En interessekonflikt ligger undertiden bogstaveligt på overfladen og er klart synlig for andre. Ikke desto mindre opstår de mest alvorlige problemer i tilfælde, hvor et sådant fænomen er ydre umærkelig. Hvis det ikke opdages i tide, kan det til sidst i høj grad skade en persons eller organisations omdømme.
Der er mange eksempler på interessekonflikter fra livet. For eksempel er en mand chef, og hans søn arbejder som hans assistent. Og selvom sidstnævnte strålende kan klare deres arbejde, vil folk aldrig objektivt evaluere denne situation.
Hvad er en interessekonflikt, og hvordan kan den opdages? Lad os prøve at forstå dette problem ved hjælp af specifikke eksempler.
Distributionsområde
Interessekonflikt er et allestedsnærværende fænomen. Lignende situationer kan forekomme i ethvert liv i livet. Eksempler på interessekonflikter findes ofte mellem familiemedlemmer og klassekammerater, blandt ansatte i den samme organisation såvel som i samfund skabt af ligesindede. Derudover betyder deres tilstedeværelse ikke, at folk har en personlig modvilje mod hinanden. De mest komplekse områder, hvor der er en interessekonflikt, er den politiske og nationale sektor.
Definition af et koncept
Et lignende fænomen forekommer ganske ofte i vores liv. Det er simpelthen umuligt at skjule en interessekonflikt eller hurtigt udtømme den. Derfor er der vist en føderal lov i Rusland, der kaldes "Om bekæmpelse af korruption". Dette dokument fortolker begrebet ”interessekonflikt” som en situation, hvor der er en indirekte eller direkte personlig interesse fra en kommunal eller offentlig ansat. På samme tid er hun i stand til at udøve eller allerede har indflydelse på udførelsen af hans officielle opgaver. Som regel vedrører eksempler på interessekonflikter i staten og embedsforvaltningen at opnå materielle fordele for medarbejderne ikke kun for sig selv, men også for de tredjeparter, som der er en forbindelse i form af økonomiske forpligtelser med.
I en rapport fra 2009 påpegede Marilyn Field og Bernard Law, at en interessekonflikt kun var et sæt forpligtelser, der skabte risici for, at en sekundær interesse ville have direkte indflydelse på professionelle handlinger eller domme vedrørende primære interesser. Med andre ord kan et sådant fænomen finde sted i tilfælde af den personlige gevinst for en person, der er involveret i vedtagelsen af en beslutning. Dette fører til skader på virksomhedens eller samfundets interesser.
Overvej nogle illustrative eksempler på interessekonflikter:
- En farmaceutisk virksomhed overleverer en forskningsstipend til en læge. I dette tilfælde begynder specialisten at føle sig forpligtet til at ordinere medicinen fra denne bestemte producent til sine patienter, på trods af, at der findes bedre alternativer. I dette tilfælde skader af almen interesse.
- En kvinde, der er ansat i virksomheden, beskriver chefen sin nevøs værdighed som en kandidat til en ledig stilling. Hun nævner dog ikke sine familiebånd med ham.
- Chefen giver medarbejderen den opgave at finde en leverandør til virksomheden. Han tilbyder som svar en organisation, hvis aktier ejes af ham selv.
- I slutningen af året udsteder chefen imponerende bonusser til sig selv og sit team. Derudover sker dette på baggrund af, at ejerne af virksomheden har alvorlige tab.
I de fleste tilfælde er sådanne situationer ikke i strid med loven.Derfor er der i enhver organisation så mange eksempler på interessekonflikter. Men det eksisterende problem vil bestemt stille tvivl om medarbejderens omdømme, pålidelighed og ærlighed. I fremtiden vil dette påvirke hele holdets arbejde negativt.
Skilt og former
Ordet "konflikt" kom til os fra latin. Oversat fra dette sprog betyder det ikke andet end "kollision". Det vil sige, et bestemt øjeblik kommer, når to eller flere medlemmer af et samfund eller gruppe begynder at fremsætte krav på det samme objekt. Dette fører til skæringspunktet mellem områder af interesse for alle dem, der er relateret til denne situation.
Interessekonflikt er opdelt i personlig og organisatorisk. I det første tilfælde kommer en persons udførelse af officielle opgaver tilsyneladende i konflikt med sine egne ønsker. Eksempler på service af en interessekonflikt vedrører undertiden for eksempel en situation, hvor til trods for at opgaven ikke vil blive afsluttet til tiden, søger medarbejderen at rejse hjem hverken efter arbejdsdagen eller tidligere. Faktisk for aftenen har han sine egne planer.
I tilfælde af en organisationskonflikt står en hel privat virksomhed op til sin egen fordel. I dette tilfælde tager virksomheden kun hensyn til sine interesser og forsøger at nægte eller nægter at samarbejde med staten og bliver ude af stand til at levere sine tjenester upartisk. Ansvaret for en sådan situation hviler helt på hovedet, fordi sådanne handlinger helt sikkert vil forårsage skade på virksomheden som helhed. Hvis skaden påføres strukturer, der er under statsstøtte, er i dette tilfælde ikrafttrædelsen af den nuværende lovgivning mulig.
Lignende situationer opstår i de tilfælde, hvor genstanden for konflikten ikke kan deles mellem de to parter, der hævder det. Derudover er det ingen, der ønsker at indrømme eller indgå kompromiser.
Konfliktløsning
Artikel nummer 11 i den føderale lov, der indeholder bestemmelser om bekæmpelse af korruption, skelner mellem to emner for bilæggelse og forhindrer interessekonflikter. En af dem er en kommunal (statlig) medarbejder. Det andet emne er arbejdsgiverens repræsentant.
Kommunale og embedsmænd i denne henseende har ifølge loven to hovedansvar. Først og fremmest skal de træffe foranstaltninger for at forhindre situationer, hvor forekomsten af et negativt fænomen er muligt. Derudover bør de skrive en meddelelse om interessekonflikt, hvis eksempel der gives nedenfor, til deres nærmeste overordnede. Et sådant dokument skal ikke kun angive den allerede eksisterende situation, men også muligheden for, at den forekommer. Desuden er embedsmanden forpligtet til at tage et sådant skridt allerede, når han bliver opmærksom på dette.
For at forhindre en interessekonflikt bør denne repræsentant for regeringen ikke have kontakter med organisationer, hvis aktiviteter er i marken, der krydser hans officielle opgaver. Dette gælder ikke i tilfælde, hvor han er forpligtet til at udføre sådant arbejde.
Hvad angår den skriftlige anmeldelse af en potentiel interessekonflikt, skal medarbejderens personlige fordel i henhold til den nuværende lovgivning kun bestemmes af tjenestemanden. Undladelse af at træffe foranstaltninger til at løse et sådant problem indebærer hans afskedigelse.
Meddelelseseksempel
Hvordan skal en offentlig tjenestemand derefter forhindre muligheden for et personligt planproblem, der opstår på grund af et bestemt emne? For at gøre dette bliver han nødt til at skrive en anmeldelse af interessekonflikter, hvis eksempel kan findes nedenfor.
Dokumentet skal udarbejdes i navnet på hovedet. Dette efterfølges af navnet: "Interessekonfliktmeddelelse."Teksten til dokumentet angiver embedsmandens efternavn, fornavn og patronym samt hans position. Herefter beskrives en situation, der provokerer sandsynligheden for, at en interessekonflikt er mulig. F.eks. Kan det vedrøre organisationen, der underskriver kontrakter med et leverandørfirma, der ledes af en nær slægtning til tjenestemanden. Det følgende er medarbejderens samtykke eller uenighed, der skal være til stede under et møde i den kommission, der er nedsat for at løse denne interessekonflikt. Nederst i bekendtgørelsen er underskriften af den person, der skrev den, samt hans F. I. O. og datoen for dokumentet.
Overvej typiske situationer og eksempler på interessekonflikter i den offentlige tjeneste i Rusland.
Forhold til slægtninge
Der er eksempler og situationer med interessekonflikt i den offentlige tjeneste i tilfælde af, at der er en personlig fordel for tjenestemanden. Så en medarbejder kan tage en direkte del i løsningen af personalespørgsmål vedrørende hans pårørende. Foruden kære kan du her overveje andre personer, som den offentlige tjenestemand sandsynligvis modtager fordele for. Overvej eksempler på interessekonflikter i den kommunale service:
- En medarbejder i et statligt organ er medlem af en konkurrencedygtig kommission, der overvejer kandidater til at besætte en ledig stilling i sin institution. En af ansøgerne er hans pårørende.
- En embedsmands pligter omfatter implementering af visse ledelsesfunktioner eller vedtagelse af personaleafgørelser vedrørende pårørende eller andre personer i nærheden af ham.
- I sådanne tilfælde er det obligatorisk at skrive en meddelelse om sandsynligheden for en interessekonflikt. I denne henseende skal arbejdsgiverrepræsentanten fjerne en sådan medarbejder fra de pligter, der involverer hans interaktion med deres kære.
Andet arbejde, der skal betales
Et eksempel på en interessekonflikt i den offentlige service er en situation, hvor en embedsmand såvel som hans pårørende eller andre personer tæt ved ham skal udføre eller allerede udfører arbejde for den organisation, hvor denne medarbejder arbejder i henhold til en civil eller anden kontrakt.
I dette tilfælde bør der også udarbejdes en meddelelse om eksistensen af en interessekonflikt. Men på samme tid har arbejdsgiverrepræsentanten ikke ret til at angive umuligheden af at udføre andet arbejde af denne embedsmand.
Et eksempel på en interessekonflikt i den offentlige service er også en situation, hvor en medarbejder sammen med sine pårørende eller andre personer, som der udføres lønsom interaktion med, udfører arbejde i et datterselskab, forældre eller lignende firma, som disse medarbejdere udfører ledelsesmæssige funktioner.
Og i dette tilfælde skal arbejdsgiverrepræsentanten underrettes. I det skal embedsmanden angive de forhold, der findes mellem de interagerende organisationer. Arbejdsgiverrepræsentanten anbefales i henhold til lovens normer at fjerne medarbejderen fra at udføre sine pligter ved at træffe ledelsesmæssige beslutninger vedrørende det tilknyttede selskab.
Et eksempel på en interessekonflikt i embedsstaten kan ses i en lidt anden situation. Det vedrører udførelsen af arbejdet, hvis kunde er det organ, hvor personen erstatter stillingen. Arbejdsgiverrepræsentanten i dette tilfælde skal angive en interessekonflikt. Hvis en person ikke træffer foranstaltninger for at eliminere problemet, skal han fjernes fra sin stilling.
Ejerskab af visse værdipapirer
Overvej andre tilfælde af interessekonflikt.Eksempler på service af statslige eller kommunale organer kan vedrøre besiddelse af en medarbejder eller (og) hans pårørende af værdipapirer, der tilhører denne organisation. Dette skal også skrives skriftligt. Værdipapirer i dette tilfælde skal overføres til tillid. Derudover kan spørgsmålet om deres fremmedgørelse overvejes.
Eksempler på interessekonflikter kan også gælde for situationer, hvor en offentlig ansat har indskud i banker eller andre kreditorganisationer, for hvilke han udfører ledelsesfunktioner. I dette tilfælde skal du også skrive en meddelelse af personlig interesse i navnet på din nærmeste overordnede. Inden de nødvendige foranstaltninger træffes, skal medarbejderen suspenderes fra udførelsen af de officielle opgaver, der vedrører arbejde med banker og kreditorganisationer.
Modtagelse af tjenester og gaver
En situation er også mulig, når en embedsmand eller hans pårørende modtager forskellige fordele. Det kan være rabatter og lån, gratis tjenester, betaling af rejseudgifter, underholdning osv.
Sådanne gaver, hvis de leveres af organisationer eller enkeltpersoner, for hvilke en offentlig ansat i øjeblikket udøver eller tidligere har udført ledelsesfunktioner, er underlagt en voksende interessekonflikt. For at undgå denne situation anbefales det simpelthen ikke at acceptere disse fordele. Hvis repræsentanten for arbejdsgiveren blev opmærksom på modtagelse af gaver fra embedsmænd, skal han vurdere forholdet, der er modtaget med udførelsen af de opgaver, der er pålagt medarbejderen, og om nødvendigt træffe disciplinære forholdsregler.
Uddannelsessektoren
Ud over offentlig service kan der gives eksempler på interessekonflikter i skolerne. Dette gælder situationer, hvor læreren parallelt med implementeringen af sin arbejdsaktivitet leverer betalte tjenester.
Lovgiver forsøger at tackle en sådan situation, når læreren er forlovet med en studerende, der studerer på skolen, som er lærerens arbejde. Som et resultat af sådanne handlinger opstår der en interessekonflikt i uddannelsen. Eksempler på levering af sådanne betalte tjenester findes overalt. Nogle lærere skaber imidlertid kunstigt situationer, hvor forældre til børn eller deres juridiske repræsentanter er tvunget til at acceptere bestemmelsen om vejledning, der pålægges dem. Nogle gange "leverer" kolleger hinanden sådanne studerende. På samme tid bruger de princippet "du er for mig, og jeg er for dig."
Det skal forstås, at loven ikke forbyder levering af uddannelsesbetalte tjenester. De kan leveres af skolen på kontraktmæssig basis. I dette tilfælde kan læreren, der gennemfører den sædvanlige lektion i barnet, i henhold til læseplanen godt tilbyde betalte tjenester. Det er juridisk set, at dette kun kan ske som en repræsentant for entreprenøren, når de indgår kontraktlige forpligtelser.
I hvilke tilfælde krænker de tjenester, som læreren leverer, normerne i den gældende lovgivning? Dette sker, når følgende betingelser er opfyldt:
- tjenesten leveres af læreren er uformel og betales;
- den studerende studerer i den uddannelsesorganisation, hvor tutoren arbejder;
- levering af betalte tjenester bliver en årsag til en interessekonflikt for læreren.
Underlagt alle ovenstående betingelser opfylder supplerende træning ikke kravene i loven og er forbudt. Dette gælder også de tilfælde, hvor læreren ikke holder lektioner med en bestemt studerende. I dette tilfælde er det faktisk umuligt at bevise, at der ikke er nogen sammenhæng blandt pædagogiske arbejdere.
Interessekonflikten inden for uddannelsesområdet ligger i den modsigelse, der opstår mellem faglige pligter og personlig gevinst.Efter at have kommet til skolen står læreren over for muligheden for at opnå konkrete eller immaterielle fordele. Dette er grunden til hans manglende opfyldelse af faglige opgaver eller deres forkert udførelse.