Hvad er miljøovervågning?

Miljøtilsyn - dette er funktionen af organer i de russiske federations sammensatte enheder, der sigter mod søgning, forebyggelse, undertrykkelse af overtrædelser fra enkeltpersoner, organer på forskellige regeringsniveauer såvel som andre enkeltpersoner eller borgere samt deres overholdelse af kravene, der er fastlagt i internationale traktater, russiske standarder og føderale love. Dette udtryk henviser også til handlinger, der er truffet af autoriserede organer for at verificere gennemførelsen af forskellige virksomheder og virksomheder, individuelle iværksættere, borgere af disse krav vedrørende naturbeskyttelse.

underopdeling

Statens miljøtilsyn fungerer som en del af forebyggende og løbende tilsyn. Det er opdelt i generel, som implementeres af regeringen og præsidenten for Den Russiske Føderation, såvel som speciel, implementeret af de udøvende myndigheder i Den Russiske Føderation og de russiske føderations sammensatte enheder.

Opgaverne

Forebyggende miljøtilsyn er rettet mod at forhindre industrielle aktiviteter, der kan have en negativ indvirkning på miljøet. Det implementeres i projektets design- eller planlægningstrin, dets gennemførelse samt ved idriftsættelse af økonomiske faciliteter på forskellige måder i direkte drift.

Blandt de vigtigste opgaver, som miljøovervågning implementerer, er det nødvendigt at fremhæve følgende punkter:

officiel vurdering af miljøpåvirkningen
koordinering af planlagte aktiviteter med miljømyndighederne
udstedelse af konklusioner og tilladelser til projekter.

Det sidste aktivitetsområde er især angivet i art. 50 i fiskeriloven. Det formodes at udføre aktiviteter inden for planlægning af territoriet, zonering under byudviklingsaktiviteter.

Desuden kontrollerer det forebyggende miljøtilsyn arkitektonisk og konstruktionsdesign, revision af forskellige faciliteter, introduktion af innovative teknologiske processer forbundet med brugen af vandressourcer. Dette organs aktivitet kræver koordinering med den føderale udøvende myndighed inden for fiskeri.

Funktioner ved løbende miljøtilsyn

Det udføres på driftsstadiet for forskellige virksomheder og andre faciliteter af særlige føderale organer, der er autoriseret. For eksempel på grundlag af art. 10 i loven om ødelæggelse af kemiske våben udføres kontrol og overvågning for sikker udførelse af arbejde med transport, opbevaring og også destruktion af kemiske våben.

Miljøtilsynet overvåger miljøtilstanden på de faciliteter, der er direkte relateret til kemiske våben. Dette organ analyserer miljøets tilstand langs hele ruten for transport af kemiske våben.

Aktivitetsområder

Miljøtilsyn i vores land udfører følgende områder:

overvågning af vilde dyr: landbrugsland og andre lande, farvande, skove, dyreliv, atmosfærisk luft, tarm;
overvågning af tilstanden af dyreliv beliggende i specielt beskyttede naturområder, kontinentalsoklen og indre vandområder;
overvågning af overholdelse af miljøkrav i industrien, affaldshåndtering, vurdering af strålingssituationen.

Statens miljøtilsyn er organiseret under hensyntagen til kategorierne af økonomiske såvel som andre aktiviteter, der udføres af juridiske enheder, individuelle iværksættere, almindelige borgere under hensyntagen til disse overtrædelserder er i stand til at forårsage alvorlig skade på miljøet.

Egenskaber

Miljøtilsynet har nogle særpræg. Den første funktion er, at en sådan aktivitet gælder for alle naturlige genstande, deres tilstand, aktiviteter af enhver naturbruger, uanset ejerskab eller underordnelse.

Forbundsstatens miljøtilsyn har ikke lukkede zoner. I henhold til art. 66 i den føderale lov "Om OS-beskyttelse" har statsinspektører ret til at foretage miljøovervågning på forsvarsanlæg, som også er underlagt statsbeskyttelse.

Den anden funktion er indholdet af administrative tvangsforanstaltninger, der anvendes af statsinspektører såvel som af retslige myndigheder overtrædere af russisk miljølovgivning.

Blandt de foranstaltninger, der kan anvendes til individuelle iværksættere, store organisationer, fremhæver vi en advarsel, sanktioner, suspension af aktiviteter samt udstedelse af ordrer for at eliminere overtrædelser. Organiseringen af miljøtilsyn udføres på grundlag af gældende lovgivning.

Vigtige punkter

Den indenlandske lovgivning indeholder visse garantier for juridiske personers og individuelle iværksætternes interesser mod vilkårlighed af miljømæssige statsinspektører ved at afklare gensidige forpligtelser, rettigheder, ansvar, udvikle juridiske procedurer for kontrol og tilsyn.

For eksempel leveres sådanne garantier af føderal lov nr. 294, der har til formål at beskytte rettigheder for enkeltpersoner og juridiske enheder i udførelsen af kommunalt og statligt tilsyn (kontrol). Navnlig fastlægger den nævnte lov formodning om god tro hos individuelle iværksættere, juridiske enheder, gennemførelse af inspektioner i fuld overensstemmelse med tilsynsmyndighedernes beføjelser.

Økologisk atomovervågning indebærer afvisning af, at man samtidig udfører inspektioner af lignende indhold i forhold til en iværksætter eller juridisk enhed.

Blandt de obligatoriske elementer, der vedrører planlagte inspektioner, er det nødvendigt at fremhæve overholdelsen af deres hyppighed såvel som åbenheden i resultaterne.

Rettigheder for individuelle iværksættere og juridiske enheder

De er fastlagt på lovgivningsniveau. Blandt dem er følgende punkter:

muligheden for tilstedeværelse under revisionen
retten til at give afklaring om kontroversielle spørgsmål vedrørende verifikationsemnet
adgang til resultaterne af undersøgelser
muligheden for at udtrykke samtykke (uenighed) med det materiale, der er specificeret i loven;
retten til at appellere til handling (handling) fra en tjenestemand i kontrolorganet i fuld overensstemmelse med den gældende lovgivning i Den Russiske Føderation;
retten til kompensation for væsentlig skade, der er forårsaget af den enkelte iværksætter eller juridiske enhed inden for rammerne af statens tilsyn, herunder kompensation for mistet fortjeneste fra statsbudgettet.

Alle genstande med miljøtilsyn, som forskellige foranstaltninger udføres foruden rettigheder, tillægges også visse opgaver. For eksempel skal juridiske enheder inden for rammerne af inspektioner sikre tilstedeværelsen af højtstående embedsmænd, og individuelle iværksættere skal personligt være til stede under alle begivenheder eller garantere tilstedeværelse af personer, der er autoriseret af dem.

Hvis der fra deres side vil være urimelige hindringer i at gennemføre en inspektion såvel som forsøg på at undgå opfyldelsen af tilsynsmyndighedens krav inden for den angivne periode, har den miljømæssige, teknologiske tilsynsafdeling ret til at pålægge den enkelte iværksætter eller juridiske enhed ansvar inden for rammerne af den gældende lovgivning i Den Russiske Føderation.

Miljøinspektørers rettigheder og pligter

Alle rettigheder og forpligtelser såvel som inspektørernes ansvar inden for OS-beskyttelse er anført i artikel 66 RF-lov ”Om miljøet”.

Objekterne med det føderale miljøtilsyn defineres i en speciel liste, der er oprettet ved beslutning af Den Russiske Føderations regering (nr. 285).

Blandt rettighederne til statsinspektører, hvis ansvar inkluderer miljøkontrol, fremhæver vi:

Foretag en anmodning og modtag på grundlag af skriftlige motiverede anmodninger fra lokale myndigheder, statslige myndigheder, juridiske enheder, individuelle iværksættere, borgere, dokumenter og oplysninger, der er nødvendige for at gennemføre en revision.
Uden at hindre demonstrationen af et officielt certifikat og en kopi af ordren (ordren) fra chefen for det tilsynsstatsorgan på inspektionen, skal du besøge behandlingsfaciliteterne, inspicere andre tekniske og køretøjer, udstyr og materialer, udføre test, undersøgelser, undersøgelser samt andre foranstaltninger inden for kontrollen.
Udsted instruktioner til juridiske enheder og juridiske enheder om fjernelse af fundne overtrædelser om foranstaltninger til at forhindre nødsituationer af menneskeskabt og naturlig art.
Udarbejde en protokol om en administrativ handling, der vedrører en krænkelse af obligatoriske krav, træffe effektive foranstaltninger for at forhindre sådanne handlinger.

Specifikationerne ved nukleart miljøtilsyn

Rostekhnadzor er et føderalt udøvende organ, der udfører funktioner til vedtagelse af forskellige lovbestemmelser, overvågning og kontrol inden for OS-beskyttelse, sikkerhed for termiske og elektriske netværk og installationer, industriel sikkerhed.

Dette agentur for miljø, teknologisk og nuklear overvågning overvåger sikkerheden ved brugen af atomenergi i industrielle mængder.

Formålet med Rostechnadzor

Denne service er et organ med statssikkerhedsregulering ved brug af atomenergi. Det er Rostekhnadzor, der udøver tilsyn inden for industriel sikkerhed. Blandt de vigtigste beføjelser, der er tillagt dette organ, fremhæver vi:

overholdelse af regler og normer inden for anvendelse af atomenergi samt overvågning af betingelserne for gyldighed af licenser for retten til at bruge det
overvågning af overholdelse af industrielle sikkerhedskrav under konstruktion, design, bevaring, drift, likvidation af farlige produktionsanlæg.

Det er denne service, der sikrer en sikker udførelse af arbejde, der er forbundet med undergrunden, overvåger brandsikkerhedskrav under sprængningsoperationer. Statens miljøtilsyn fører tilsyn med overholdelsen af den indenlandske lovgivning inden for miljøbeskyttelse inden for atmosfærisk luft, affaldshåndtering. Specialister på denne afdeling overvåger VGSO's beredskab til rettidig likvidation af ulykker under minedrift.

Funktionen af Rostekhnadzor

Dette føderale agentur overvåger driften af nukleare anlæg, især håndteringen af radioaktive stoffer, verificerer overholdelsen af reglerne for opbevaring af radioaktivt affald.

Rostekhnadzor er også ansvarlig for at overvåge driften af farlige kemiske produktionsanlæg såvel som eksplosive virksomheder. Der er andre beføjelser, der vedrører overvågning og kontrol på miljøets aktivitetsområde.

Rostechnadzor har ret til at udstede følgende licenser:

at udføre aktiviteter inden for anvendelse af atomenergi;
om anvendelse af specifikke typer på HMO;
om anvendelse af overvågede hydrauliske strukturer;
om udledninger og emissioner af forurenende stoffer i miljøet samt på fysiske skadelige virkninger på atmosfærisk luft;
om anvendelse af eksplosive materialer af industriel art samt om implementering af arbejde med dem.

For at opsummere

I øjeblikket er miljøspørgsmål særlig vigtige og relevante.For at beskytte menneskeheden mod forskellige industrielle faciliteter fungerer specielle tilsynsorganer.

Miljøovervågningstjenester kontrollerer ikke kun arbejdet for individuelle iværksættere og juridiske enheder, men fastlægger også kravene inden for de beføjelser, der er givet dem i lovgivningen i Den Russiske Føderation.