Angiv ordrer for små virksomheder: bud, elektroniske auktioner, kontrakter

I forbindelse med den økonomiske krise er regeringsordrer til små virksomheder den eneste chance for mange private iværksættere til at forblive flydende. Selv i en sådan ustabil situation forbliver de meget rentable for iværksættere.

Regeringsordrer og små virksomheder

I krisetider påvirkes den lille erhvervsøkonomi især. Og derfor har små virksomheder som ingen andre brug for offentlige ordrer, da det for ejere af virksomheder af denne type ikke kun er en måde at holde sig flydende i en ustabil økonomisk situation, men også en glimrende mulighed for at få hjælp til udvikling. Men ikke alle håbefulde iværksættere ønsker at håndtere regeringsordrer på grund af overflod af faldgruber. Derudover er det ikke altid muligt at finde information om offentlige indkøb i det offentlige rum.

Komplicering af situationen, det faktum, at efter indførelsen af ​​loven "Om kontraktssystemet inden for indkøb af varer, arbejde, tjenester til at imødekomme statslige og kommunale behov", var statlige ordrer for små virksomheder praktisk talt utilgængelige. Den lovgivningsmæssige retsakt komplicerer budprocessen for små og mellemstore iværksættere. På trods af det faktum, at statlige ordrer for små virksomheder for nylig er blevet lettet meget med hensyn til adgang, i øjeblikket er effektiviteten af ​​deres tiltrækning utilstrækkelig.

Derudover er der stadig ingen lovgivningsmæssigt reguleret system til afgørelse af regeringsordrer specifikt til små virksomheder. Derfor skal begyndende iværksættere, når de indleverer en ansøgning, overhovedet ikke håbe på statsregulering, men kun for en vellykket kombination af omstændigheder.

Typer af regeringsordrer

Udtrykket offentlig indkøb (eller offentlig indkøb) betyder selv en ordre foretaget af statslige eller kommunale strukturer for varer eller tjenester. Ifølge statistikker er normen for staten, når ti til tyve procent af alle ordrer er statsejet. Sådanne data kan betragtes som statsstøtte til små og mellemstore virksomheder.

Der er i øjeblikket fem typer offentlige indkøb:

1. Elektroniske auktioner.
2. Åben konkurrencer.
3. Anmodninger om tilbud.
4. Indkøb fra en enkelt kunde.
5. Åbne auktioner.

Alle disse køb udføres af staten for at imødekomme budgettets behov (våben, udstyr, udstyr osv.) Og offentligheden (medicin, mad og mere).

Elektroniske auktioner

Elektronisk auktion - en auktion, der gennemføres online, på elektroniske ressourcer eller auktionssteder (der er i øjeblikket fem sådanne websteder). Auktioner afholdes i tre faser:

1. Indsendelse af ansøgninger. Først placerer kunden oplysninger om auktionen (han skal gøre dette mindst en uge før afslutningen af ​​indsendelse af ansøgninger fra potentielle kunstnere). Derefter har enhver iværksætter ret til at indsende en anmodning om afklaring af auktionsdokumentationen. Derefter, hvis al den nødvendige dokumentation indsamles (papirer leveres i elektronisk form), får deltageren overveje det.
2. Betragtning af applikationer og selve auktionen. Ansøgninger behandles inden for to uger, hvorefter alle kandidater får besked om de har bestået udvælgelsen eller ej. Derefter begynder auktionen.
3. Indgåelse af kontrakten. Drøftelsen af ​​kontrakten varer cirka tre uger, hvor vinderen og kunden gennemgår projektet og foretager ændringer.Hvis de ikke klarer at nå til enighed, eller vinderen nægter at indgå en aftale, afsluttes statsordren med den anden deltager.

Åben konkurrencer

Åbne bud (eller åbne bud) afholdes, når ordremængden overstiger en halv million rubler. Åbne konkurrencer adskiller sig fra auktioner, idet det selskab, der ikke kun tilbyder den bedste pris, men også den bedste ledetid, vinder. Kunden træffer det endelige valg ved at stole på disse indikatorer.

Når der gennemføres åbne bud på offentlige ordrer, har bud oprindeligt en maksimal omkostning, udførelseshastighed og andre genstande i stand. Det hele starter med placeringen af ​​et sådant bud på en særlig ressource eller i medierne. Derefter begynder iværksættere at sende deres forslag med deres vilkår og priser.

På en forudbestemt dag samles og gennemgås alle ansøgninger, hvorefter de virksomheder, der er optaget til konkurrencen, bestemmes. For at deltage i budet skal deltagerne næsten altid betale for ansøgningens sikkerhed (normalt 5% af de maksimale omkostninger), ved auktionens afslutning returneres hele beløbet.

Åbne udbud for små virksomheder har en betydelig fordel i forhold til lukkede, da de afholdes helt åbent i alle faser. Eventuelle leverandører af varer og tjenester kan deltage i sådanne bud.

Anmodning om tilbud

Anmodning om tilbud er i det væsentlige den samme auktion, men kontraktbeløbet i dette tilfælde er meget mindre. Som ved auktionen vinder den iværksætter, der tilbyder et mindre beløb til eksekvering her. Datoer og andre parametre angives af kunden ved bestilling.

Der er to adfærdsregler, der adskiller denne type regeringsordre fra auktionen. Når du anmoder om tilbud, må det maksimale beløb ikke overstige 500 tusind rubler. Mængden af ​​årlige køb foretaget ved denne metode bør ikke være mere end ti procent af det samlede antal tildelte midler til alle indkøb. Den statlige ordre, hvis leverandør søges på denne måde, er optimal for små virksomheder på grund af den lave konkurrence og lave sandsynlighed for svig.

Åbne auktioner

Åbne auktioner er en type offentlige indkøb, der gradvist mister popularitet. I de senere år er antallet af sådanne auktioner faldet markant. Det handler om vejen. En åben og en elektronisk auktion er ikke anderledes, bortset fra at offentliggørelsen af ​​ordren ikke finder sted på elektroniske platforme, men i medierne, og at dokumenter ikke må indsamles i elektronisk form.

Åbne auktioner mister elektronisk på grund af behovet for personligt at deltage i stedet for arkivering af ansøgninger og på selve auktionen, fordi det er meget mere praktisk at gøre dette, mens du sidder hjemme eller på kontoret.

Køb fra en enkelt kunde

Indkøb fra en enkelt leverandør er den eneste ikke-konkurrenceprægede måde at modtage en regeringsordre blandt alle de nævnte. Faktisk er dette ikke engang budgivning i bogstavelig forstand, men kontrakter mellem kunden og leverandøren.

Denne type indkøb tiltrækker leverandører på grund af sin enkle og hurtige gennemførelse. Normalt bruges det med små mængder af ordren og fraværet af begrænsninger.

Køb fra en enkelt leverandør kan ikke foretages, hvis et sådant køb ikke er angivet på listen. Til dato er der 45 sager, der tillader proceduren. De vigtigste sager, der tillader køb fra en enkelt leverandør, inkluderer følgende situationer:

• hvis det erkendes, at konkurrencen ikke fandt sted;
• køb relateret til konstruktion, erhvervelse, reparation, leje eller vedligeholdelse af ejendom;
• indkøb inden for kultur, sport, videnskab og uddannelse;
• indkøb inden for medicin og beredskab;
• indkøb af forsyningsselskaber;
• køb fra naturlige monopolister;
• indkøb inden for offentlig administration og forsvar;
• andre sager omhandlet i loven.

En detaljeret liste er specificeret i den 44. føderale lov, artikel 93.

Lukkede måder at distribuere regeringsordrer på

Separat bør det overveje lukkede metoder til at identificere leverandører (lukkede auktioner og bud). Ved gennemførelse af lukkede procedurer sendes indkøbsinformation til en begrænset liste over iværksættere. Her taler vi selvfølgelig om dokumenterede virksomheder, og det er usandsynligt, at regeringsordrer for små virksomheder falder inden for dette område. Lukkede metoder inkluderer den samme auktion, konkurrence, konkurrence med begrænset deltagelse, to-trins konkurrence. Til disse procedurer skal kunden godkende de føderale myndigheder.

Årsager til gennemførelse af lukkede procedurer:

1. Indkøb af tjenester eller varer af føderalt behov, der repræsenterer statshemmeligheder.
2. Indgåelse af kontrakter om levering af tjenester til beskyttelse, forsikring og transport af værdigenstande i Statens fond for museumsgenstande, genstande af usædvanlig historisk, kunstnerisk eller anden kulturel betydning.
3. Indkøb af rengøringsservice eller chaufførservice for at sikre uhindret drift af dommere eller fogede.

Ansvar for offentlige indkøb

Ansvaret for offentlige indkøb er meget stort. Staten har defineret et system med administrative bøder for manglende overholdelse af udbudsbetingelserne, både for deltageren og kunden. Alle regeringsordrer bør kun udføres efter principperne om åbenhed og lighed.

Kunden har ikke ret til at overtræde proceduren og formularerne for udførelse af bud, ændre fristerne for offentliggørelse af bud, skjule data om betingelserne og proceduren for at afgive en ordre eller indtaste oprindeligt urigtige oplysninger om budgivere og så videre. Hver deltager skal have fuld adgang til alle data.

Regeringssvindel

På trods af statens sanktioner for overtrædelse af udbudsbetingelserne er der stadig dem, der ønsker at indbetale i denne sag. Oftere sker dette, når det drejer sig om en stor ordre; i små bud med en lille mængde er risikoen for svig minimal.

De vigtigste ordninger med svig under offentlig handel:

1. Angivelse af oppustede mængder arbejde på en bevidst kort tid.
2. Erklæring om ugunstige betalingsbetingelser.
3. Lås stærke kunstnere.
4. Undervurdering af ordreprisen.
5. Dummy-kunders inddragelse.

Alle disse ordninger er designet til at skræmme unødvendige kunstnere og efterlade en specifik, der får tilstrækkelige betingelser og priser.