Trong thập kỷ qua, nhiều đối tượng bất động sản tư nhân đã được xây dựng trên bờ hồ chứa nước của chúng tôi tại các thành phố và làng mạc của đất nước. Nhưng đồng thời, các quy tắc lập pháp không được tôn trọng chút nào, nói chung, họ không quan tâm đến bất cứ ai. Nhưng việc xây dựng ở những nơi như vậy là bất hợp pháp. Hơn nữa, các khu vực ven biển của các vùng nước có một trạng thái đặc biệt. Không có gì khi những vùng lãnh thổ này được pháp luật bảo vệ, có lẽ có điều gì đó quan trọng, đặc biệt trong chúng ... Hãy nói về điều này chi tiết hơn.
Khu bảo vệ nguồn nước là gì?
Đầu tiên, một chút hiểu biết về thuật ngữ. Vùng bảo vệ nguồn nước, theo quan điểm của pháp luật, là vùng đất liền kề với các vùng nước: sông, hồ, biển, suối, kênh, hồ chứa.
Ở những khu vực này, một phương thức hoạt động đặc biệt đã được thiết lập để ngăn chặn tắc nghẽn, ô nhiễm, suy thoái và cạn kiệt tài nguyên nước, cũng như bảo tồn môi trường sống quen thuộc của thế giới động vật và thực vật, tài nguyên sinh vật. Trên lãnh thổ của các khu bảo vệ nguồn nước, các dải bảo vệ đặc biệt được lắp đặt.
Thay đổi lập pháp
Năm 2007, Bộ luật nước mới của Nga có hiệu lực. Trong đó, so với tài liệu trước đây, chế độ của khu vực bảo vệ nguồn nước (theo quan điểm pháp lý) đã được thay đổi hoàn toàn. Chính xác hơn, quy mô của các vùng lãnh thổ ven biển đã giảm đi rất nhiều. Để hiểu những gì đang bị đe dọa, chúng tôi đưa ra một ví dụ. Cho đến năm 2007, chiều rộng nhỏ nhất của các khu vực bảo vệ nước cho các con sông (chiều dài của dòng sông là quan trọng) dao động từ năm mươi đến năm trăm mét, đối với các hồ chứa và hồ - ba trăm, năm trăm mét (tùy thuộc vào diện tích của hồ chứa). Ngoài ra, kích thước của các vùng lãnh thổ này cũng được xác định rõ ràng bằng một tham số như loại đất liền kề với vùng nước.
Kích thước chính xác của các khu bảo vệ nguồn nước và khu bảo vệ bờ biển được xác định bởi các cơ quan hành pháp của Liên bang Nga. Họ trong một số trường hợp nhất định thiết lập kích thước của lãnh thổ từ hai đến ba ngàn mét. Và chúng ta có gì hôm nay?
Vùng bảo vệ nguồn nước của các vùng nước: thực tế hiện đại
Bây giờ, chiều rộng của các khu vực ven biển được thiết lập bởi chính luật (Bộ luật nước của Liên bang Nga, Điều 65). Các khu bảo vệ nước và dải bảo vệ ven biển cho các con sông dài hơn năm mươi km được giới hạn trong một lãnh thổ không quá hai trăm mét. Và các cơ quan hành pháp tại thời điểm này không có quyền thiết lập các tiêu chuẩn riêng của họ. Chúng tôi thấy rõ rằng khu vực bảo vệ nguồn nước của dòng sông, thậm chí lớn nhất, không quá hai trăm mét. Và điều này là ít hơn nhiều lần so với các tiêu chuẩn trước đó. Đây là cho các dòng sông. Còn những vùng nước khác thì sao? Ở đây tình hình còn buồn hơn.
Khu bảo vệ nguồn nước thủy vực chẳng hạn như hồ, hồ chứa, giảm kích thước mười lần. Chỉ cần nghĩ về những con số! Mười lần! Đối với các hồ chứa, diện tích hơn nửa km, chiều rộng của khu vực hiện là năm mươi mét. Nhưng ban đầu là năm trăm. Nếu vùng nước nhỏ hơn 0,5 km thì vùng bảo vệ nước hoàn toàn không được thiết lập bởi Bộ luật mới. Điều này, rõ ràng, nên được hiểu là thực tế là nó không tồn tại? Logic trong tình huống này là hoàn toàn không rõ ràng. Kích thước là kích thước, nhưng bất kỳ hồ chứa nào cũng có hệ sinh thái riêng, không nên xâm chiếm, nếu không điều này đe dọa phá vỡ tất cả các quá trình sinh học. Vì vậy, có thể để lại ngay cả một hồ nhỏ mà không cần bảo vệ? Ngoại lệ chỉ có những thủy vực quan trọng trong nghề cá.Chúng tôi thấy rằng khu vực bảo vệ nước đã không trải qua những thay đổi tốt nhất.
Những lệnh cấm nghiêm trọng trong phiên bản cũ của Bộ luật đất đai
Trước đây, luật pháp đã xác định một chế độ đặc biệt trong lãnh thổ của khu bảo vệ nguồn nước. Đó là một phần không thể thiếu trong một cơ chế duy nhất của một bộ các biện pháp nhằm cải thiện tình trạng thủy sinh, vệ sinh, thủy hóa, sinh thái của hồ, sông, hồ chứa và biển, cũng như cải thiện các vùng lãnh thổ xung quanh. Chế độ chuyên biệt này bao gồm thực tế là hầu như mọi hoạt động trong khu vực bảo vệ nguồn nước đều bị cấm.
Ở những nơi như vậy, nó không được phép phá vỡ các ngôi nhà mùa hè và vườn rau, sắp xếp bãi đậu xe, bón phân cho đất. Và quan trọng nhất - nó đã bị cấm xây dựng trong khu vực bảo vệ nước mà không có sự phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền. Ngoài ra, việc xây dựng lại các tòa nhà, thông tin liên lạc, khai thác, công tác đất đai và sắp xếp các hợp tác xã của đất nước cũng nằm trong lệnh cấm.
Những gì trước đây bị cấm bây giờ được cho phép
Mã mới chỉ chứa bốn trong số mười lệnh cấm xảy ra trước đây:
- Phân bón đất không được phép.
- Một lãnh thổ như vậy không thể trở thành nơi chôn cất gia súc, nghĩa trang và chôn cất các chất độc hại, hóa chất và phóng xạ.
- Các biện pháp kiểm soát dịch hại hàng không không được phép.
- Dải bờ biển của khu vực bảo vệ nguồn nước không phải là nơi để di chuyển, đỗ xe hoặc đỗ xe ô tô và các thiết bị khác. Một ngoại lệ chỉ có thể là các khu vực chuyên biệt với một lớp phủ cứng.
Dải bảo vệ hiện chỉ được bảo vệ hợp pháp khỏi đất cày, khỏi sự sắp xếp đồng cỏ cho gia súc và trại.
Nói cách khác, các nhà lập pháp đã cho đi trước để đặt các hợp tác xã mùa hè ở dải bờ biển, rửa xe, sửa chữa, tiếp nhiên liệu, cung cấp đất để xây dựng, vv Trên thực tế, xây dựng được phép trong khu vực bảo vệ nước và trên bờ biển. Hơn nữa, nghĩa vụ phối hợp tất cả các loại hoạt động với các cấu trúc có thẩm quyền (như Rosvodoresurs) thậm chí còn bị loại trừ khỏi luật pháp. Nhưng điều khó hiểu nhất là từ năm 2007 họ đã cho phép tư nhân hóa đất đai ở những nơi như vậy. Đó là, bất kỳ khu vực bảo vệ thiên nhiên có thể trở thành tài sản của các cá nhân tư nhân. Và sau đó họ có thể làm bất cứ điều gì với nó. Mặc dù trước đó trong Nghệ thuật. 28 Luật liên bang đã có lệnh cấm trực tiếp tư nhân hóa các vùng đất này.
Kết quả thay đổi mã nước
Chúng tôi thấy rằng luật mới ít đòi hỏi hơn nhiều trong việc bảo vệ các khu vực ven biển và tài nguyên nước. Ban đầu, các khái niệm như vùng bảo vệ nước, kích thước và kích thước của dải bảo vệ được xác định theo luật của Liên Xô. Chúng dựa trên các sắc thái địa lý, thủy văn, đất đai. Có thể thay đổi gần bờ cũng được tính đến. Mục đích là để tiết kiệm tài nguyên nước khỏi ô nhiễm và cạn kiệt có thể, để bảo tồn sự cân bằng sinh thái của các vùng ven biển, vì chúng là môi trường sống của động vật. Khu vực bảo vệ nguồn nước của dòng sông đã được thiết lập một lần và các quy tắc có hiệu lực trong vài thập kỷ. Họ đã không thay đổi cho đến tháng 1 năm 2007.
Không có điều kiện tiên quyết đã được quan sát để đơn giản hóa chế độ của các khu vực bảo vệ nước. Các nhà môi trường lưu ý rằng mục tiêu duy nhất mà các nhà lập pháp theo đuổi để tạo ra những thay đổi mạnh mẽ như vậy chỉ đơn giản là cung cấp một cơ hội để hợp pháp hóa sự phát triển hàng loạt tự phát của lãnh thổ ven biển, đã phát triển trong mười năm qua. Tuy nhiên, mọi thứ được xây dựng trái phép trong thời kỳ luật cũ không thể được hợp pháp hóa kể từ năm 2007. Điều này chỉ có thể liên quan đến các cấu trúc đã phát sinh kể từ khi có hiệu lực của các tiêu chuẩn mới. Tất cả những gì trước đây, một cách tự nhiên, thuộc các quy định và tài liệu trước đó. Và điều đó có nghĩa là nó không thể được hợp pháp hóa. Đó là một xung đột phát sinh.
Chính sách tự do nào có thể dẫn đến
Việc thiết lập một chế độ mềm như vậy của các vùng nước và vùng ven biển của họ, cho phép xây dựng các công trình ở những nơi này sẽ ảnh hưởng xấu đến tình trạng của các vùng lãnh thổ gần đó. Vùng bảo vệ nước của hồ chứa được thiết kế để bảo vệ vật thể khỏi ô nhiễm, khỏi những thay đổi tiêu cực. Rốt cuộc, điều này có thể dẫn đến vi phạm cân bằng môi trường rất mong manh.
Điều đó, đến lượt nó, sẽ ảnh hưởng đến cuộc sống của tất cả các sinh vật và động vật sống trong lãnh thổ này. Một hồ nước tuyệt đẹp trong rừng có thể biến thành một đầm lầy phát triển quá mức, một dòng sông nhanh - thành một nhánh sông bẩn thỉu. Nhưng bạn không bao giờ biết có bao nhiêu ví dụ như vậy có thể được đưa ra. Hãy nhớ có bao nhiêu ngôi nhà mùa hè được phân phối, những người có thiện chí đã cố gắng bao vây đất đai ... Nhưng điều không may: dựng lên một ngàn ngôi nhà mùa hè trên bờ hồ lớn dẫn đến việc nó biến thành một vùng đất hôi thối khủng khiếp của một hồ chứa mà bạn có thể bơi được nữa. Và khu rừng trong okrug đã bị mỏng đi đáng kể sau sự tham gia của mọi người. Và đây không phải là những ví dụ buồn nhất.
Tầm quan trọng của vấn đề
Khu vực bảo vệ nguồn nước của hồ, sông hoặc vùng nước khác cần được giám sát chặt chẽ bởi pháp luật. Mặt khác, vấn đề của một hồ bị ô nhiễm hoặc lưu trữ có thể biến thành vấn đề toàn cầu của toàn khu vực.
Cơ thể nước càng lớn, hệ sinh thái của nó càng phức tạp. Thật không may, sự cân bằng tự nhiên bị xáo trộn không thể được khôi phục. Các sinh vật sống, cá, thực vật và động vật sẽ chết. Và nó sẽ không thể thay đổi bất cứ điều gì. Bạn có lẽ nên nghĩ về nó.
Thay vì một lời bạt
Trong bài viết của chúng tôi, chúng tôi đã xem xét vấn đề hiện tại của các cơ sở bảo vệ nguồn nước và tầm quan trọng của việc tuân thủ chế độ của họ, đồng thời thảo luận về những thay đổi mới nhất của Bộ luật Nước. Tôi muốn tin rằng việc làm mềm các quy tắc liên quan đến bảo vệ các vùng nước và vùng lãnh thổ lân cận sẽ không dẫn đến hậu quả thảm khốc, và mọi người sẽ khôn ngoan và cẩn thận với môi trường. Rốt cuộc, rất nhiều ở đây phụ thuộc vào chúng tôi.
