Các quy định hiện hành quản lý các hoạt động được thực hiện bởi các cơ quan giám hộ và ủy thác là không đủ rõ ràng. Về vấn đề này, công việc của tổ chức này không phải lúc nào cũng được phối hợp và hiệu quả. Điều này, đến lượt nó, kéo theo sự gia tăng số lượng các trường hợp xâm phạm lợi ích và quyền của những người không đủ năng lực hoặc một phần. Tiếp theo, chúng tôi xem xét chi tiết hơn những gì cấu thành cơ quan giám hộ và ủy thác. Định nghĩa của tổ chức này, bản chất của các hoạt động của nó cũng sẽ được mô tả trong bài viết. 
Những vấn đề chính
Thực tế hiện đại là như vậy mà quyền nuôi con của một phần hoặc hoàn toàn không đủ năng lực hiếm khi được thiết lập. Hơn nữa, số lượng người như vậy đang tăng lên đều đặn. Ngày nay, người thân và người thân chăm sóc những người không có khả năng về mặt pháp lý ngày càng ít đi. Sự miễn cưỡng này phần lớn là do sự suy giảm toàn cầu về mức sống và giảm các mối quan hệ gia đình. Cùng với điều này, có rất nhiều sự lạm dụng từ phía những người bảo vệ chăm sóc cho những người mắc bệnh tâm thần.
Đặc biệt, điều này liên quan đến tài sản của một người không có khả năng pháp lý. Những vi phạm này chủ yếu liên quan đến việc thiếu một cơ chế rõ ràng để giám sát các hoạt động của những người có trách nhiệm, cũng như việc không sử dụng chính các tổ chức quản lý ủy thác ủy thác. Nhiều công dân được tuyên bố là bất tài về mặt pháp lý trong một thủ tục tố tụng tư pháp. Chăm sóc cho những cá nhân này cũng cực kỳ hiếm. Trước hết, điều này là do thiếu các quy định trong luật bắt buộc phải chống lại nghiện rượu hoặc nghiện ma túy. Nếu bạn nhìn lại những năm 80, có thể lưu ý rằng tại thời điểm đó có một sự thúc đẩy tích cực của một lối sống lành mạnh.
Đồng thời, các biện pháp điều trị bắt buộc khác nhau đã được sử dụng liên quan đến những người lạm dụng rượu. Không còn nghi ngờ gì nữa, điều này mâu thuẫn với khái niệm tồn tại ngày nay nâng cao tự do của công dân thành loại có giá trị cao nhất và không thể được nhận thức tích cực bởi luật hiện đại. Tuy nhiên, cung cấp cơ hội để tự do sử dụng và thậm chí lạm dụng rượu và ma túy, hạn chế sự can thiệp vào đời sống riêng tư của người dân, nhà nước đã mất một phần không thể chối cãi của dân số trong những thập kỷ gần đây.
Một lý do khác cho việc áp dụng không đầy đủ các quy định của Bộ luật Dân sự là hậu quả của việc một công dân được công nhận một phần hoặc hoàn toàn không đủ năng lực. Cụ thể, luật pháp không cho phép người được ủy thác nhận thu nhập của một người có năng lực pháp lý hạn chế do sau này. Các quy định cho thấy sự cần thiết phải có được sự đồng ý để xử lý các khoản tiền được trả. Điều này không trao quyền cho người giám hộ để thu nhập thu nhập từ các công dân có năng lực pháp lý hạn chế và xử lý nó vì lợi ích riêng của họ. 
Tổ chức chính phủ
Quản lý quyền giám hộ Đó là trách nhiệm của chính quyền địa phương. Các vấn đề quan trọng nhất được quyết định trực tiếp bởi người đứng đầu quận, bộ máy thành phố tại nơi cư trú của một công dân bất tài hoặc địa điểm của tổ chức (người) chăm sóc cho anh ta. Người đứng đầu chính quyền phê duyệt quyền nuôi con của một người trên cơ sở phán quyết của tòa án. Một lệnh thích hợp được ban hành về điều này.Nghị định của các cơ quan giám hộ và ủy thác có thể được coi là cơ sở để thiết lập trách nhiệm của người này đối với người khác. Tổ chức này được ban cho các quyền lực hơi khác nhau.
Vị trí hệ thống
Cơ quan giám hộ của Liên bang Nga hoạt động như một đơn vị cấu trúc của bộ máy hành chính địa phương. Đổi lại, có các yếu tố khác nhau trong đó. Mỗi đơn vị thực hiện các hoạt động nhất định. Vì vậy, ví dụ, có một bộ phận giám hộ và ủy thác trong giáo dục công cộng. Ông giải quyết các vấn đề đào tạo những người được công nhận là có thẩm quyền một phần do rối loạn tâm thần. Ngoài ra còn có các sở y tế, bảo trợ xã hội và như vậy.
Hoạt động
Nhiệm vụ của các cơ quan giám hộ và ủy thác có liên quan trực tiếp đến việc cải thiện chất lượng cuộc sống của những người được công nhận là một phần hoặc hoàn toàn không đủ năng lực. Vì vậy, tổ chức này chọn những người có thể được giao nhiệm vụ chăm sóc người bệnh và giám sát các hoạt động của họ sau đó. Ngoài ra, nhiệm vụ của các cơ quan giám hộ bao gồm xem xét các khiếu nại về hành động trái pháp luật đối với công dân bất tài, thực hiện các biện pháp thích hợp để phát hiện các trường hợp có thể ảnh hưởng xấu đến tình trạng sức khỏe của người cần chăm sóc. Thông qua tổ chức này, nhà nước cung cấp chăm sóc cho các công dân đã mất một phần hoặc hoàn toàn năng lực pháp lý của họ vì lý do này hay lý do khác. 
Vấn đề tài sản
Nó được quy định bởi Nghệ thuật. 37 Bộ luật dân sự. Khoản 2 quy định điều kiện theo đó một người chăm sóc một công dân không đủ năng lực một phần hoặc hoàn toàn không có quyền thực hiện hoặc đồng ý các giao dịch liên quan đến sự tha hóa, bao gồm tặng hoặc trao đổi tài sản, cho thuê, sử dụng miễn phí, cầm cố. Bất kỳ hành động nào có thể dẫn đến việc từ bỏ quyền sở hữu của phường đều không được phép. Luật cũng không cho phép các giao dịch liên quan đến việc phân chia tài sản hoặc tách khỏi cổ phần và các hành vi khác, do đó khối lượng tài sản có thể giảm. Nhưng tất cả các hành động trên chỉ có thể được thực hiện nếu cơ quan giám hộ và ủy thác đã đồng ý.
Cơ sở pháp lý của hoạt động
Phù hợp với nghệ thuật. 34 của Bộ luật Dân sự, các cơ quan giám hộ và ủy thác là các bộ phận của chính quyền địa phương. Luật có một điều khoản xác định bản chất của các hoạt động của tổ chức này. Đặc biệt, chức năng của các cơ quan giám hộ và ủy thác bao gồm giám sát hành vi của những người chăm sóc người bệnh.
Hạn chế
Từ các quy định trên, kết luận nhất định sau. Do đó, chức năng của các cơ quan giám hộ và ủy thác chỉ bị giới hạn bởi sự kiểm soát đối với các hoạt động của những người chăm sóc cho những người bất tài về mặt pháp lý và không có cơ chế quản lý riêng. Ngoài ra, họ không áp dụng cho hành vi của người khác, đặc biệt là đối với những người tham gia trong bất kỳ mối quan hệ hợp đồng nào. Kết luận này dựa trên các quy định có liên quan của Bộ luật Dân sự. Đặc biệt, trong Nghệ thuật. 153 nó đã được thiết lập rằng một hợp đồng được coi là một giao dịch, một hành động nhằm thay đổi lẫn nhau, chấm dứt hoặc thiết lập nghĩa vụ và quyền của người tham gia trong quan hệ pháp lý. Bằng cách cấp "quyền" như vậy, cơ quan giám hộ không hành động và không thể hoạt động như một bên độc lập đối với giao dịch này. Điều này là do sự thiếu quan tâm của chính mình liên quan đến đối tượng của hợp đồng. 
Quyền lợi và quyền của người chưa thành niên
Khu vực này cũng có những hạn chế của nó. Vì vậy, các chuyên gia của các cơ quan giám hộ và giám hộ không thể đóng vai trò là người bảo vệ quyền và lợi ích của trẻ vị thành niên. Vai trò này được giao cho cha mẹ hoặc trực tiếp cho những người mà anh ta phụ thuộc.Và chỉ khi không có họ, đại diện của cơ quan giám hộ và ủy thác mới thực hiện hoạt động này. Việc ký kết hợp đồng ngụ ý một mối quan hệ đặc biệt. Trong đó, một mặt, có thẩm quyền giám hộ và ủy thác, và mặt khác, phụ huynh hoặc công dân cung cấp dịch vụ chăm sóc và bảo dưỡng trực tiếp cho trẻ vị thành niên. Năng lực của người đầu tiên chỉ giới hạn ở vai trò giám sát. Khi thực hiện các giao dịch thay mặt cho trẻ vị thành niên, cơ quan giám hộ và ủy thác đảm bảo kiểm soát tính hợp pháp của các hành động của người phụ thuộc vào trẻ vị thành niên. Vai trò này không áp dụng cho những người tham gia khác trong quan hệ pháp lý liên quan đến họ (người đăng ký, công chứng viên, v.v.).
Vị trí pháp lý của một giấy phép và một giao dịch, được đưa ra bởi các cơ quan giám hộ và giám hộ xã hội, phải được coi là hoàn thành vai trò bảo vệ luật dân sự theo một trật tự hành chính. Trong luật pháp, tình huống này được thể hiện dưới hình thức phương pháp khác được quy định bởi các quy phạm. Một xác nhận chắc chắn về điều này là cơ hội để kháng cáo việc từ chối cấp giấy phép như vậy trong thủ tục tố tụng tại tòa án. Nó được thành lập bởi điều 225 của Bộ luật Dân sự.
Trong trường hợp này, việc từ chối được coi là một quyết định cản trở việc thực thi quyền tự do dân quyền và quyền lợi. Tuy nhiên, về bản chất, bảo vệ hành chính không thể giao phó trách nhiệm cho bất kỳ ai. Nó có thể được thể hiện dưới dạng các biện pháp trừng phạt là một trong những phương pháp bảo vệ luật dân sự. Dựa trên thực tế này, có thể kết luận rằng việc không được thực hiện hoặc thực hiện bởi người ủy thác hoặc người giám hộ về các điều kiện do cơ quan hành chính địa phương thiết lập và được phản ánh trong giấy phép tương ứng, không phải là một tình huống thiết yếu của hợp đồng. Nó không thể ảnh hưởng đến tính bất hợp pháp hoặc tính hợp pháp của giao dịch. Trong trường hợp này, hành động của cơ quan giám hộ và quyền giám hộ bị giới hạn trong nội dung của họ theo hai lựa chọn: cho phép hoặc cấm giao dịch. Đồng thời, không có điều kiện bổ sung nào sẽ áp đặt nghĩa vụ đối với bên thứ ba hoặc sẽ ngăn họ thực hiện các quyền của mình. 
Thiệt hại tài sản
Nếu, thông qua hành động của mình, người được ủy thác, người giám hộ hoặc cha mẹ gây thiệt hại cho tài sản của trẻ vị thành niên hoặc hạn chế quyền của mình theo bất kỳ cách nào khác, cơ quan có thẩm quyền có thể kháng cáo thực tế này tại tòa án, theo các quy định hiện hành. Điều kiện chính để bắt đầu quá trình tố tụng là có sẵn bằng chứng vi phạm. Khi kháng cáo chống lại các hành động trái pháp luật, cần phải nhớ việc tuân thủ thời hạn. Công chứng viên hoặc công ty đăng ký có nghĩa vụ thông báo cho người mua về thực tế vi phạm và cảnh báo về hậu quả có thể xảy ra đối với hành vi gian lận của người bán. Tình huống này cần được phản ánh trong các điều khoản liên quan của hợp đồng.
Điều khoản tham chiếu
Các quy tắc quản lý các hoạt động của các cơ quan giám hộ và ủy thác tạo thành một thể chế pháp lý toàn diện. Vị trí hàng đầu trong đó là chiếm đóng bởi các hành vi dân sự. Đổi lại, hành động của họ được đảm bảo bởi các quy tắc và quy định hành chính ngành. Dựa trên nghệ thuật. 31 chúng ta có thể kết luận rằng nhiệm vụ chính của những người được ủy thác và người giám hộ là ủy thác các hoạt động hợp pháp đó có lợi cho phường của họ, có thể bù đắp cho việc thiếu năng lực pháp lý. Nói cách khác, pháp luật coi những hành động này là một hình thức pháp lý
hỗ trợ nhằm vào các cá nhân có nhu cầu. Cùng với điều này, xác định rõ hơn phạm vi nhiệm vụ của người ủy thác và người giám hộ, Bộ luật Dân sự thay đổi một chút cách tiếp cận việc bổ nhiệm những người này, áp đặt hầu như tất cả gánh nặng chăm sóc một người không có khả năng lên họ.Điều này, đặc biệt, bao gồm thực phẩm, chăm sóc y tế, giáo dục (cho trẻ vị thành niên) và bảo trì. Gánh nặng này cũng được tăng lên bởi quy định về bồi thường thiệt hại mà phường có thể gây ra. Họ được lưu giữ trong nghệ thuật. 1076, 1074, 1073 Bộ luật Dân sự. Loại trạng thái này cho phép gọi quyền giám hộ và quyền giám hộ là một hình thức công dân đặc biệt.
Làm rõ khái niệm
Trong thực tế, khi thiết lập quyền giám hộ và giám hộ, chính xác là những mối quan hệ được mô tả ở trên. Về vấn đề này, nó phù hợp để sử dụng thuật ngữ thiết bị trực tuyến. Trên thực tế, khái niệm này được sử dụng trong Bộ luật gia đình hiện tại. Đặc biệt, nó có thể được tìm thấy trong Nghệ thuật. 123, các quy định trong đó thiết lập các cách khác nhau để xác định số phận của trẻ vị thành niên không có cha mẹ.
Thuật ngữ "thiết bị" có thể được xem xét theo nghĩa chung là sửa chữa một cá nhân có nghĩa vụ phải thực hiện một số hành động nhất định đối với một công dân không có khả năng. Trong thực tế, định nghĩa này cũng có nghĩa là đặt các phường và người giám hộ (ủy thác) trong một khu vực sinh sống. Thông thường, người bị mất khả năng về mặt pháp lý là ở trong nhà của người chăm sóc chứ không phải ngược lại. Như thực tế cho thấy, việc thực hiện đúng nghĩa vụ của một người được ủy thác hoặc người giám hộ được đảm bảo bằng cách sống chung với những người cần được chăm sóc. 
Bản chất của thiết bị của những người bất tài
Thông qua cơ quan giám hộ và giám hộ, nhà lập pháp hoàn thành nhiệm vụ xác định số phận của một người bị hạn chế một phần hoặc hoàn toàn khả năng. Điều này đạt được bằng cách chuyển gánh nặng của các mối quan tâm cơ bản từ các cơ quan chính phủ sang một cá nhân cụ thể. Phương pháp này không mới. Tuy nhiên, phương pháp này có một số ưu điểm, do nó được coi là khá hợp lý trong điều kiện của xã hội hiện đại, hệ thống kinh tế ổn định và việc cung cấp cho dân số một lượng hàng hóa vật chất tối thiểu. Phương pháp này kết hợp tất cả các khía cạnh tích cực của giao tiếp giữa các cá nhân, giáo dục đầy đủ (cho trẻ vị thành niên) và bảo tồn sức khỏe thể chất và tinh thần.
Tình hình thực tế ở Nga
Ở Liên bang Nga trong điều kiện hiện đại, rõ ràng là trong khuôn khổ hoàn thành nhiệm vụ một cách vô cớ của các ủy viên và người giám hộ, nhà nước thực sự khai thác lợi ích rất cụ thể của họ. Tuy nhiên, trong hầu hết các trường hợp, nhu cầu này nằm trong khuôn khổ của pháp luật và không có tính chất tài sản. Đặc biệt, điều này là về việc thỏa mãn nhu cầu giao tiếp, chăm sóc một người, cung cấp hỗ trợ cho người thân, hoàn thành nghĩa vụ hiếu thảo (gia trưởng).
Khía cạnh tâm lý
Theo các chuyên gia, mọi người có một nhu cầu khá gay gắt để thống nhất. Do sự tồn tại của các mối quan hệ giữa các cá nhân được kiểm tra chặt chẽ, thời gian, sức sống của các nhóm và cá nhân trong xã hội được cải thiện đáng kể. Bất chấp tất cả, xã hội trong nước hiện đại dựa trên thể chế của gia đình.
Vai trò của pháp luật và xã hội
Nhu cầu chăm sóc hàng xóm cần được trau dồi trong xã hội, được khuyến khích bởi tất cả các phương tiện hiện có. Không còn nghi ngờ gì nữa, nó nên được khai thác, nhưng độc quyền trong khuôn khổ của pháp luật. Điều này có nghĩa là cần phải tìm ra những cách tối ưu để hỗ trợ những công dân quyết định chịu trách nhiệm cho người khác - người khuyết tật hoặc trẻ em, nhận ra họ, do đó kích thích những công dân khác có hành vi tương tự. Cùng với điều này, cần giám sát và xác minh các cơ quan giám hộ và ủy thác, cũng như của các cá nhân chịu trách nhiệm chăm sóc cá nhân cho những người không có khả năng. Chỉ bằng cách này, sự tuân thủ đúng đắn các quyền tự do và quyền của người dân cần được đảm bảo. 
Nguyên tắc cơ bản
Phân tích tình hình hiện tại, chúng ta có thể hiểu rằng pháp luật đòi hỏi những thay đổi nhất định.Tuy nhiên, việc điều chỉnh nội dung của các tiêu chuẩn về giám hộ và ủy thác cần được thực hiện theo nguyên tắc ưu tiên của cá nhân, lợi ích và quyền của anh ta. Điều này, đến lượt nó, được gây ra không chỉ bằng cách nâng một người lên cấp bậc có giá trị cao nhất, vào danh mục các nguyên tắc cơ bản của xã hội. Điều này cũng được kết nối với một nhiệm vụ cơ hội độc quyền, đứng trong điều kiện hiện đại. Nó bao gồm việc bảo tồn mỗi công dân như một yếu tố hữu ích về mặt xã hội - một phụ huynh tiềm năng, người nộp thuế, v.v.
