte lande samt Tadsjikistan, der sluttede sig til dem, udtryk i oprettelsen af en fuldt international international organisation - Det Eurasiske Økonomiske Fællesskab. I 2006 blev Uzbekistan medlem af EurAsEC, men først efter to år suspenderede han sin deltagelse i organisationen. Observatørs status blev modtaget af Ukraine, Moldova og Armenien.
Formålet med denne organisation var at uddybe det økonomiske samarbejde i regionen såvel som gennemførelsen af nogle opgaver, som CIS ikke håndterede. Det var en logisk fortsættelse af de integrationsprocesser, der blev lanceret ved 1996-traktaten, og Den Eurasiske Økonomiske Union var resultatet af fælles bestræbelser.
Toldunionens organisation
En af de vigtigste opgaver for EurAsEC var organiseringen af toldunionen. Det indeholdt et fælles toldområde. Det er, inden for grænserne for denne mellemstatlige forening, blev der ikke opkrævet nogen told ved flytning af varer.
Aftalen om dannelsen af toldunionen mellem repræsentanterne for Kasakhstan, Rusland og Hviderusland blev underskrevet i 2007. Men inden organisationen kunne begynde at fungere fuldt ud, måtte hvert af de deltagende lande foretage passende ændringer af den nationale lovgivning.
TS begyndte sine aktiviteter i januar 2010. Først og fremmest kom dette til udtryk i dannelsen af de samme toldtariffer. I juli begyndte den samlede toldkodeks at fungere. Det fungerede som det fundament, hvorpå hele køretøjssystemet hviler. Toldkodeksen for Den Eurasiske Økonomiske Union blev således dannet, som er gyldig på nuværende tidspunkt.
I 2011 begyndte et fælles toldområde at fungere, hvilket betød afskaffelse af alle toldrestriktioner mellem CU-landene.
I løbet af 2014-2015 sluttede Kirgisistan og Armenien sig også til toldunionen. Repræsentanter for magtstrukturerne i Tunesien og Syrien udtrykte et ønske om, at deres lande i fremtiden vil komme ind i CU's organisation.
Toldunionen og Den Eurasiske Økonomiske Union er faktisk komponenter i den samme regionale integrationsproces.
Dannelsen af EAEU
Den Eurasiske Økonomiske Union er det endelige resultat af integrationsaspirationerne fra en række lande i det tidligere Sovjetunionen. Beslutningen om at oprette denne organisation blev truffet på topmødet for lederne af EurAsEC-medlemmer tilbage i 2010. Siden 2012 begyndte det fælles økonomiske rum at fungere, på grundlag af hvilket dannelsen af EAEU var planlagt.
I maj 2014 blev der underskrevet en aftale mellem lederne af Kasakhstan, Rusland og Hviderusland om oprettelsen af denne organisation. Faktisk trådte den i kraft fra begyndelsen af 2015. I forbindelse med dette faktum blev EurAsEC likvideret.
Medlemslandene
Oprindeligt er de grundlæggende lande for EurAsEC-organisationen stater, der var mest interesseret i økonomisk integration i regionen. Disse er Kasakhstan, Hviderusland og Rusland. Senere blev de forbundet af Armenien og Kirgisistan.
På nuværende tidspunkt er medlemslandene i Den Eurasiske Økonomiske Union repræsenteret af fem lande.
udvidelse
Den fælles eurasiske økonomiske union er ikke en struktur med ufravigelige grænser. Hypotetisk kan ethvert land, der opfylder organisationens krav, blive medlem af det. Så i januar 2015 blev Armenien medlem af fagforeningen, og i august tiltrådte Kirgisistan til organisationen.
Den mest sandsynlige kandidat til at tilslutte sig samfundet er Tadsjikistan. Dette land samarbejder tæt sammen med EAEU-staterne inden for rammerne af andre regionale organisationer og står ikke bortset fra integrationsprocesser. Tadsjikistan er medlem af CIS, den kollektive sikkerhedstraktatorganisation for den kollektive sikkerhedsaftalerorganisation (CSTO), på et tidspunkt var det et fuldt medlem af EurAsEC-samfundet, der ophørte med at eksistere, efter at EAEU begyndte at fungere.I 2014 sagde præsidenten for Tadsjikistan behovet for at undersøge muligheden for landets indtræden i EAEU.
I 2012-2013 blev der afholdt forhandlinger om en mulig fremtidig indrejse i organisationen af Ukraine, da regionalt samarbejde uden dette land ifølge eksperter ikke kunne have den maksimale effekt. Men statens politiske elite var fast besluttet på at integrere sig i europæisk retning. Efter væltningen fra Janukovitj-regeringen i 2014 kan sandsynligheden for, at Ukraine tilslutter sig EAEU, kun være reel på lang sigt.
Styrende organer
Medlemmerne af Den Eurasiske Økonomiske Union dannede de internationale organisations styrende organer.
Det øverste eurasiske økonomiske råd er det styrende organ for EAEU i højeste grad. Det inkluderer kapitler, der repræsenterer staterne i Den Eurasiske Økonomiske Union. Dette organ løser alle de vigtigste strategiske problemer. Han holder et møde en gang om året. Beslutninger træffes udelukkende enstemmigt. Landene i Den Eurasiske Økonomiske Union er forpligtet til at efterkomme alle beslutninger truffet af EAEU's Højeste Råd.
Et organ, der mødes en gang om året, kan naturligvis ikke fuldt ud sikre den fortsatte funktion af hele organisationen. Til disse formål blev der oprettet en kommission fra Den Eurasiske Økonomiske Union (Den Eurasiske Økonomiske Kommission). Opgaverne i denne struktur inkluderer forberedelse og implementering af specifikke integrationsforanstaltninger, der er fastsat i den generelle udviklingsstrategi, der er udviklet af Det øverste råd. I øjeblikket beskæftiger Kommissionen 1.071 personer, der har fået status som internationale ansatte.
Kommissionens udøvende organ er kollegiet. Det består af fjorten personer. Faktisk er hver af dem en analog af ministre i nationale regeringer og er ansvarlige for et specifikt aktivitetsområde: økonomi, energi, toldsamarbejde, handel osv.
Økonomisk interaktion
Hovedmålet med at skabe EAEU er at uddybe den økonomiske integration mellem landene i regionen. Derfor er det ikke overraskende, at økonomien i organisationens opgaver kommer først.
Inden for organisationens grænser er toldkoden for Den Eurasiske Økonomiske Union gældende, behagelig i 2010, inden EAEU startede. Det giver mulighed for fri bevægelighed for varer uden toldkontrol på territoriet i alle organisationens lande.
Anvendelsen af økonomiske instrumenter, der er fastsat i EAEU-udviklingsbegrebet, er beregnet til at reducere omkostningerne for varer, der krydser grænsen på grund af manglen på en toldpåfyldning på dem; øge konkurrencen, hvilket skulle medføre en stigning i produktkvaliteten bringe skattelovgivningen i alle lande til en fællesnævner at øge BNP for medlemmer af organisationen og borgernes velfærd.
kritik
På samme tid er der mange kritik af EAEU's arbejde blandt økonomiske analytikere. Desuden er de tilgængelige både fra ivrige modstandere af eksistensen af en sådan organisation og fra dens moderate tilhængere.
Så det kritiseres, at projektet faktisk blev lanceret, før alle nuancer i arbejdet med dets mekanismer blev udarbejdet, og der blev opnået aftaler om udsigterne for EAEU. Det bemærkes også, at i virkeligheden forfølger unionen ikke så meget økonomiske mål som politiske mål, og i økonomisk henseende er det ikke gavnligt for alle dens medlemmer, inklusive Rusland.
udsigter
Samtidig ser udsigterne for EAEU med det rigtige valg af det økonomiske kursus og koordineringen af aktioner mellem deltagerne temmelig godt ud. betydelig økonomisk virkning mærkbar selv under betingelser for sanktioner, der er pålagt Rusland af vestlige lande. I fremtiden er det planlagt, at virkningen af deltagelse i EAEU vil udtrykkes i en stigning på 25 procent i BNP for alle dens deltagere.
Derudover er der en mulighed for yderligere udvidelse af organisationen.Mange lande i verden er interesseret i samarbejde med EAEU uden at tilslutte sig unionen. For eksempel begynder en frihandelszone snart at fungere mellem samfundet og Vietnam. Interessen for at etablere sådanne forbindelser blev også udtrykt af regeringerne i Iran, Kina, Indien, Egypten, Pakistan og flere andre stater.
subtotaler
Det er for tidligt at tale om, hvor vellykket gennemførelsen af EAEU har været, fordi organisationen har fungeret i lidt over et år. Visse midlertidige resultater kan imidlertid opsummeres lige nu.
En stor præstation er endda, at organisationen virkelig fungerer, og ikke er en struktur oprettet kun til show. Dette er især vigtigt i forbindelse med internationale økonomiske sanktioner mod landet, som faktisk er det cementerende fundament for unionen - Rusland.
På trods af mange positive aspekter skal det samtidig bemærkes, at EAEU ikke fungerer så tydeligt, som vi gerne vil have for dem, der kun så fremtiden for denne organisation i en regnbuefarve. Der er mange uenigheder både på niveauet for den øverste ledelse i de deltagende lande og med hensyn til koordinering af små detaljer, hvilket fører til et fald i effektiviteten af det økonomiske afkast af dette projekt som helhed.
Men vi håber, at manglerne løses over tid, og EU-UEU vil blive til en klar mekanisme, der fungerer effektivt til fordel for alle dens medlemmer.
