Af det lille kan vi forstå både køb fra en enkelt entreprenør for relativt små beløb (100 eller 400 tusind rubler), og indgåelsen af kontrakter med repræsentanter for små virksomheder, hvis pris også er begrænset til 20 millioner rubler. Bestillingen og funktionerne i begge opførelser diskuteres i denne artikel.
Direkte køb
Sådanne køb involverer indgåelse af en kontrakt med den entreprenør, der er valgt af kunden efter hans skøn, dvs. uden bud, auktioner og andre udvælgelsesmetoder. Lovgivningen indeholder mere end 50 grunde, som kunden kan ansøge om med tilbudet direkte til entreprenøren, men som regel inkluderer små køb kontrakter, der er indgået på grundlag af bestemmelserne i artikel 93 44-FZ, afsnit 1, del 1.
Generelt svarer køb fra en enkelt entreprenør i mange henseender til indgåelsen af en almindelig kontrakt under ordningen om accept af tilbud på grundlag af civilret. Lovgivningen forenkler således processen med at indgå sådanne kontrakter betydeligt i sammenligning med andre typer indkøb.
nuancer
Funktioner ved indkøb fra en enkelt entreprenør:
- i planlægningsdokumenter er angivet på en linje uden detaljeret beskrivelse af emnet for hvert enkelt køb;
- ingen varsel krævet;
- ikke nødvendigt at analysere markedet eller på anden måde beregne kontraktens pris;
- formen for kontrakten kan være en hvilken som helst af de, der er fastlagt i civilret (herunder for eksempel en billet eller bagage-kvittering)
- kontraktekspertise kan udføres af kunden;
- håndhævelse af kontrakten er ikke obligatorisk;
- kontraktoplysninger er ikke inkluderet i registreringsdatabasen.
Forskellene mellem de to typer små indkøb fra en enkelt entreprenør ligger i deres tilladte årlige volumen og kundekredsen, der kan bruge dem.
Køb op til 100 tusind rubler
For hvem: alle kunder.
Hvor meget: 2 millioner rubler om året eller 5% af SHOZ (men ikke mere end 50 millioner rubler).
Her får kunden valget om, hvordan de samlede omkostninger ved sådanne kontrakter beregnes. Det giver mening at bruge 5%, hvis SHOZ overstiger 40 millioner rubler, da dette giver os mulighed for at indgå kontrakter for et samlet beløb på mere end 2 millioner rubler. I andre tilfælde er det bedre at vælge faste 2 millioner rubler.
Køb op til 400 tusind rubler
For hvem: kulturinstitutioner, andre statslige og kommunale institutioner, organisationer for forældreløse børn samt uddannelses-, videnskabelige, fysiske uddannelses- og sportsorganisationer.
Hvor meget: 50% af SHOZ, men ikke mere end 20 millioner rubler om året.
Således har alle kunder uden undtagelse mindst en grund til at indgå en kontrakt direkte med entreprenøren, og en del af anskaffelsen kan udføres i henhold til den enklest mulige ordning. Yderligere fordele inkluderer betydelig tidsbesparelse og tillid til resultatet.
Køb fra NSR
Den økonomiske politik er rettet mod at støtte og udvikle iværksætterånd i Rusland. Blandt de støtteforanstaltninger, der ydes til små virksomheder, ydes der hjælp til at komme ind på markedet. I denne forbindelse er hver kunde forpligtet til at indgå kontrakter med små virksomheder i et bestemt beløb i løbet af året. Med andre ord distribueres mindst 15% af den statlige ordre gennem indkøb fra små virksomheder. Manglende overholdelse af denne forpligtelse truer kunden med en administrativ bøde på 50 tusind rubler.
SMP
De er individuelle iværksættere, forretningsenheder, partnerskaber og partnerskaber, forbrugerkooperativer og gårde. Alle af dem skal opfylde følgende parametre:
- gennemsnitligt antal ansatte op til 100 personer;
- indkomst for det foregående år er ikke mere end 800 millioner rubler.
Mængden af køb fra små virksomheder
For at beregne det skal du først trække omkostningerne fra SHOZ:
- om statsforsvar;
- at yde lån;
- ved køb fra en enkelt entreprenør;
- at arbejde inden for anvendelse af atomenergi;
- til lukkede køb.
Dernæst skal du beregne 15% fra det resulterende beløb. Dette vil være mængden af indkøb, som hver kunde skal foretage på NSR inden for et år.
Fra beregningen af 15% fra 2019 vil priserne på kontrakter, der er indgået med små virksomheder som den eneste entreprenør, ikke trækkes fra, hvis konkurrencen i indkøb på grund af fraværet af deltagere eller afslag på deres ansøgninger er faldet til 0. I praksis giver dette mulighed for at tage højde for et større antal kontrakter med SMP og følgelig forenkle kundens opgave.
Lad os stole på et eksempel. GGOZ-kunde er 10 millioner rubler. Af disse tegnede 2 millioner rubler sig for kontrakter med en enkelt entreprenør i henhold til planen, yderligere 1 million rubler - for lignende kontrakter, som kunden måtte indgå med en eneste deltager i konkurrencedygtige procedurer, hvor kun NSR deltog.
Under sådanne forhold vil mængden af køb fra en lille virksomhed, der er obligatorisk for kunden i 2018, være:
(10.000.000 - 2.000.000 - 1.000.000) * 0,15 = 1.050.000 rubler.
I henhold til reglerne fra 2019 på samme betingelser vil resultatet være som følger:
(10.000.000 - 2.000.000) * 0,15 = 1.200.000 rubler.
På samme tid kan der dog straks tages højde for 1 million rubler i den obligatoriske mængde køb fra små virksomheder. Det vil sige, at kunden bliver nødt til at indgå kontrakter for kun 200 tusind rubler.
Metoder til indkøb fra NSR
For at de beløb, der betales i henhold til kontrakter med små virksomheder, kan tages i betragtning i de obligatoriske 15%, skal dens repræsentanter være involveret på en af følgende måder:
- udførelse af køb, der kun involverer NSR (dvs. større kommercielle organisationer vil ikke være i stand til at deltage i det);
- involvering af små virksomheder i udførelsen af kontrakten af vinderen af købet på anmodning af kunden.
Begrænsningen af deltagelse i indkøb eller kravet om at tiltrække medkontrahenter fra NSR bør gives henholdsvis ved dokumentation eller ved kontraktudkast. Selve indkøbsproceduren kan være enhver.
For at tiltrække små virksomheder til udførelsen af kontrakter har Den Russiske Føderations regering udviklet standardbetingelser, som kunden bare behøver at inkludere i udkastet til kontrakt. Du kan finde dem i opløsningen af 23. december 2016 N 1466.
rapportering
I henhold til årets resultater er kunden forpligtet til at udarbejde en rapport om indkøb af lille mængde og placere den i et enkelt informationssystem. For eksempel skal en rapport for 2018 offentliggøres inden den 04/01/2019. Ellers kan kundens embedsmænd bødes med 50 tusind rubler og selve organisationen for alle 500 tusind rubler.
Rapporten inkluderer:
- køb, der kun involverer små virksomheder;
- underentrepriser indgået af vinderen af købet med NSR på anmodning fra kunden.
Rapporten inkluderer ikke:
- indkøb på fælles basis, selv hvis der som et resultat af kontrakten indgås en kontrakt med en repræsentant for en lille virksomhed;
- betalinger i henhold til kontrakter, der foretages uden for rapporteringsåret.
Et vigtigt punkt: hvis kontrakten giver mulighed for betaling i rater, for eksempel i december 2018 og i januar 2019, så i et beløb på 15% for 2018, kan kunden kun overveje den første betaling.