Hver administrativ klage skjuler enkeltproblemer og elementer i utilfredshed med specifikke personer. For at klagen kan accepteres og verificeres, er det nødvendigt at arbejde på dets kompetente forberedelse. Denne artikel vil tale om, hvordan man korrekt indgiver en erklæring, hvor man skal henvende sig til en klage, og hvordan man skal handle under dens behandling.
Begrebet administrativ klage
Der er to typer klager: retslig og administrativ. Den første gruppe inkluderer udsagn sendt til forskellige retslige organer: civile, kriminelle, voldgift eller forfatningsmæssige. Resten er, som allerede tydelige, administrative.
Den administrative klage er opdelt i to hovedtyper: generel og speciel. De mest almindelige er netop de generelle klager. De serveres ofte af almindelige borgere, der ønsker at opnå retfærdighed gennem domstolene. Beskyttelse af rettigheder, gendannelse af krænkede legitime interesser eller friheder - alt dette vedrører administrative klager af en generel type. Særlige klager indgives derimod kun af visse kategorier af borgere. Det kan være militære, statslige eller retslige medarbejdere osv.
Enhver administrativ klage har en vigtig funktion: ubegrænset tid og årsagen til dens indsendelse. Absolut enhver russisk statsborger kan indlede en administrativ sag.
Typer af administrative klager
Det er værd at bemærke, at en administrativ klage ikke er en påstand. Det har helt forskellige juridiske egenskaber og adskiller sig primært i hensyntagen til behandlingen og indsendes både personligt og ved at sende kollektive ansøgninger.
Der er to former for administrative klager:
- skrevet - arkiveret via telegram, fax, posttjeneste, elektroniske eller netværksressourcer;
- mundtligt - indgivet telefonisk, ved offentlige arrangementer, gennem individuel behandling i en personlig reception.
Spørgsmålet om, hvor man skal indgive en klage, afhænger altid af typen af ansøgning.
Krav til administrativ klage
Forfatningsret er grundlaget for muligheden for at indgive administrative klager til personer, der befinder sig på Den Russiske Føderations område. Desuden kan ikke kun russiske borgere gøre dette, men også udlændinge såvel som statsløse. Det er dog altid værd at overveje autoriteten fra et officielt eller regeringsorgan. Desuden bør en administrativ klage ikke krænke tredjeparts rettigheder og friheder. Dette skal tages i betragtning på samme måde som andre krav til de beskrevne udsagn.
De er anført i føderal lov "Til proceduren til behandling af klager fra borgere i Den Russiske Føderation. "Det hedder, at ansøgningen skal indgives enten elektronisk eller skriftligt. Og det tilrådes at vedhæfte yderligere materiale til appellen, der bekræfter de faktiske omstændigheder, der er anført i teksten.
Administrativ klage, prøve som vi foreslår i vores artikel skal indeholde relevante oplysninger om den myndighed eller person, som papiret sendes til. Og essensen af problemet skal anføres kort.
Administrativ klage: generel beskrivelse
Ud over kravene fastlægger den fremlagte føderale lov visse principper for en administrativ klage. Især er det værd at fremhæve følgende:
- En klage kan indgives i alle aldre (den eneste begrænsning er administrativ kapacitet, som en person modtager fuldt ud inden 18 år).
- Fristen for udøvelse af retten til at indgive en klage er ikke fastlagt i russisk lov.
- Det såkaldte sociale behov etableres - når en klage kun indgives til højere myndigheder for at appellere til andres handlinger.
Det er også værd at bemærke eksistensen af et direkte forbud mod overførsel af det nævnte dokument til den person, hvis handlinger kan appelleres.
De største forskelle i den administrative klage
Nogle funktioner i den administrative klage af en generel type skal fremhæves. Så det pågældende dokument er altid bevis for tilstedeværelsen af en juridisk tvist. Der er særlige krav til den proceduremæssige form for behandling af en sådan appel. Klageproceduren bevæger sig altid i samme retning som den klassiske retslige prøvelse.
Når du indgiver en administrativ klage, skal dens nøjagtige og detaljerede jurisdiktion altid overvejes. Det vil sige, at du er nødt til at være opmærksom på forskellige aspekter af statens underordnelse. Så lovgivningen regulerer ikke nogle situationer, hvor organer er i dobbelt underordnelse.
Indvielsen af en civil tvist i sig selv indebærer en ret langvarig mekanisme til registrering, styring og overførsel af hele klageprocessen. Så du skal være forberedt på sagen. For klagen skal der fastlægges særlige former og typer beslutninger samt grundene til deres vedtagelse. Proceduren for gennemførelse af beslutningen bør fastlægges.
I sidste ende opstår der en ret interessant situation. Det viser sig, at hele institutionen for administrative klager såvel som ethvert administrativt organ virker ekstremt upraktisk og ineffektiv. Dette er angivet af både specialister og almindelige borgere.
Om behovet for en administrativ klage
Hvorfor skulle der overhovedet findes en administrativ myndighed? Der er en række grunde til dette, som vil blive vist nedenfor. Især skal følgende bemærkes:
- en administrativ klage i modsætning til en retslig klage har enkelhed og næsten fuldstændigt fravær af omkostninger;
- en klage kan udgøre et middel til at kontrollere statslige organers chefer over udførelsen af funktioner fra deres underordnede
- med sin hjælp er det muligt at overveje spørgsmål om, hvorvidt myndighedernes beslutninger er truffet.
De ovenfor nævnte faktorer er ganske tilstrækkelige til at hævde, at bestemmelserne i den føderale lov "On" er nødvendige og nyttige. proceduren for behandling af ansøgninger fra borgere fra Den Russiske Føderation. "
Særlig klage
Som nævnt ovenfor er en klage i en administrativ sag opdelt i to typer: generel og særlig. Hvad er en særlig klage? Dets vigtigste forskel fra det generelle er reguleringen af individuelle lovgivningsmæssige retsakter. Der er ofte ofte situationer, hvor behandlingen af en generel klage er ineffektiv. Hvis sagen virkelig er kompliceret, ville den bedste mulighed være at skrive en særlig erklæring. Dette kan gælde for sager, der vedrører finanser, retssager, offentlige agenturer osv.
En særlig klage kan ikke indgives af nogen. Kun visse personer har ret til dette, da de som regel er deltagere i de relevante juridiske forhold. Ansøgningen indgives til en strengt specificeret myndighed, og behandlingen finder sted på specielt fastsatte frister.
Fase af administrativ klage
Den generelle administrative klageproces består af fire hovedfaser.
Den første fase er den såkaldte primære behandling. En officiel klage modtages af den relevante myndighed. Medarbejdernes opgave er at registrere et dokument. Dette skal ske inden for fem dage. Lederen skal bestemme de personer, der vil arbejde med klagen, ellers sendes papiret til en anden myndighed.
Den anden fase er at kontrollere klagen.Arbejdstagere skal analysere situationen korrekt, indsamle og verificere alle de nødvendige oplysninger. Som regel dannes specielle kommissioner til verifikation. De kan omfatte forskellige aktivister, specialister eller eksperter. Revisionen skal udføres ved hjælp af juridiske midler og metoder: samtaler med mennesker, arbejde med dokumenter, forskellige undersøgelser osv. Desuden har den, der har indgivet klagen, mulighed for personligt at gøre sig bekendt med undersøgelsens forløb samt foretage visse ændringer.
Beslutning om klage
Det tredje trin i behandlingen af en administrativ klage er at træffe en beslutning. Det kan siges at være det centrale punkt i hele processen. Beslutningstagning er et nøgleelement i den administrative procedure. Dette er altid en oversigt over det udførte arbejde samt fastlæggelse af nøjagtige datoer for vedtagelse.
Som regel tager det en måned at træffe en beslutning i administrative procedurer. I nogle særligt vanskelige tilfælde kan perioden forlænges. Hvis klager, der ikke kræver yderligere verifikation og efterforskning, løses øjeblikkeligt, fastlægges en frist på 15 dage. Som et resultat heraf skal en af følgende beslutninger træffes: om afslag på at imødekomme ansøgningen (som regel er afslaget forbundet med utilstrækkelig begrundelse af klagen eller forskellige overtrædelser), delvis tilfredshed eller fuld tilfredshed af ansøgningen.
Afgørelsen om den administrative klage henrettes på fjerde fase af sagen. Ansøgeren får et begrundet svar, og den relevante embedsmand træffer alle nødvendige foranstaltninger for at genoprette de krænkede menneskerettigheder og friheder.
Klageeksempel
Spørgsmålet om, hvor man skal indgive en klage over en administrativ handling, afhænger af de specifikke kendsgerninger om krænkelser og krav til gendannelse af rettigheder. Det samme gælder ansøgningsskemaet. En klage til det relevante statsinspektorat begynder med ordene om, hvem afsenderen og modtageren er.
I øverste højre hjørne er et “overskrift” på klagen. Det fulde navn på det organ, som ansøgningen modtages, dens adresse og kontaktoplysninger er angivet. Nedenfor er navnet på den person (eller gruppe af personer), der ansøger. Skriv navnet på dokumentet efter overskriften: "Klage." Og nedenfor i detaljer kernen af problemet. Samtidig angives specifikke kendsgerninger om krænkelse af rettigheder og alle kendte data om krænkere. Klagen skal suppleres med yderligere materialer, der beviser overtrædelsen. I slutningen af dokumentet sættes en signatur og en dato.