Thế giới hàng năm đi xa hơn trên con đường toàn cầu hóa và hội nhập. Quan hệ trong các liên minh kinh tế và chính trị đang phát triển mạnh mẽ hơn, các hiệp hội liên bang mới đang xuất hiện. Một tổ chức như vậy là Liên minh kinh tế Á-Âu (EAEU). Hãy tìm hiểu thêm về công việc của hiệp hội khu vực này.
Bản chất của EAEU
Liên minh kinh tế Á-Âu là gì? Đây là một hiệp hội quốc tế nhằm hội nhập kinh tế của một số quốc gia ở Châu Âu và Châu Á. Hiện tại, nó chỉ bao gồm một số quốc gia thuộc Liên Xô cũ, nhưng điều này không có nghĩa là về mặt lý thuyết, EAEU không thể mở rộng ra ngoài biên giới của Liên Xô cũ.
Cần lưu ý rằng các thành viên của Liên minh kinh tế Á-Âu đang mở rộng hợp tác giữa họ, không chỉ về kinh tế, mà cả về chính trị và văn hóa.
Mục tiêu của tổ chức
Mục tiêu chính mà Liên minh kinh tế Á-Âu đặt ra là tăng cường hợp tác kinh tế giữa các quốc gia có trong đó. Điều này được thể hiện trong các nhiệm vụ địa phương, như kích thích thương mại giữa các quốc gia, loại bỏ các hạn chế về hải quan và thuế đối với thương mại, phát triển hợp tác và phát triển các dự án kinh tế chung. Kết quả của sự hợp tác sâu sắc sẽ là sự tăng trưởng kinh tế của các quốc gia tham gia và tăng mức sống của công dân của họ.
Công cụ chính để đạt được mục tiêu chiến lược là đảm bảo thương mại tự do, được thể hiện trong sự chuyển động không bị cản trở của các giá trị hàng hóa, vốn, lao động và các nguồn lực khác trong biên giới của EAEU.
Bối cảnh của sự sáng tạo
Hãy tìm hiểu làm thế nào một tổ chức như Liên minh kinh tế Á-Âu được thành lập.
Sự khởi đầu của sự tái hòa nhập của các quốc gia trong những vùng đất rộng lớn của Liên Xô cũ được đặt ra bởi sự thành lập CIS. Một thỏa thuận về việc hình thành thực thể này vào tháng 12 năm 1991 đã được ký giữa những người đứng đầu RSFSR, Belarus và Ukraine. Sau đó, cho đến năm 1994, bao gồm tất cả các nước cộng hòa Xô viết đã tham gia với ông, ngoại trừ các nước Baltic. Thật vậy, Turkmenistan tham gia vào tổ chức theo hiệp hội, quốc hội Ukraine đã không phê chuẩn thỏa thuận, do đó, mặc dù nước này là người sáng lập và là thành viên của hiệp hội, nhưng nó không phải là thành viên hợp pháp và Georgia rời khỏi CIS vào năm 2008.
Tuy nhiên, trong quá trình làm việc, các tổ chức của Khối thịnh vượng chung đã cho thấy hiệu quả thấp. Các quyết định của các cơ quan CIS không thực sự ràng buộc đối với các thành viên của mình và thường không được thực thi, và hiệu quả kinh tế của sự hợp tác là rất nhỏ. Điều này khiến chính phủ của một số quốc gia trong khu vực nghĩ về việc tạo ra các hệ thống tương tác hiệu quả hơn.
Một tuyên bố về sự cần thiết phải tạo ra một liên minh chặt chẽ hơn CIS, trong đó ngụ ý sự hội nhập có hệ thống các nền kinh tế của các nước tham gia, cũng như một chính sách quốc phòng chung, được Tổng thống Kazakhstan bày tỏ. Bằng cách tương tự với Liên minh châu Âu, ông gọi tổ chức giả thuyết là Liên minh Á-Âu. Như bạn có thể thấy, tên bị kẹt và trong tương lai đã được sử dụng để tạo ra một cấu trúc kinh tế mới.
Bước tiếp theo trên con đường hội nhập lẫn nhau là việc ký kết năm 1996 giữa các nhà lãnh đạo Nga, Kazakhstan, Belarus, Kyrgyzstan và Kazakhstan của Hiệp ước về hội nhập ngày càng sâu rộng. Hành động của nó bao trùm cả lĩnh vực kinh tế và nhân đạo.
EurAsEC - tiền thân của EAEU
Năm 2001, tham vọng hội nhập của các quốc gia nói trên, cũng như Tajikistan, đã tham gia cùng họ, đã tìm thấy sự thể hiện trong việc thành lập một tổ chức quốc tế chính thức - Cộng đồng kinh tế Á-Âu. Năm 2006, Uzbekistan đã trở thành thành viên của EurAsEC, nhưng chỉ sau hai năm đã đình chỉ tham gia vào tổ chức này. Tình trạng của các nhà quan sát đã được Ukraine, Moldova và Armenia tiếp nhận.
Mục đích của tổ chức này là tăng cường hợp tác kinh tế trong khu vực, cũng như thực hiện một số nhiệm vụ mà CIS không đối phó. Đó là sự tiếp nối hợp lý của các quá trình hội nhập đã được đưa ra bởi hiệp ước năm 1996 và Liên minh kinh tế Á-Âu là kết quả của những nỗ lực chung.
Tổ chức Liên minh Hải quan
Một trong những nhiệm vụ chính của EurAsEC là tổ chức của Liên minh Hải quan. Nó cung cấp cho một lãnh thổ hải quan duy nhất. Đó là, trong phạm vi của hiệp hội liên bang này, không có thuế hải quan nào được áp dụng khi di chuyển hàng hóa.
Thỏa thuận về việc thành lập Liên minh Hải quan giữa các đại diện của Kazakhstan, Nga và Belarus đã được ký kết lại vào năm 2007. Nhưng trước khi tổ chức có thể bắt đầu hoạt động đầy đủ, mỗi quốc gia tham gia phải thực hiện những thay đổi phù hợp với luật pháp trong nước.
TS bắt đầu hoạt động vào tháng 1 năm 2010. Trước hết, điều này được thể hiện trong việc hình thành thuế quan hải quan tương tự. Vào tháng 7, Bộ luật Hải quan Thống nhất bắt đầu hoạt động. Nó phục vụ như là nền tảng mà toàn bộ hệ thống xe nghỉ ngơi. Do đó, Bộ luật Hải quan của Liên minh kinh tế Á-Âu đã được hình thành, có giá trị tại thời điểm hiện tại.
Năm 2011, một lãnh thổ hải quan chung bắt đầu hoạt động, có nghĩa là bãi bỏ tất cả các hạn chế hải quan giữa các quốc gia CU.
Trong giai đoạn 2014-2015, Kyrgyzstan và Armenia cũng tham gia Liên minh Hải quan. Đại diện của các cấu trúc quyền lực của Tunisia và Syria bày tỏ mong muốn sự xâm nhập của các quốc gia của họ trong tương lai vào tổ chức CU.
Liên minh Hải quan và Liên minh Kinh tế Á-Âu, trên thực tế, là những thành phần của cùng một quá trình hội nhập khu vực.
Sự hình thành của EAEU
Liên minh kinh tế Á-Âu là kết quả cuối cùng của khát vọng hội nhập của một số quốc gia thuộc Liên Xô cũ. Quyết định thành lập tổ chức này được đưa ra tại hội nghị thượng đỉnh của những người đứng đầu các thành viên EurAsEC vào năm 2010. Từ năm 2012, Không gian kinh tế chung bắt đầu hoạt động, trên cơ sở hình thành EAEU đã được lên kế hoạch.
Vào tháng 5 năm 2014, một thỏa thuận đã được ký giữa những người đứng đầu Kazakhstan, Nga và Belarus về việc thành lập tổ chức này. Trên thực tế, nó đã có hiệu lực từ đầu năm 2015. Liên quan đến thực tế này, EurAsEC đã được thanh lý.
Các nước thành viên
Ban đầu, các quốc gia sáng lập của tổ chức EurAsEC là những quốc gia quan tâm nhất đến hội nhập kinh tế trong khu vực. Đó là Kazakhstan, Belarus và Nga. Sau đó, họ được tham gia bởi Armenia và Kyrgyzstan.
Do đó, hiện nay, các quốc gia thành viên của Liên minh kinh tế Á-Âu được đại diện bởi năm quốc gia.
Gia hạn
Liên minh kinh tế Á-Âu không phải là một cấu trúc với biên giới bất biến. Theo giả thuyết, bất kỳ quốc gia nào đáp ứng yêu cầu của tổ chức đều có thể trở thành thành viên. Vì vậy, vào tháng 1 năm 2015, Armenia đã trở thành thành viên của liên minh và vào tháng 8, Kyrgyzstan đã tham gia tổ chức này.
Ứng cử viên có khả năng nhất để tham gia cộng đồng là Tajikistan. Quốc gia này hợp tác chặt chẽ với các quốc gia EAEU trong khuôn khổ các tổ chức khu vực khác và không đứng ngoài các quá trình hội nhập. Tajikistan là thành viên của CIS, Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể của Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể (CSTO), đã có lúc là thành viên đầy đủ của cộng đồng EurAsEC, đã ngừng tồn tại sau khi EAEU bắt đầu hoạt động.Năm 2014, Tổng thống Tajikistan tuyên bố cần nghiên cứu khả năng nước này gia nhập EAEU.
Trong năm 2012-2013, các cuộc đàm phán đã được tổ chức về khả năng gia nhập tổ chức của Ukraine trong tương lai, vì hợp tác khu vực không có quốc gia này, theo các chuyên gia, không thể có hiệu quả tối đa. Nhưng giới tinh hoa chính trị của nhà nước đã quyết tâm hội nhập theo hướng châu Âu. Sau khi lật đổ chính phủ Yanukovych vào năm 2014, khả năng Ukraine gia nhập EAEU chỉ có thể là có thật trong dài hạn.
Cơ quan chủ quản
Các thành viên của Liên minh kinh tế Á-Âu đã thành lập các cơ quan chủ quản của tổ chức quốc tế này.
Hội đồng kinh tế Á-Âu tối cao là cơ quan chủ quản của EAEU ở mức độ cao nhất. Nó bao gồm các chương đại diện cho các quốc gia của Liên minh kinh tế Á-Âu. Cơ quan này giải quyết tất cả các vấn đề chiến lược quan trọng nhất. Ông tổ chức một cuộc họp mỗi năm một lần. Quyết định được thực hiện độc quyền nhất trí. Các quốc gia thuộc Liên minh kinh tế Á-Âu có nghĩa vụ tuân thủ tất cả các quyết định của Hội đồng tối cao EAEU.
Đương nhiên, một cơ thể gặp nhau mỗi năm một lần không thể hoàn toàn đảm bảo hoạt động liên tục của toàn bộ tổ chức. Với những mục đích này, một ủy ban của Liên minh kinh tế Á-Âu (Ủy ban kinh tế Á-Âu) đã được thành lập. Các nhiệm vụ của cấu trúc này bao gồm chuẩn bị và thực hiện các biện pháp tích hợp cụ thể, được quy định bởi chiến lược phát triển chung do Hội đồng tối cao phát triển. Hiện tại, ủy ban sử dụng 1.071 người đã nhận được vị thế của nhân viên quốc tế.
Cơ quan điều hành của ủy ban là Trường. Nó bao gồm mười bốn người. Trên thực tế, mỗi người trong số họ là một tương tự của các bộ trưởng trong chính phủ quốc gia và chịu trách nhiệm cho một lĩnh vực hoạt động cụ thể: kinh tế, năng lượng, hợp tác hải quan, thương mại, v.v.
Tương tác kinh tế
Mục tiêu chính của việc tạo ra EAEU là tăng cường hội nhập kinh tế giữa các quốc gia trong khu vực. Do đó, không có gì đáng ngạc nhiên khi trong các nhiệm vụ của tổ chức, nền kinh tế đứng đầu.
Trong biên giới tổ chức, Bộ luật Hải quan của Liên minh Kinh tế Á-Âu có hiệu lực, dễ chịu vào năm 2010, trước khi bắt đầu EAEU. Nó cung cấp cho việc di chuyển hàng hóa miễn phí mà không cần kiểm soát hải quan trong lãnh thổ của tất cả các quốc gia của tổ chức.
Việc sử dụng các công cụ kinh tế được cung cấp theo khái niệm phát triển EAEU được thiết kế để giảm chi phí hàng hóa qua biên giới do không có dấu hiệu hải quan đối với chúng; tăng cạnh tranh, điều này sẽ làm tăng chất lượng sản phẩm; đưa luật thuế ở tất cả các quốc gia về mẫu số chung; để tăng GDP của các thành viên của tổ chức và phúc lợi của công dân của họ.
Phê bình
Đồng thời, có nhiều lời chỉ trích về công việc của EAEU giữa các nhà phân tích kinh tế. Hơn nữa, họ có sẵn cả từ những người phản đối nhiệt tình về sự tồn tại của một tổ chức như vậy và từ những người ủng hộ vừa phải.
Vì vậy, người ta chỉ trích rằng dự án đã thực sự được triển khai trước khi tất cả các sắc thái của công việc của các cơ chế của nó được thực hiện và các thỏa thuận đã đạt được về triển vọng của EAEU. Cũng cần lưu ý rằng trong thực tế, liên minh theo đuổi không quá nhiều mục tiêu kinh tế như mục tiêu chính trị, và về mặt kinh tế, nó không có lợi cho tất cả các thành viên của mình, bao gồm cả Nga.
Triển vọng
Đồng thời, triển vọng cho EAEU với sự lựa chọn đúng đắn của khóa học kinh tế và sự phối hợp hành động giữa những người tham gia có vẻ khá tốt. Đáng kể hiệu quả kinh tế đáng chú ý ngay cả trong các điều kiện trừng phạt đối với Nga của các nước phương Tây. Trong tương lai, theo kế hoạch, hiệu quả của việc tham gia EAEU sẽ được thể hiện bằng mức tăng 25% GDP của tất cả những người tham gia.
Ngoài ra, có khả năng mở rộng hơn nữa của tổ chức.Nhiều quốc gia trên thế giới quan tâm đến việc hợp tác với EAEU mà không tham gia liên minh. Chẳng hạn, một khu vực thương mại tự do sẽ sớm bắt đầu hoạt động giữa cộng đồng và Việt Nam. Sự quan tâm trong việc thiết lập các mối quan hệ như vậy cũng được thể hiện bởi chính phủ Iran, Trung Quốc, Ấn Độ, Ai Cập, Pakistan và một số quốc gia khác.
Tổng phụ
Vẫn còn quá sớm để nói về việc triển khai EAEU thành công như thế nào, bởi vì tổ chức này đã hoạt động được hơn một năm. Đồng thời, một số kết quả trung gian nhất định có thể được tóm tắt ngay bây giờ.
Một thành tựu lớn thậm chí là tổ chức thực sự hoạt động, và không phải là một cấu trúc được tạo ra chỉ để hiển thị. Điều này đặc biệt có ý nghĩa trong bối cảnh các lệnh trừng phạt kinh tế quốc tế đối với đất nước, mà trên thực tế, là nền tảng gắn kết của liên minh - Nga.
Đồng thời, mặc dù có nhiều khía cạnh tích cực, cần lưu ý rằng EAEU không hoạt động rõ ràng như chúng ta mong muốn đối với những người nhìn thấy tương lai của tổ chức này chỉ trong một màu sắc cầu vồng. Có nhiều sự bất đồng cả ở cấp độ quản lý cấp cao của các nước tham gia và về mặt phối hợp các chi tiết nhỏ, dẫn đến giảm hiệu quả của lợi nhuận kinh tế của toàn bộ dự án này.
Nhưng chúng tôi hy vọng rằng những thiếu sót sẽ được giải quyết theo thời gian và EAEU sẽ biến thành một cơ chế rõ ràng hoạt động hiệu quả vì lợi ích của tất cả các thành viên.
