Hvad er offentlige forpligtelser? Offentlige lovgivningsmæssige forpligtelser

I denne artikel overvejer vi offentlige forpligtelser som en form for lov, der er fastlagt i lovgivningen i Den Russiske Føderation. Der vil blive lagt vægt på begrebet denne ret, dens egenskaber, funktioner, juridiske begrundelse osv.

Gennemgang af konceptet

Offentlige reguleringsforpligtelser er et sæt regler, der håndhæves af en forpligtelse gennem lov eller regulering. Henviser til en udgiftsforpligtelse, hvor enheder er ansvarlige over for enkeltpersoner eller juridiske enheder. Samt andre typer offentligretlige enheder, der er underlagt eksekvering i overensstemmelse med etablerede love eller andre typer lovgivningsmæssige handlinger, der har den indstilling, der er angivet i loven.

På Den Russiske Føderations territorium blev der fra 01.01.2012 foretaget en ændring af kommunernes offentlige forpligtelser samt institutioner, der opererer på budgetbasis. Siden frigivelsen af ​​justeringer har sådanne strukturer ikke en status, der bekræfter denne type ret.

Introduktion til særlig ordre

Funktioner i strukturen i den ordre, der udføres af "nye" budgetmidler, baseret på autoriteten af ​​fragmenter af statsstrukturen. myndigheder med udøvende beføjelser i en offentlig forpligtelse fastlægges af de relevante myndigheder. Denne ændring findes i den føderale lov af 12. januar 1996 i artikel 9.2, del fem.

Opfyldelse af proceduren for offentlige forpligtelser for institutioner, der arbejder på budgetbasis, oprettet af statslige organer. myndigheder, er nu bestemt af RF-regeringen den 2. august 2010, nummer 590. Strukturerne for de myndigheder, der er ansvarlige for at gennemføre denne beslutning, er i stand til at beslutte at yde tilskud til føderale og budgetmæssige institutioner.

Finansiel støtte

Offentlige lovgivningsmæssige forpligtelser er en flerkomponent gren af ​​loven, der er vidt brugt af staten til at skabe betingelser, der giver den mulighed for at opretholde sin økonomiske balance.

Statligt organ myndigheder leverer et sæt af deres beføjelser til brugen af ​​en institution af budgettype. Oplysninger om sådan overførsel af rettigheder til udnyttelse af midler overføres til Finansministeriet i Den Russiske Føderation, hvor det er aftalt og godkendt inden for tredive dage.

Finansiering ydes af budgetinstitutioner, der har føderal status. Overførsel af myndighed kan kun gennemføres inden for rammerne af den budgetfordeling, der er fastsat af det statslige organ. strøm og var beregnet til specifikt specificerede formål. Tilskud til sådanne institutioner til standardomkostninger genopfyldes og registrerer ikke det samlede beløb for betalinger, der er foretaget under overførslen af ​​myndighed.

Offentlige forpligtelser betinget af betaling af kapitalbaserede midler. Dette fænomen realiseres på vegne af de føderale statslige organer. myndigheder, der delegerede myndighed, baseret på dette på betalingsserien af ​​dokumenter, der blev forelagt af budgetorganisationen, der vedtog disse beføjelser.

Proceduren for kontante betalinger

Processen med at godkende en kontant betaling, der er inkluderet i en føderal budgetinstitutions forpligtelser, udføres på vegne af organer med føderal status. Den generelle procedure og dens gennemførelse er fastlagt i ordre fra Russlands finansministerium den 1. september 2008. Den er specifikt angivet i 87 spørgsmål.

De vigtigste forpligtelser for FBU (føderal budgetinstitution) er følgende bestemmelser:

• Bevilgning til den føderale organstat.rapporteringsmyndighed, som vil indikere opfyldelsen af ​​en række forpligtelser på offentlig basis og oprettet af Den Russiske Føderations finansministerium. Dette er nødvendigt for at oprette og præsentere en generel analyse af budgettet.
• Institutionen skal afspejle generelle oplysende retningslinjer, der giver dig mulighed for at definere denne organisation som et organ med føderale beføjelser og er ansvarlig for at opfylde offentlige forpligtelser. De indsamlede aktivitetsdata afspejles i rapporten om driften af ​​den faste tilstand. ejendom, der blev leveret til brug.

Analoge ordrer

Opfyldelsen af ​​offentligt-normative forpligtelser kan også overholdes under overførelsen af ​​beføjelser til at forvalte budgettet til autonome organisationer. De vigtigste oplysninger om dette fænomen blev nedfældet i en dekret fra Finansministeriet i Den Russiske Føderation og offentliggjort i lovforslaget om foretagelse af en række justeringer af specifikke handlinger i Den Russiske Føderations lovgivning, der er forbundet med "udviklingen" af bestemmelsen om rettighederne for en autonom gruppe af institutioner. Disse forpligtelser er også tildelt enkeltpersoner, som indebærer oprettelse og vedligeholdelse af poster, som vil indikere listen over operationer, der udføres inden for det eksisterende budget.

Udgifter og ansvar

Udgiftsforpligtelser ved offentligretlig uddannelse er en del af et vigtigt aspekt, der gør det muligt at reducere den økonomiske risiko og de sandsynlige konsekvenser, der fører til uønskede konsekvenser. Her får udgifter til midler videnskabens interesse og præsenterer lovlig regulering til opfyldelse af forpligtelser i form af en kontekst, der sikrer effektiviteten af ​​sådanne udgifter.

Forholdet mellem offentlige udgifter og offentlig ret

Forpligtelse til offentlige udgifter er tæt knyttet til budgettet. Dette er baseret på det faktum, at disse juridiske normer flyder fra hinanden. Dette sker fra det øjeblik, forbundsloven er godkendt i budgetplanen for de næste 12 økonomiske måneder. Det er i den, at den tilsvarende fixering af affald finder sted. Med andre ord er en forpligtelse af budgettypen en lov, der er nedfældet.

Omfanget af denne bestemmelse inkluderer klausuler om offentlige og offentlige reguleringsforpligtelser.

Listen over offentlige forpligtelser inkluderer normer, der er opstået på grundlag af andre handlinger om denne retsstatsprincipper. Og det kan også være andre typer juridiske dokumenter om udgiftsforpligtelser, der er baseret på offentlig uddannelse over for enkeltpersoner eller juridiske enheder.

Ansvarlig for et individ

Lovgivningsmæssige offentligretlige forpligtelser er en form for ansvar over for enkeltpersoner.

Denne lovform er kendetegnet ved det faktum, at sammensætningen af ​​offentligt-normative forpligtelser ikke inkluderer tjenester, der yder betaling for et individ, der er fastlagt af tilstedeværelsen af ​​en tjenestemandsstatus i Den Russiske Føderation. Enheder, der har stillinger som kommunal, militær, budget og udkast, har heller ikke muligheden for at bruge denne type juridiske fordele.

For at gennemføre en høj kvalitet og korrekt kontrol under hensyntagen til de forskellige forpligtelser af udgiftstypen, der bruges af organerne i kommunale og statslige myndigheder, oprettes der særlige strukturer, der har et stort ansvar. Særlige registre føres på grund af specifikke indstillinger, der involverer levering af al regnskabsinformation til højere udøvende organer.

Forpligtelser og udgifter

Begrebet offentlige forpligtelser fremgår af kommunens aktiviteter. Sådanne organisationer omfatter en række forpligtelser, der er opfyldt takket være deres egne indkomster og kilden til dækning af budgetunderskuddet.

Forekomsten af ​​sådanne forpligtelser hænger sammen med følgende omstændigheder:

1. Processen med at vedtage kommunale og juridiske retsakter, der er ansvarlig for spørgsmål om lokal betegnelse, udarbejdet på grundlag af føderal lov, kan udføres ved hjælp af de eksisterende rettigheder for lokale myndigheder og kommunale organisationer.
2. Kommunale retsakter vedtages og gennemføres af organer, der er ansvarlige for lokalt selvstyre. Sådanne strukturer har en række særlige tilstande. beføjelser delegeret ovenfra.
3. Kommunernes aftale kan indgås ved hjælp af navnet på budgetinstitutionerne.

Offentlige forpligtelser i udgiftsformen sørger for, at de lokale myndigheder fastlægger selvregnskab af udgiftsstrømmen. Gennemførelsen af ​​finansiering sker gennem tilgængeligheden af ​​egenkapital og kilder af mangelrig type, der genopfylder det lokale budget. Undtagelsen er anvendelige typer forpligtelser, der accepteres og udføres i processen med implementering af staten. beføjelser overført fra myndighederne ovenfra. I dette tilfælde finder eksekvering sted ved subvention (uden at gå ud over det) fra budgetmidlerne til emnet for Den Russiske Føderation.

I tilfælde af at kommunerne overskrider de standarder, der bruges i metoden til beregning af den tilsvarende subvention, gennemføres finansiering til betaling af yderligere omkostninger, der er nødvendige for fuld gennemførelse af disse forpligtelser af udgiftsformen for kommuner, takket være egne indtægter og underskudskilder til det lokale budgetpotentiale. Dette fænomen er også karakteristisk for de russiske føderations sammensatte enheder.

Gennem en budgetmeddelelse bemærkede præsidenten for Den Russiske Føderation, at der kun skulle indgås en ny udgiftsforpligtelse på grundlag af omhyggelige vurderinger af deres resultater. Det er også vigtigt, at der er ressourcer, der kan garantere opfyldelsen af ​​en forpligtelse inden for en behagelig budgetmæssig begrænsning.

Manglende opmærksomhed

Som vi allerede har forstået, er begrebet "udgiftsforpligtelse" inkluderet på listen over offentligt normative forpligtelser. Det er værd at være opmærksom på det faktum, at denne gren af ​​loven ikke får tilstrækkelig kræfter og tid, hvilket kan betragtes som en helt ufortjent holdning.

BC sjette artikel omhandler den generelle form for begrebet budgetforpligtelser. Faktisk er dette en offentlig forpligtelse, der er fastsat i loven, såvel som af en række andre lovgivningsmæssige retsakter, kontrakter, aftaler osv. En forudsætning er forelæggelse af rapporter på vegne af en statsinstitution til den fysiske eller juridiske type personer, såvel som til andre typer enheder, f.eks. emner med tilstedeværelse af folkeretten om udgifter til midler fra et bestemt budget.

Baseret på analysen af ​​lovgivning af den føderale og regionale type samt et antal retsakter, der falder ind under det regulerende afsnit, er det muligt at bestemme tegnene på udgiftsforpligtelser for kommunerne:

1. Realiseringen af ​​omstændighederne for kommunen foregår ved at løse spørgsmål om lokal udnævnelse.
2. Udgiftsforpligtelsen gennemføres af særlige myndigheder, der er ansvarlige for de lokale myndigheder. Dette fører til levering af midler til enkeltpersoner af den fysiske og juridiske type samt til emner af international ret og offentligretlige enheder.
3. Opfyldelsen af ​​en forpligtelse ved at tilvejebringe midler fra et budget, der er tilgængeligt for en valgfri enhed i Den Russiske Føderation, udføres ved hjælp af registeret. Denne betingelse er nødvendig for streng kontrol med udgifterne til midler gennem overvågning.

Institutioner fra listen over budget og autonome

Der er institutioner, der er en del af den såkaldte nye. Sådanne organisationer kaldes autonome, og de har ikke evnen til at påvirke budgetprocessen. De kan dog fungere som ”medskyldige” i håndhævelsen af ​​budgetbeføjelserne.

konklusion

Fra artiklens indhold kan det konkluderes, at offentligretlige forpligtelser er en liste over regler og normer, der bestemmer dannelsen af ​​forpligtelser, der har et retsgrundlag og er godkendt i særlige handlinger eller kontrakter. Ansvar påføres på grund af en juridisk eller fysisk type såvel som enhver offentligretlig enhed, der er underlagt eksekvering i overensstemmelse med installationen af ​​loven.