I henhold til kodeksen for administrative lovovertrædelser fra Den Russiske Føderation skal personer, der holdes administrativt ansvarlige, være sane og være fyldt 16 år, når overtrædelsen begås. Som en analyse af normerne viser, kan der pålægges russiske borgere, udlændinge og statsløse enheder sanktioner.
Emnekriterier
Tegn på, at en person, der administreres administrativt besidder, er koden for administrative lovovertrædelser opdelt i generelle og specielle. De første, der er angivet ovenfor, er sundhed og præstation på 16 år. Specielle funktioner er opdelt i grupper, der reflekterer:
- Arbejdsdetaljer, officiel status.
- Tidligere misforhold.
- Andre træk ved en statsborgeres retlige status (militær, udlænding osv.).
undtagelser
Det er ikke tilladt at holde ansvarlige borgere, der ikke begik en beretning om deres handlinger eller begyndte at føre dem i forbindelse med psykisk sygdom, når de begik en ulovlig handling. Ifølge eksperter anerkender lovgivningen kun personer, der er fornuftige og har nået den etablerede alder, som genstand for lovovertrædelser. Psykisk syge mennesker såvel som mindreårige har ikke den vilje og bevidsthed, der er nødvendig for en passende vurdering og løsning af livssituationer.
Foranstaltningers specificitet
En række forfattere udtrykker den opfattelse, at funktionerne i deres status for nogle kategorier af emner giver yderligere grunde til at anvende indflydelsesmål og for andre - en begrænsning i brugen af dem. F.eks. Straffes en embedsmand, der holdes administrativt ansvar, ikke kun for en direkte overtrædelse af generelt bindende regler, men også for en række forseelser, der betragtes som undladelser i tjenesten. Den anden kategori inkluderer gravide kvinder, kvinder med unge pårørende og mindreårige. Visse mål for indflydelse anvendes ikke på dem. Det er også værd at nævne militæret. Disse enheder er normalt disciplinerede for administrative overtrædelser.
Regulerende funktioner
Hvis artiklen ikke indeholder indikationer på særlige kriterier, kan en borger, der har fælles træk, holdes ansvarlig. Hvis den tilsvarende forbehold er til stede, anvendes indflydelsesmålene for de emner, der har tilsvarende træk. I dag indeholder lovgivningen normer, hvormed en juridisk enhed kan holdes administrativt ansvarlig.
Funktioner af status for emner
En person, der holdes administrativt ansvarlig, er et generaliseret koncept. Det karakteriserer emnet, der har begået den lovovertrædelse, der er omhandlet i den særlige del af koden, i andre artikler i føderale love og andre forskriftsdokumenter. Hver person har en bestemt juridisk status. Der er flere tilgange til afsløringen af dette koncept. Alle forfattere er imidlertid enige om, at status dannes af en kombination af muligheder, pligter og friheder samt reelle garantier for deres gennemførelse. Til støtte for denne formulering kan man nævne udsagnet fra Voevodin. Forfatteren påpeger, at status for en person, bortset fra friheder og muligheder, i ethvert land bør indbefatte i hans struktur og ansvar. Faktum er, at uden sidstnævnte er det umuligt at gennemføre normativ regulering af individets adfærd. Grundlæggende om personlighedsstatus i RF er nedfældet i forfatningen. Etableret i kap.2 bestemmelser kan kun ændres på den måde, der er omhandlet i grundloven. Enheders status, der holdes ansvarlig, stammer fra det øjeblik, hvor en ulovlig handling begås. Det kan defineres som et system, der regulerer forholdet mellem det autoriserede organ og borgeren, som påvirkningsmål anvendes.
Statuselementer
Det er muligheder, friheder, pligter, ansvar og garantier. De to første elementer er normativt faste og materielt bestemte kategorier. De er garanteret af staten. Friheder og rettigheder bør ses i form af et system. Formålet med disse elementer er at sikre privatliv, personlig sikkerhed, deltagelse i det offentlige liv og styring af offentlige anliggender. De fleste forfattere betragter subjektiv lovgivning som et specifikt mål for tilladt opførsel. Til implementeringen skal den enkelte udføre aktive, målrettede handlinger. Hvis vi betragter en person, der holdes administrativt ansvarlig, skal vi kun tale om hans evner. Hvad angår frihed, betragtes det som en måde at undgå eksponering for at undgå visse begrænsninger. Ansvaret udfører forskellige funktioner som et integreret element af status. I litteraturen er de karakteriseret på forskellige måder. Nogle forfattere betragter dem som et mål og type korrekt opførsel, andre som en nødvendig betingelse for realisering af friheder og muligheder, og andre som en faktor til styrkelse af orden og lovlighed. De fleste specialister holder sig dog til den holdning, at pligter er et mål for korrekt opførsel foreskrevet af normerne. Et andet element af status er garantier. Nogle forfattere tilskriver dem enten principper eller forudsætninger, der karakteriserer individets position i samfundet. I dette tilfælde betragtes garantier ikke som et uafhængigt element. I større grad bør de tilskrives arbejdet i autoriserede organer og deres ansatte ved at træffe passende foranstaltninger for at realisere borgernes rettigheder. Garantier giver mulighed for friheder og sikrer deres sikkerhed. Den sidste komponent af status er ansvar. Det betragtes som en negativ vurdering af emnets handlinger. Ansvar udtrykkes i begyndelsen af bivirkninger. Foranstaltninger anvendes i tilfælde af overtrædelse af genstanden for lovbestemte krav.
Funktioner ved anvendelse af foranstaltninger
Lovgivningen fastlægger visse forpligtelser for en person, der er administrativt ansvarlig. I tilfælde af manglende opfyldelse eller uretmæssig opfyldelse kan de autoriserede organer anvende indflydelsesmål på overtræderen. F.eks. Kan en person, der holdes administrativt ansvarlig, blive tvunget til tvang, hvis han undlader at møde op til behandling af en sag med sin deltagelse. Mange forfattere mener logisk, at indflydelsesmålinger kun bør anvendes i tilfælde af overtrædelse af forbud, der er oprettet ved lovgivningsmæssige og andre forskriftsdokumenter.
Vigtige punkter
De rettigheder, der er fastsat i koden for administrative lovovertrædelser af en person, der holdes administrativt ansvarlige, er tæt knyttet til de muligheder, der er nedfældet i forfatningen. Nogle af dem påvirkes af anvendelsen af indflydelsesforanstaltninger over for en borger. Disse inkluderer retten til personlig ukrænkelighed, private og familiehemmeligheder, menneskelig værdighed, beskyttelse af et godt navn og ære, ukrenkbarhed af et hjem, frihed til valg af et opholdssted, bevægelse osv. Da staten fungerer som garant for deres gennemførelse, tillader loven tilbageholdelse og tilbageholdelse, arrestation kun ved retsafgørelse. Før vedtagelsen af den relevante beslutning kan emnet ikke udsættes i mere end 2 dage.
Fortrolighed af oplysninger
I praksis opstår spørgsmålet ofte: er en person, der holdes administrativt ansvarlig for at give alle oplysninger om sig selv til de retshåndhævende myndigheder? Ved at analysere normer kommer eksperter til det bekræftende svar. Samtidig har en person, der holdes administrativt ansvarlig, ret til at begrænse handlingen fra autoriserede organer ved at indføre et forbud mod indsamling, opbevaring, formidling af oplysninger, der udgør hemmeligheden for hans liv uden hans samtykke. Motivet har evnen til at kontrollere oplysninger om sig selv og forhindre videregivelse af dem.
Procedurefunktioner
Rettighederne for en person, der er bragt til administrativt ansvar, er ret omfattende. De tillader individet at aktivt udføre handlinger, der er tilladt ved lov, for at forsvare deres mening om sagen. I dette tilfælde svarer rettighederne for den person, der holdes administrativt ansvarlige, med kravene, der er stillet til autoriserede organer og ansatte. De sigter mod at sikre gennemførelsen af en borgeres proceduremæssige kapacitet. En person, der holdes administrativt ansvarlig, har ret:
- Bliv fortrolig med produktionsmaterialet, indsende andragender, give forklaringer, fremlæg bevis.
- Brug hjælp fra en advokat.
- At udfordre beslutninger, handlinger / passivitet fra autoriserede medarbejdere og organer.
- Tal på et sprog, der er godt talt, eller brug hjælp af en oversætter.
Sagsmappen undersøges i nærværelse af lovovertræderen.
nuancer
For anvendelse af indflydelsesmålinger skal skylden til den person, der er bragt til administrativt ansvar, bevises. Denne opgave udføres af autoriserede organer og ansatte. Lovgivning fastlægger formodningen om en persons uskyld. Selv om personen har begået en lovovertrædelse, må den ikke bevise, at han ikke har begået den. Retshåndhævelse og andre autoriserede strukturer skal levere omfattende materialer, der bekræfter det faktum, at de ikke er overholdt de krav, der er fastlagt ved lov. Imidlertid kan en person fremlægge bevis for sin uskyld.
Kendskab til produktionsmaterialer
En person, der holdes ansvarlig, har ret til at kende indholdet af alle dokumenter, der er udarbejdet med hans deltagelse. Disse inkluderer, men er ikke begrænset til, undersøgelser og ekspertudtalelser. Derudover giver lovgivningen en mulighed for en enhed at lave uddrag fra dokumenter og kopiere dem. Før en protokol udarbejder, har en borger ret til at vide, hvad han beskyldes for. Med teksten i dokumentet skal emnet blive fortrolig med underskriften. Samtidig har en person ret til at fremsætte bemærkninger, insistere på at supplere de oplysninger, der reflekteres i handlingen, udtrykke uenighed og nægter også at underskrive protokollen. Bekendtgørelse af produktionsmaterialet leveres af en autoriseret medarbejder, inden den sendes til overvejelse på fordelene. Det er åbenlyst, at uden en viden om indholdet af de dokumenter, der udgør sagen, vil en person ikke være i stand til at give forklaringer, fremlægge bevis, erklære udfordring og andragender. Nogle forfattere mener, at det tilrådes at lovgive en specifik procedure for at gøre emnet bekendt med produktionsmaterialer.
Juridiske enheds juridiske ansvar
Det begyndte at blive brugt tilbage i slutningen af 50'erne og begyndelsen af 60'erne. 20. århundrede. Hovedansvarsforanstaltningen på det tidspunkt var bøder. I slutningen af 90'erne blev nye forvaltningsmetoder introduceret i landet. Som et resultat af reformerne fik institutionen med ansvar for juridiske enheder en ny drivkraft. I den nuværende lovgivning anerkendes den ikke kun, men også væsentligt udviklet. Som påpeget i artikel 2.10 i kodeksen for administrative lovovertrædelser er det muligt at retsforfølge organisationer, der har begået overtrædelser i sager omhandlet i den særlige del eller andre (især regionale) lovgivningsmæssige handlinger.I den nuværende kode fastlægger over halvdelen af artiklerne indflydelsesmål for ulovlige handlinger, der er begået af virksomheder. Det er værd at bemærke, at sanktionerne for overtrædelser er ret strenge. For eksempel kan bødens størrelse nå op på 1 million rubler, tre gange størrelsen af skatter, der ikke trækkes til budgettet, tre gange prisen for genstanden for overtrædelse. Ofte er der ved beregning fået enorme tal. Ud over bøder inkluderer juridiske foranstaltninger konfiskation. I tilfælde af, at fakta om omsætning eller produktion af alkoholholdige produkter, der ikke opfylder kravene i statslige standarder, afsløres for eksempel, kan overtræderen bødes med op til 200 tusind rubler. med beslaglæggelse af produkter, udstyr eller råvarer. For nogle misforhold tildeles en straf, såsom ophør af arbejde i en periode på op til 3 måneder. Det er værd at sige, at i tilfælde af lovovertrædelser som regel bringes en repræsentant for en person til administrativt ansvar. Næsten enhver stor virksomhed har en tilsvarende fuldtidsstilling. Hvis organisationen ikke har en medarbejder med den relevante myndighed, deltager enten lederen eller en tredjepart ved fuldmagt i behandlingen af sagen. Direktører søger normalt hjælp fra kvalificerede advokater.
Problemer med straf for organisationer
Problemer med at stille juridiske personer ansvarlige skyldes det faktum, at institutionen for administrativ straf tæt grænser op til normerne for finansiel og civilret. I denne forbindelse er problemet af særlig interesse og kræver uafhængig undersøgelse. Hvis en juridisk enhed bringes til administrativt ansvar, skal der være en passende beslutning af det autoriserede organ. Det skal bemærkes, at løsningen på dette spørgsmål ikke falder inden for indenrigsministeriets kompetence. Administrative overtrædelser kan opdages som led i inspektioner på stedet, når der indsendes dokumenter til registreringsmyndighederne osv. Det skal huskes, at indflydelsesforanstaltninger kun kan anvendes, hvis de procedurer, der er fastsat i loven, følges. Normerne foreskriver fastlæggelse og undersøgelse af bevismateriale inden for rammerne af indledningen af sagen, behandling af det indsamlede materiale osv.