Hver person møder uden undtagelse mindst en gang i sit liv begrebet bureaukrati, og oftest beskrives det på en negativ måde, idet det knyttes til handlinger fra embedsmænd og en bunke papirdokumenter. I denne artikel vil vi forsøge at afdække det sande koncept med bureaukrati, overveje bureaukratiske teorier og dens hovedtyper, der findes i den moderne verden.
Grundlæggende koncept
Bureaukrati er en klassificering af ledere beliggende i en virksomheds organisationsstruktur. Deres arbejde med et urimeligt og klart hierarki er bygget på baggrund af vertikale informationsstrømme og formaliserede metoder til løsning af professionelle problemer.
Dette udtryk strækker sig også til det organisatoriske styringssystem for statslige organer, der sigter mod at maksimere deres egne funktioner, når man arbejder med afdelinger og institutioner, der er i en omfattende struktur af den udøvende gren.
Når man studerer begrebet bureaukrati, skelnes de følgende genstandsobjekter:
- Fremkaldende modsigelser i implementeringen af ledelsen.
- Selve arbejdsprocessen som ledelse.
- Interesser (personlige og sociale) for forskellige grupper, der er direkte involveret i bureaukratiet.
Teori om bureaukrati af Max Weber
Forfatteren til teorien, økonom, sociolog og historiker M. Weber, brugte meget tid på studiet af fænomenet bureaukratisering. Men udseendet af udtrykket "bureaukrati" er en fortjeneste af det økonomiske tal Vincent de Gournais. Han introducerede dette koncept i rette tid for at udpege direktionen. Og takket være Weber begyndte teorien om bureaukrati sin studievej. 
Forskere blev tilbudt følgende principper for begrebet bureaukrati:
- hierarki i opbygningen af en virksomhed eller organisation;
- hierarkisk orientering af ordrer;
- underordnelse af en medarbejder på et lavere niveau til en overordnet, og en overordnet ansvar for hans underordnede handlinger på et lavere niveau;
- opdeling og specialisering af arbejde efter funktionel;
- karrierefremgang baseret på erfaring og færdigheder, der kan måles ved hjælp af visse standarder;
- kommunikativ orienteringssystem.
Weber udpegede også et sådant koncept som rationelt bureaukrati, der kan karakteriseres som følger:
- Fremkomsten af meget professionelle arbejdstagere takket være en klar arbejdsdeling.
- Et klart trinvis (hierarkisk) indsendelsessystem.
- Generelle formelle regler og standarder, der sikrer det unikke ved opgaver.
- Opfyldelse af foreskrevne opgaver af personer, uanset medarbejderens kvalitet og individuelle karakteristika.
- Optagelse og afskedigelse af medarbejdere på grundlag af kvalifikationskrav og årsager.
Mertons teori om bureaukrati
Men sociologen Merton mente, at det moderne bureaukratibegreb er at flytte hovedvægten fra organisationens eller virksomhedens mål til dens midler, hvilket som et resultat bremser processen mod at nå visse mål.
Som Merton bemærkede, opstår der ofte vanskeligheder i bureaukratiske strukturer på grund af en overdrivelse af betydningen af normer, procedurer og regler. Følgende negative sociale træk ved en bureaukratisk regeringsform kan skelnes:
- ignorering af menneskets natur;
- fremmedgørelse fra andre mennesker;
- begrænsning af udtrykket af ens egne synspunkter, som især er i modstrid med den generelle tankegang;
- opportunisme;
- forelæggelse af medarbejdernes personlige mål til virksomhedens mål;
- mangel på uformelle mellempersonlige forhold.
Typer af bureaukrati: klassisk eller hardware bureaukratisk system
Der skal skelnes mellem tre hovedtyper af bureaukrati: klassisk, professionelt og adhokrati.
Klassisk bureaukrati er en type ledelsesansatte, der i begrænset omfang eller endda fuldstændigt ikke bruger faglige færdigheder, da deres pligt er at udføre begrænsede ledelsesfunktioner. Denne type findes oftest i ministerier og ledende institutioner. Sådanne institutioner er typisk ikke tilgængelige for ændringer fra det ydre miljø. 
Professionelt bureaukratisk system
Professionel bureaukrati er en type ledere, der baserer deres arbejde på praktisk viden og teoretiske aspekter i de snævre områder af deres aktivitet. Desuden er sådanne ledere begrænset af rollekrav i institutionen.
adhockratiet
Adhokrati er en ledelsesform bestående af medarbejdere i en organisation, der er meget professionelle til at udføre deres opgaver. Normalt med adhokrati løser en gruppe specialister effektivt og hurtigt opgaverne i overensstemmelse med en bestemt situation.
Den største forskel mellem adhokrati og den ideelle model for bureaukrati, som Weber udpegede, er, at det ikke har en streng adskillelse af arbejdsaktivitet og minimerer formaliseringen af relationer og aktiviteter.