Viện công dân danh dự đã được dự đoán nhiều hơn một lần ở các giai đoạn khác nhau của sự phát triển của pháp luật Nga. Xu hướng này đến từ đâu? Ai là danh hiệu "công dân danh dự" được cho là ngày hôm nay? Tại sao? Bạn có thể tìm thấy câu trả lời cho những câu hỏi này và những câu hỏi quan trọng không kém khác trong quá trình nghiên cứu tài liệu được trình bày trong bài viết.
Khái niệm công dân danh dự
Quyền công dân danh dự không gì khác hơn là một hình thức thưởng trực tiếp cho một cá nhân cho các dịch vụ xuất sắc. Bằng cách này hay cách khác, chúng liên quan đến việc cải thiện phúc lợi và uy tín của dân số của một đơn vị lãnh thổ cụ thể. Nó có thể là một thành phố, xã, vùng, vùng hoặc toàn bang.
Thật thú vị khi biết rằng quyền công dân danh dự đã biến mất ở nhà nước Nga Xô viết cùng với sự phá hủy hàng ngũ và bất động sản. Một bổ sung quan trọng là khái niệm đang được xem xét liên quan đến các thành phố đã không bị bãi bỏ, tuy nhiên, sự chú ý đến nó đã giảm đáng kể. Tại sao danh hiệu công dân danh dự của thành phố sau đó thực tế không còn tồn tại? Rất có thể, lý do cho điều này là do tình huống này, cho thấy phần lớn các loại công dân đặc biệt được trao một thứ hạng cao như vậy trực tiếp cho tổ chức từ thiện thuộc về các khu vực thực hiện và điều chỉnh các quy trình của chính phủ.
Sau đó, các hình thức công nhận khác nhau về cơ bản của xã hội, được biết đến ở giai đoạn phát triển hiện nay của nhà nước Nga, đã bắt đầu sự tồn tại hợp pháp của họ. Vì vậy, Công dân danh dự của Nga khi đó đã được thay thế bằng các lựa chọn thay thế xứng đáng dưới hình thức chức danh phó tướng của Hội đồng, người đàn ông Hồng quân danh dự hoặc tay trống danh dự. Ngoài ra, sự quan tâm đặc biệt từ các cơ quan chính phủ đã được dành cho Stakhanovites, công nhân và nông dân tập thể. Các cấp bậc cư dân danh dự của các thành phố khác nhau (công dân), cũng như nông dân danh dự, có liên quan đặc biệt. Điều quan trọng là phải thêm rằng các phần thưởng trên cho các dịch vụ xuất sắc, đặt điểm khởi đầu cho sự tồn tại của chúng trở lại vào thời Liên Xô, theo nội dung của chúng, có nhiều điểm chung trực tiếp với quyền công dân danh dự hiện đại.
Trang lịch sử
Hóa ra trong chương đầu tiên, thể chế công dân danh dự gần như bị xóa bỏ hoàn toàn. Tuy nhiên, danh hiệu công dân danh dự của Nga đã nối lại cuộc sống của anh ta sau một thời gian nhất định. Vì vậy, vào năm 1967, nó đã được giới thiệu bởi các cơ quan nhà nước trong ba mươi sáu trung tâm của các mục đích cộng hòa, khu vực và khu vực. Rất thú vị là một sớm một danh hiệu xứng đáng như vậy bắt đầu được trao ở hầu hết các trung tâm. Phù hiệu có liên quan đến công dân ở nhiều cấp độ khác nhau, cho dù đó là bằng cấp cộng hòa, khu vực hay khu vực. Ngoài ra, chính quyền tiểu bang đã giới thiệu giải thưởng cho cư dân tích cực của các thành phố, trung tâm khu vực, thị trấn nông nghiệp (khu định cư kiểu đô thị), cũng như các làng. Điều khá bất ngờ là các cấp bậc chính thức bắt đầu được thiết lập cho các công dân danh dự của huyện, huyện và, tất nhiên, khu vực.
Quyền công dân danh dự cuối cùng đã nhận được hợp pháp hóa chính thức trực tiếp trong pháp luật quy định liên quan đến chính quyền địa phương nhà nước.Theo quy định, nó đã được đưa ra để phát hành hai tài liệu quan trọng. Đầu tiên trong số này là quyết định thực hiện hoạt động để thiết lập một danh hiệu danh dự. Thứ hai là quy định về việc trao danh hiệu công dân danh dự.
Điều quan trọng là phải thêm rằng qua nhiều năm liên quan đến quyền lực của Liên Xô, địa vị được xem xét trong bài viết đã được gán cho rất nhiều tính cách nổi bật. Trong số đó có Yuri Alekseevich Gagariy. Rốt cuộc, không thể không biết về công trạng của mình đối với Tổ quốc! Thực tế là ông đã nhận được không chỉ danh hiệu công dân danh dự của Nga, mà còn cảm ơn tương tự từ các thành phố khác nhau. Trong quá trình tính toán chính xác, hóa ra Yuri Alekseevich đã chinh phục được hơn ba trăm thành phố của nhà nước Nga.
Nhân tiện, tên của tất cả các công dân danh dự đã được ghi lại theo trình tự thời gian trong một cuốn sách được thiết lập đặc biệt cho các mục đích này. Điều quan trọng là bổ sung những gì được gọi là "Sách của công dân danh dự của thành phố." Lưu trữ được thực hiện trực tiếp trong hội đồng thành phố. Thật khó để tranh luận rằng ngày nay nó có thể được coi là một lịch sử đặc biệt của một tổ chức như là công dân danh dự, tuyệt vời và thú vị.
Một lựa chọn khác
Lựa chọn thứ hai về quyền công dân danh dự được quy định trong Luật tương ứng, ban hành năm 1991. Do đó, theo điều khoản thứ tám của đạo luật lập pháp này, người ta không xác định rằng một cá nhân không phải là công dân của nhà nước Nga, nhưng có dịch vụ xuất sắc trực tiếp với Nga hoặc cộng đồng có ý nghĩa thế giới, có thể được cấp giấy chứng nhận công dân danh dự của Liên bang Nga nếu anh ta đồng ý Liên đoàn. Sự khác biệt chính giữa quy định này là gì? Thực tế là các lựa chọn trước đây liên quan đến quyền công dân danh dự, được sử dụng ở nhà nước Nga, chủ yếu liên quan và độc quyền đến công dân của mình. Sự phân biệt này chỉ áp dụng cho công dân của các quốc gia khác.
Theo phần thứ hai của điều thứ tám của Luật đang được đề cập, các công dân danh dự của nhà nước Nga có các quyền tương tự được áp dụng trực tiếp cho cư dân Liên bang Nga theo Quy định về Quyền công dân danh dự của Liên bang Nga. Do thực tế là một tình huống như vậy không được các cơ quan nhà nước chấp nhận, những tình huống như vậy liên quan đến việc cấp quyền công dân không được biết đến.
Luật hiện hành
Đạo luật về quyền công dân danh dự, được xuất bản năm 2002, hiện có liên quan, không quy định về hình thức khuyến khích được xem xét trong bài viết. Tuy nhiên, ở một số khu vực nhất định của Liên bang Nga, ứng dụng của nó vẫn còn hiệu lực cho đến ngày nay (rất có thể là do các thói quen và truyền thống có liên quan).
Ví dụ, bài viết đầu tiên về Luật của Vùng Saratov ngày 20 tháng 7 năm 1997, Ngày cư trú danh dự của Vùng Saratov, định nghĩa như sau: danh hiệu công dân danh dự của khu vực phải được thiết lập cho những mục đích như là sự công nhận những thành tựu nổi bật và công trạng của những công dân đó. trong sự phát triển của sản xuất, khoa học, giáo dục, văn hóa, cũng như các khu vực nhà nước của xã hội, và cũng cho thấy chủ nghĩa anh hùng và lòng can đảm trực tiếp trong quá trình hoàn thành công dân nhà nghỉ hưu nợ về bảo vệ Tổ quốc, các nhân quyền và các quyền tự do thực sự.
Dưới đây là những căn cứ để trao tặng một danh hiệu cao của các công dân danh dự theo điều thứ mười một của Luật Saratov:
- Danh tiếng giữa các công dân của vùng Saratov, mang một đặc tính lâu dài và bền vững. Điều quan trọng là thêm rằng quyền công dân danh dự được cấp, theo quy định, do hoạt động từ thiện tích cực của một cư dân trong khu vực.
- Ủy ban của các hành động dũng cảm thực sự anh hùng trực tiếp vì lợi ích của toàn bộ khu vực, cũng như người dân của nó.
- Thẩm quyền của người liên quan đến công dân của khu vực. Theo quy định, điều này đạt được thông qua các hoạt động khác nhau với kết quả nổi bật, cho cả khu vực và Liên bang Nga nói chung. Nhân tiện, nó có thể là những lĩnh vực như văn hóa, khoa học, chính trị, quản lý, phong trào xã hội và như vậy.
Đặt hàng tiêu đề
Điều quan trọng cần lưu ý là danh hiệu công dân danh dự được trao theo cách cá nhân. Ngoài ra, nó là suốt đời đối với công dân Nga, công dân nước ngoài và người không quốc tịch của một quốc gia, và không đáp ứng trong bất kỳ trường hợp nào. Vì vậy, bằng tốt nghiệp, ruy băng và huy hiệu được trao cho người danh dự về phía cơ quan nhà nước. Tất cả những nhân vật này là xác nhận chính thức của một tình trạng cao như vậy. Nhân tiện, trong trường hợp này, việc cung cấp một tài liệu nhất định, bằng văn bản xác nhận thực tế trao trực tiếp cho cá nhân danh hiệu này, cũng như việc cấp giấy chứng nhận đặc biệt, cũng có liên quan.
Thật thú vị khi nói thêm rằng trong trường hợp không có người cần thiết khi giao hàng do hoàn cảnh không lường trước hoặc cái chết, ví dụ, danh hiệu công dân danh dự của thành phố được trao cho những người thừa kế. Ngoài ra, một sự kiện quy mô lớn như vậy diễn ra trực tiếp với sự có mặt của các đại biểu, cũng như các thành viên của công chúng.
Ngày nay, tất cả các công dân danh dự ở nhiều cấp độ khác nhau được trao quyền sử dụng công khai danh hiệu này vì tên tuổi lớn của họ. Về vấn đề này, các thông tin liên quan phải được đưa vào sổ công dân danh dự của một khu vực hoặc khu vực nhất định, nếu có, trong vòng ba mươi ngày kể từ ngày chuyển nhượng địa vị. Theo quy định, nó được lưu trữ trong Duma khu vực.
Lợi ích của công dân danh dự
Một công dân danh dự của St. Petersburg, ví dụ, phải được mời đến các sự kiện dành riêng cho các ngày lễ, ngày kỷ niệm thành phố và các sự kiện quan trọng tương tự. Ngoài ra, trong trường hợp này, ngày kỷ niệm của các cá nhân được trao danh hiệu công dân danh dự được tổ chức. Sau cái chết của một người có địa vị cao như vậy, một lá thư, ruy băng, huy hiệu và, tất nhiên, giấy chứng nhận chính thức, được mô tả trong chương trước, được gửi vào bảo tàng truyền thuyết địa phương. Điều quan trọng là bổ sung đoạn này với thông tin rằng những người thừa kế của một công dân danh dự có quyền thay đổi một chút tiến trình của sự kiện và không gửi biểu tượng đến bảo tàng. Một sự thật thú vị là như sau: tiêu đề, thông tin được xem xét trong bài viết, không được gán cho những cá nhân có niềm tin chưa được khai thác hoặc chưa được giải quyết.
Quyền của công dân danh dự
Theo luật hiện hành, một công dân danh dự có quyền:
- Xâm nhập vào các cơ sở và các tòa nhà bị chiếm bởi các cơ quan công quyền, cũng như chính quyền địa phương. Để làm điều này, bạn chỉ cần xuất trình chứng chỉ phù hợp.
- Chủ tịch Duma, thống đốc hoặc các quan chức khác của cơ quan nhà nước, người đứng đầu các cơ quan tự trị ở cấp địa phương, và người đứng đầu các doanh nghiệp, tổ chức, và cả các tổ chức cấp nhà nước nằm trong lãnh thổ tương ứng sẽ ngay lập tức nhận được một công dân danh dự nếu cần thiết.
- Được phục vụ trong bất kỳ hội trường nào của các phái đoàn chính thức tại ô tô, đường sắt, ga sông và tại các sân bay của đơn vị lãnh thổ tương ứng.
Danh hiệu công dân danh dự: Quyền lợi và bồi thường
Những người, theo ý kiến của nhà nước, xứng đáng với danh hiệu công dân danh dự, được trả một số tiền bồi thường bằng tiền mặt. Vì vậy, trong quá trình hình thành bởi các cơ quan nhà nước có liên quan, các chi phí sau đây đã được tính đến:
- Tổng diện tích chiếm dụng của các khu dân cư (trực tiếp trong giới hạn của các chuẩn mực xã hội) là năm mươi phần trăm.
- Các tiện ích (theo tiêu chuẩn của người tiêu dùng cho các tiện ích và cho những người sống trong các ngôi nhà không được sưởi ấm trung tâm - nhiên liệu được mua trong các tiêu chuẩn nhất định được bán cho dân cư, và, tất nhiên, các dịch vụ vận chuyển để thực hiện chất lượng cao giao nhiên liệu này) - với số lượng năm mươi phần trăm.
- Phí thuê bao cho điện thoại, ăng ten tập thể và radio là năm mươi phần trăm.
- Du lịch trên tất cả các loại phương tiện giao thông công cộng (ngoại lệ cho quy tắc này là taxi) - với số tiền là một trăm phần trăm chi phí (năm mươi chuyến được cung cấp hàng tháng).
- Du lịch bằng phương tiện giao thông công cộng liên quan đến vùng ngoại ô (điều này phải bao gồm vận tải đường bộ, đường thủy và đường sắt) - với số tiền một trăm phần trăm chi phí của 24 chuyến đi trong một khía cạnh hàng năm.
- Du lịch bằng phương tiện giao thông công cộng liên tỉnh trực tiếp trong phạm vi của đơn vị lãnh thổ tương ứng - với số lượng một trăm phần trăm chi phí của tám chuyến đi theo tỷ lệ hàng năm.
- Thuốc được mua bởi một công dân danh dự theo đơn thuốc được hình thành trong thủ tục theo luật định - với số lượng một trăm phần trăm.
- Các chuyến đi hàng năm đến nhà điều dưỡng (nhà nghỉ, nhà trọ hoặc trạm xá), bằng cách này hay cách khác, được đặt trên cấp bậc công dân tương ứng của lãnh thổ - theo số tiền chi phí của giấy phép này. Ngoài ra, nghỉ ngơi bên ngoài khu vực là có thể. Trong trường hợp này, số tiền chi phí của chứng từ không được vượt quá chi phí tương tự nếu người dân thích thư giãn trong khu vực.
Sự khác biệt giữa các công dân danh dự là gì?
Điều quan trọng cần lưu ý là hạng công dân được xem xét là khách danh dự của tất cả các khu định cư của đơn vị lãnh thổ tương ứng tại các lễ kỷ niệm liên quan đến ngày thành lập các khu định cư này. Ngoài ra, những người có danh hiệu danh dự được quyền tham gia các sự kiện có tính chất lễ hội miễn phí. Điều quan trọng cần lưu ý là khoản thanh toán bồi thường liên quan đến thanh toán chỗ ở trong suốt thời gian của các sự kiện này rơi vào vai của các cơ quan nhà nước có liên quan với chi phí thực tế.
Nhân tiện, một cá nhân có quyền nhận trợ cấp hoặc các khoản thanh toán bồi thường do một số lý do được thiết lập bởi các cơ quan nhà nước có liên quan của Liên bang Nga theo luật, việc cung cấp các lợi ích hoặc bồi thường cho các chi phí của một công dân được thực hiện theo một trong những căn cứ của sự lựa chọn của anh ta.
Ngoài các quyền và lợi ích nêu trên, công dân danh dự có thể nhận được một khoản bổ sung lương hưu hàng tháng, được chỉ định trực tiếp trên cơ sở luật liên bang và, theo quy định, bằng mười lăm nghìn rúp. Điều quan trọng là thêm rằng việc chuyển nhượng phụ phí được thực hiện theo yêu cầu của cá nhân, người được hưởng theo Luật nêu trên với phụ phí này hàng tháng. Nhân tiện, thủ tục hình thành, số lượng và tính toán lại tương ứng thường được thiết lập bởi thống đốc.
Một cá nhân có quyền nhận không phải một loại bổ sung lương hưu, nhưng một số lý do nhất định theo quy định của pháp luật Nga, chỉ được trả một trong những loại có thể theo lựa chọn của một công dân danh dự. Điều quan trọng là thêm rằng chính phủ chịu trách nhiệm tài trợ chi phí liên quan trực tiếp đến việc thực thi Đạo luật. Vì vậy, họ được bảo đảm bởi ngân sách nhà nước.
Ai có thể được bổ nhiệm một công dân danh dự?
Điều quan trọng cần biết là việc bắt đầu câu hỏi trực tiếp, cũng như việc trình bày các ứng cử viên cho giải thưởng của một công dân danh dự, được thực hiện nếu họ đồng ý theo yêu cầu và sáng kiến của các đại biểu của đơn vị lãnh thổ tương ứng. Cũng cần lưu ý rằng số lượng chức danh được giao không được vượt quá hai trong các điều khoản hàng năm. Điều rất thú vị là việc xem xét vấn đề đưa ra quyết định cuối cùng về việc trao giải thưởng cho một địa vị cao như vậy có thể diễn ra nếu không có người đại diện. Giấy chứng nhận, cũng như giấy chứng nhận của một công dân danh dự của một đơn vị lãnh thổ nhất định phải được ký bởi chủ tịch của Duma.