International ønsket liste: meddelelsesprocedure, frister. Database over internationalt efterspurgte kriminelle

International kriminel efterforskning Det betragtes som et af de vigtigste områder for samarbejde mellem lande om bekæmpelse af kriminalitet. Under gennemførelsen finder internationale juridiske normer og principper, bestemmelser i mellemstatlige aftaler og nationale love anvendelse. Overvej yderligere funktioner international søgning efter kriminelle og andre personer.

Generel karakteristik

International sporing komplekset af foranstaltninger for de autoriserede strukturer i det indledende land og de anmodede udenlandske stater, der sigter mod afsløring, tilbageholdelse og udlevering (udlevering) af eftersøgte personer, kaldes. Det holdes på hvert lands territorium, der deltager i søgningen.

Statligt samarbejde er baseret på følgende principper:

• Landes suveræne ligestilling.
• Manglende indblanding i andre staters anliggender.
• Samvittighedsfuld opfyldelse af de forpligtelser.
• Respekt for friheder og menneskerettigheder.
• Straffes uundgåelighed for begået ulovlige handlinger.

Grundlæggende om interaktion

Under implementeringen international ønsket alle almindeligt accepterede former for samarbejde mellem lande bruges. Især indgår stater særlige bilaterale og multilaterale aftaler og skaber universelle og regionale organisationer.

Samarbejde mellem lande foregår gennem mægling af Det Nationale Centralbureau, den internationale efterspurgte liste over Interpol. Interaktionen koordineres af sekretariatet for IOUP (International Criminal Police Organization).

ICPO-værdi

Ind i strukturen International sporingstjeneste inkluderer generalsekretariatet. Denne krop er permanent.

Generalsekretariatet koordinerer begivenheder internationalt, leverer opdateringer kriminel databaseder er ønsket. Dette organ er også bemyndiget til at annullere søgningen efter personer i forbindelse med en krænkelse af Interpol-chartret eller utilstrækkelig information.

NCB

Gennem det nationale centrale kontor international søgning fag:

• Sagsøgte, tiltalte, men gemmer sig for efterforsknings- eller retsmyndigheder.
• Undgå straf.
• Dømmer der slap fra tilbageholdelsessteder.
• Ukendt mangler.

NCB's aktiviteter er rettet mod at sikre samspillet mellem retshåndhævelse og andre statslige agenturer i Rusland og de udenlandske medlemslande i Interpol.

Begrundelse for en international ønsket liste

Gennem NCB er det muligt kun at påbegynde en søgning efter personer på de deltagende lande i Interpol.

Der er en række nuancer, der skal løses. opmærksomhed. søgning via Interpol startes kun, hvis der modtages information om:

• Afgang af emnet uden for Rusland.
• Tilstedeværelsen af ​​venlige, familie eller andre bånd med en person i udlandet i Den Russiske Føderation.
• Borgerens intentioner om at forlade Rusland til en forretning eller et andet formål.

Hvis der er bekræftede oplysninger om, at personen har forladt Den Russiske Føderation, annonceres søgningen straks. Samtidig træffes der foranstaltninger til hurtigt at erklære en borger på den føderale ønskede liste.

Et andet punkt, der skal tages være opmærksom - ønsket gennem Interpol tilvejebringes ikke enheder, der er involveret i forbrydelser i den militære, politiske sfære, såvel som for personer, der har en racemæssig eller religiøs karakter.

nuancer

På linjen til Interpol ønskede kriminelleder kun er undkommet og undgå at forkynde deres domme, hvis de er blevet dømt til fængsel.

Organisering af begivenheder kan nægtes, hvis der i overensstemmelse med de nationale lovgivningsmæssige normer i det land på det område, hvor de formodes at blive afholdt, for en handling, som den kommission, som den efterspurgte enhed er tiltalt for, ikke kriminaliseres.

Procesproblemer

Samtidig med meddelelsen af ​​den ønskede liste sendes en anmodning om grænsekontrol til Den Russiske Føderations FSB ønskede kriminelle.

Søgningen efter de tiltalte, dømte, tiltalte gennem NCB udføres på grundlag af den relevante beslutning fra de retshåndhævende myndigheder.

Anklagemyndigheden for anklagemyndigheden

Det sendes til NCB for at igangsætte en international søgning efter emnerne for yderligere arrestation og udlevering. For at gøre dette formuleres en ordre af anklagemyndighedens kontor om at kontakte de kompetente myndigheder i fremmede lande via Interpols kanaler med en anmodning om at tilbageholde en efterspurgt borger inden en officiel anmodning om hans udlevering modtages.

Ordren skal indeholde bekræftelse af, at der efter afsløring og tilbageholdelse af en person på territoriet i ethvert medlemsland af Interpol vil blive anmodet om udlevering på den foreskrevne måde.

Forberedende fase

Før de sender en anmodning til NCB om meddelelse om en eftersøgt kriminel eller borger, der mangler, skal autoriserede strukturer:

At fastlægge det faktum, at udstedelsen af ​​det ønskede pas til emnet. Hvis svaret er ja, anmodes om kopier af materialer, som blev grundlaget for modtagelse af dokumentet, og detaljer om sidstnævnte i den relevante afdeling af FMS.

Træffe foranstaltninger for at indsamle data om den efterspurgte borgeres identitet, inklusive de nødvendige for at identificere emnet.

Saml anden information, materialer, dokumenter, der bruges til at udarbejde en anmodning om international søgning.

NCB-aktioner

Efter modtagelse af anmodningen udfører Nationalbureauet sin kontrol for overholdelse af de fastlagte krav. Efter studiet træffes en af ​​beslutningerne:

1. Træffe foranstaltninger for at imødekomme anmodningen.
2. Anmod om yderligere oplysninger, hvis de modtagne data er utilstrækkelige.
3. Nægter at erklære en borger på den internationale ønskede liste.

Præsidiets beslutning meddeles strukturen, der sendte anmodningen. Svaret skal angive de foranstaltninger, der er truffet for at organisere søgningen efter de opnåede resultater i løbet af det.

Nøglebegivenheder

Når en borger er sat på den ønskede liste, skal NCB:

• Sender en anmodning til de udenlandske medlemslande Interpol (i et eller flere).
• Forberedelse og indsendelse af ansøgninger (GUL, BLÅ eller RØD MEDDELELSE) til Generalsekretariatet for IOUP.

Der sendes en anmodning til alle Interpol-medlemslande, hvis:

1. Det operative søgningsarbejde, der blev udført på territoriet i de stater, hvor den efterspurgte person havde forbindelser, og han selv kunne være beliggende, gav ikke resultater.
2. Der er bekræftede data om emnets afgang uden for Rusland, men der er ingen oplysninger om placeringen eller mulige forbindelser i udlandet.

En ansøgning om dannelse af en international søgemelding sendes til sekretariatet et år efter, at anmodningen om at erklære en ønsket borger er sendt til alle Interpol-medlemslande, hvis de tidligere trufne foranstaltninger var ineffektive.

RØD MEDDELELSE

Denne ansøgning sendes til at udarbejde en meddelelse om søgningen efter en person for hans efterfølgende anholdelse og udlevering. Det sendes til sekretariatet, hvis det nationale sikkerhedsbureau har modtaget bekræftelse fra anklagemyndighedens kontor, at efter afsløring og tilbageholdelse af en enhed i et fremmed land, vil anholdelse og udlevering af denne person blive anmodet om i overensstemmelse med de fastlagte regler.

RØD MEDDELELSE kan sendes indtil udgangen af ​​året fra datoen for afsendelse af anmodningen til alle Interpol-medlemslande, hvis:

1. Den efterspurgte borger begik en særlig alvorlig handling.
2. Forbrydelsen forårsagede store skader.
3. En borger er en recidivist.

Opsigelse af den ønskede liste

Det er tilladt efter en periode, der er afsat til gennemførelse af alle nødvendige foranstaltninger til at opdage en borger. International søgeterm begrænset til 1 år. Det er dog muligt at udvide det. For at fortsætte de operationelle søgningstiltag, skal der hvert år sendes en anmeldelse til NCB.

Den internationale søgning slutter, hvis:

• Placeringen af ​​den efterspurgte borger fastlægges på Den Russiske Føderations territorium eller en fremmed stat.
• Et lig af en person blev opdaget, eller der blev modtaget dokumentation for hans død.
• Straffesag afbrudt.
• Emnet blev udleveret til de retshåndhævende myndigheder, der indledte søgningen.
• En borger tilbageholdes i Rusland.
• Den forebyggende foranstaltning er ændret.
• Der er udstedt en amnesti-handling.

I nærvær af en af ​​de angivne grunde træffes der beslutning om at afslutte den internationale søgning.

Proceduren for interaktion med det nationale kontor til afsløring / tilbageholdelse af en person

Der sendes en meddelelse om opdagelsen eller tilbageholdelsen af ​​en borger, der er ønsket for efterfølgende anholdelse og udlevering:

• Til initiativtager til begivenheder direkte eller gennem hans gren (hvis anmodningen kom fra ham). Efter modtagelse af meddelelsen skal filialen omdirigere den til initiativtageren til søgningen inden for 24 timer.
• Anklagemyndighed for Den Russiske Føderation.

Borgeroverlevering

Via NCB bør de kompetente myndigheder i et land, der ikke er SNG, koordinere spørgsmål i forbindelse med gennemførelsen af ​​udleveringsproceduren for den efterspurgte enhed. Især bestemmes dato, klokkeslæt, overførselssted, en liste over bindende dokumenter, konvojens størrelse og sammensætning. Derudover bør spørgsmål, der er relateret til borgerens ophold i en fremmed stat, løses.

Initiativtageren til søgningen skal underrette NCB om levering af ansigtet. Det nationale kontor informeres især om ankomstdatoen, borgerens opholdssted.

Efter levering skal initiativtageren til søgningen inden tre dage efter overførslen træffe en beslutning om afslutningen af ​​søgeaktiviteterne. Dokumentet skal indsendes til CS eller en filial inden for 2 dage. Sidstnævnte er også forpligtet til at informere de nationale kontorer i fremmede lande, på hvis område søgningen blev udført inden for to dage om dens ophør.

Funktioner i de kompetente myndigheders interaktion i opdagelsen af ​​en ukendt savnet person

Hvis den relevante meddelelse modtages af CS, sendes den til initiativtageren til søgebegivenhederne eller til grenen.

Hvis der opdages en voksen, der er lovligt manglende statsborger, kan de kompetente myndigheder i det land, på hvis område han blev fundet, kun meddele sit opholdssted med hans samtykke. Hvis man mangler, overføres kun oplysninger om det faktum, at ansigtet påvises.

Hvis der findes en mindreårig, en enhed, der lider af mentale forstyrrelser, en juridisk inkompetent eller delvis kapabel borger, sendes en rapport om hans opholdssted uden samtykke fra den fundne person.

Efter at have modtaget informationen, træffer initiativtageren til søgningstiltagene en beslutning om deres færdiggørelse. Dokumentet skal offentliggøres inden for 3 dage.

Informationssupport

Anmodninger fra retshåndhævende myndigheder i fremmede lande modtaget via Interpol-kanalen til det russiske direktorat for indenrigsanliggender anerkendes som grundlaget for søgeaktiviteter i Rusland.

Ansvarlig for organiseringen af ​​søgningen er NCB, enheder fra indenrigsministeriet og andre autoriserede organer. I overensstemmelse med proceduren, der er indført af indenrigsministeriet, sender Nationalbureauet oplysninger om dømte, anklagede, tiltalte og borgere, der mangler savnet til et samlet informationssystem til at føre journaler.

Ønskes i Rusland

Efter at have modtaget en anmodning fra sekretariatet eller en udenlandsk stats NCB, repræsentanter for retshåndhævelsesbureauer akkrediteret af diplomatiske missioner og konsulater på Den Russiske Føderations territorium om tilrettelæggelse af søgeaktiviteter, er det nationale præsidium forpligtet til at studere det. Undersøgelsen kontrollerer:

• Fuldstændigheden af ​​den ønskede information.
• Strafbar straf for en handling, som en borger er involveret i, ifølge russisk lov.
• Tilstedeværelse med initiativtageren til at søge efter en aftale, der regulerer betingelserne og proceduren for udstedelse.

Hvis de autoriserede organer i en fremmed stat, der har sendt anmodningen, har oplysninger om den eventuelle placering af emnet, hans relationer i Rusland, skal de overføres til de kompetente russiske strukturer sammen med en anmodning om at udføre operationelle søgefunktioner for at fastlægge den adresse, hvor borgeren befinder sig, eller at tilbageholde person. En sådan anmodning skal indeholde oplysninger, der er nødvendige for identifikation af emnet, oplysninger om den forbrydelse, han var involveret i, og et dokument, der er baseret på hans tilbageholdelse. Sidstnævnte er især en arrestordre eller retsafgørelse.