Vi phạm hành chính. Trách nhiệm đối với hành vi sai trái hành chính. Các loại vi phạm hành chính

Một nhóm tội phạm rất lớn là hành vi sai trái. Không giống như tội phạm, chúng được đặc trưng bởi mức độ nguy hiểm xã hội thấp hơn đáng kể. Hành vi như một loạt các hành vi phạm tội là khá không đồng nhất. Dựa trên phạm vi quan hệ xã hội mà họ lấn chiếm, họ có thể được chia thành 8 loại.

Loại hình của hành vi sai trái

Thứ nhấtđây là hành vi sai trái hành chính - một hành vi phạm tội nghiêm trọng, xâm phạm trật tự được thiết lập bởi pháp luật trong xã hội, về các mối quan hệ liên quan đến các hoạt động hành chính và hành pháp. Nó không liên quan đến việc thực hiện các nhiệm vụ cụ thể.

Cần làm rõ rằng hành vi sai trái hành chính và vi phạm hành chính là các khái niệm giống hệt nhau. Điều này có thể bao gồm các loại vi phạm một số quy tắc giao thông (lái xe trong khi say, vượt quá tốc độ cho phép, lái xe ở đèn giao thông cấm, v.v.), an toàn cháy nổ và vệ sinh được thiết lập tại doanh nghiệp, cũng như uống rượu ở nơi công cộng, cá đuối

Thứ hai, vi phạm kỷ luật - một hành vi phạm tội được thực hiện trong khuôn khổ quan hệ lao động và làm hỏng hoạt động bình thường của một doanh nghiệp, tổ chức, tổ chức. Họ làm suy yếu lao động kỷ luật (quân đội, đào tạo, dịch vụ) và do đó góp phần vào việc tổ chức công việc của công ty, làm giảm đáng kể hiệu quả của nó. Vì vậy, một hành vi vi phạm kỷ luật là vắng mặt, độ trễ hệ thống, vi phạm các quy tắc công nghệ được quy định, thực hiện không đúng nhiệm vụ công việc của một người, và nhiều hơn nữa.

Ví dụ về các hành vi sai trái đó bao gồm trễ dịch vụ, vắng mặt, không tuân thủ các mệnh lệnh hành chính, vi phạm các quy tắc công nghệ, thực thi nhiệm vụ không công bằng, v.v.

Thứ ba, hành vi sai trái vật chất - đây là một hành vi phạm tội trong lĩnh vực quan hệ lao động, nhưng đã liên quan đến việc gây hại cho một tổ chức cụ thể (trong đó người phạm tội trực tiếp phục vụ). Điều này bao gồm thiệt hại về tài sản vật chất, sự thiếu hụt của chúng, lưu trữ không đúng cách, v.v.

Thứ tư, hành vi sai trái - đây là một hành vi phạm tội được thực hiện trong lĩnh vực tài sản, quan hệ phi tài sản, đại diện cho một người một giá trị tinh thần nhất định (nhân phẩm, quyền tác giả, danh dự) và được bảo vệ bởi luật dân sự. Nó được thể hiện dưới hình thức thiệt hại về đạo đức hoặc vật chất gây ra cho từng công dân hoặc tổ chức (phổ biến thông tin phỉ báng phẩm giá và danh dự của một công dân, không thực hiện nghĩa vụ hợp đồng đã được thiết lập, v.v.).

Thứ năm, hành vi sai trái tài chính - đây là hành vi phạm tội liên quan đến việc thu thập, phân phối tài nguyên nhà nước vật chất (vi phạm hình thành báo cáo tài chính, trốn thuế, không tuân thủ các quy tắc được thiết lập liên quan đến hoạt động tiền mặt, v.v.).

Thứ sáu, hành vi sai trái của gia đình - Đây là một hành vi phạm tội trong khuôn khổ quan hệ hôn nhân và gia đình (từ chối nuôi, nuôi con, không hoàn thành nghĩa vụ vợ chồng, v.v.).

Thứ bảy, hành vi sai trái hiến pháp - một hành vi vi phạm, được thể hiện, đặc biệt, trong việc thông qua bởi các cơ quan nhà nước về các hành vi điều chỉnh trái với Hiến pháp.

Loại thứ tám là hành vi sai trái - vi phạm thủ tục quản lý công lý do luật pháp thiết lập, thông qua một vụ án (hợp pháp) trong một cơ quan thực thi pháp luật (không xuất hiện nhân chứng được điều tra bởi một điều tra viên, công tố viên, thẩm phán, sau đó là phạt tiền hoặc không xuất hiện của một bị cáo trong tòa án với một thay đổi tiếp theo trong một biện pháp phòng ngừa công nhận không rời để bắt giữ).

Khái niệm về hành vi sai trái hành chính

Theo Bộ luật vi phạm hành chính Nga, hành vi này được coi là hành vi trái pháp luật (không hành động) của một cá nhân hoặc pháp nhân mà trách nhiệm hành chính phải chịu.

Vi phạm hành chính là việc các cơ quan nhà nước thuộc các loại luật hành chính chịu trách nhiệm hành chính vi phạm các yêu cầu pháp lý nhất định của Bộ luật vi phạm hành chính Nga.

Thành phần của hành vi phạm tội

Điều đáng chú ý là kết quả của hành vi trái pháp luật là hậu quả bất lợi liên quan đến chủ thể của quyền tự do hoặc tài sản cá nhân (phi tài sản) này, quyền của cá nhân, xã hội và nhà nước.

Các hành vi sai trái hành chính bao gồm:

1. Chủ thể (pháp nhân và cá nhân).
2. Đối tượng (quan hệ xã hội được điều chỉnh bởi các quy phạm pháp luật và được bảo vệ bởi các hình phạt hành chính và nhằm vào hành vi sai trái hành chính).
3. Mặt khách quan của tra tấn này (hành động hoặc không hành động bị cấm theo các quy tắc hành chính hoặc luật khác và trách nhiệm hành chính được cung cấp).
4. Mặt chủ quan của hành vi phạm tội trong câu hỏi (thái độ tinh thần của người thực hiện hành vi vi phạm hành chính đối với hành vi trái pháp luật này, hậu quả của nó).

Những yếu tố này là cần thiết cho một hành vi phạm tội hoàn toàn. Đây là những gì có ý nghĩa khi xem xét các cơ quan có thẩm quyền cụ thể của một số trường hợp phát sinh từ loại tội phạm được xem xét.

Đặc điểm của hình thức phạm tội

Các dấu hiệu sai trái hành chính sau đây được phân biệt:

• Anh ấy phải bất hợp pháp (vi phạm cá nhân hoặc một số yêu cầu được thiết lập bởi các nguồn của quyền này). Ví dụ, điều này có thể vi phạm luật pháp của các chủ thể của Nga trong lĩnh vực luật hành chính, các quy định của Hiến pháp liên quan đến lĩnh vực đang xem xét, mô tả công việc, cũng như các chỉ thị quyền lực.

• Một hành động dưới hình thức một hành động bất hợp pháp hoặc không hành động của một chủ thể cụ thể của quyền liên quan nên được mặc cụ thể nhân vật có tội (vi phạm các chuẩn mực pháp lý được chấp nhận chung, và đôi khi là đạo đức). Ví dụ: vi phạm một số quy tắc giao thông dưới hình thức cố tình thiết lập biển số giả. Một ví dụ về việc không hành động có thể là một thất bại của một quan chức của một ngân hàng trong việc giám sát việc thực hiện đúng bởi các công ty (hiệp hội của họ) trong các giao dịch tiền mặt.

• Phải có mặt nguy hiểm công cộng (mối đe dọa vi phạm các quan hệ xã hội được bảo vệ bởi pháp luật hành chính có liên quan). Ví dụ, một người dân đã vi phạm quy tắc nổi tiếng của con đường bằng cách băng qua đường không đúng chỗ, nhưng tại thời điểm đó, công việc sửa chữa đã được thực hiện trên đường xe lửa (có lệnh cấm di chuyển phương tiện). Về vấn đề này, hành động của một công dân không có bản chất là mối đe dọa đối với an toàn giao thông trên đường (triệu chứng này không có, do đó đây không phải là vi phạm hành chính).

• Đối với mỗi hành vi vi phạm trách nhiệm hành chính được cung cấp (trừng phạt).

Vi phạm hành chính và Vi phạm kỷ luật: Đặc điểm nổi bật

Theo quy tắc chung, sau này là trung gian của quan hệ lao động. Rất thường xuyên, vi phạm nghĩa vụ tương ứng của họ đồng thời được coi là vi phạm hành chính. Loại tra tấn này được gọi là kỷ luật hành chính.

Sự khác biệt giữa hành vi vi phạm hành chính và hành vi sai trái trong hành vi vi phạm kỷ luật nằm ở bản chất của các mối quan hệ xã hội mà hành vi trái pháp luật này nhắm đến. Vì vậy, các vi phạm kỷ luật được tập trung vào sự bất hòa của thói quen nội bộ (lao động), được thiết lập trong các tổ chức có liên quan, và cũng về kỷ luật lao động (quân sự, dịch vụ). Theo quy định trên, các quan hệ xã hội này không phải là đối tượng của một hành vi vi phạm hành chính.

Như đã đề cập trước đó, loại hành vi sai trái này là không thực hiện nhiệm vụ chính thức của một nhân viên của một doanh nghiệp cụ thể. Ngoài ra, nó đòi hỏi trách nhiệm kỷ luật trực tiếp, thể hiện dưới hình thức xử phạt kỷ luật, khác biệt đáng kể so với các hình phạt được áp dụng cho một vi phạm hành chính với lý do:

• bản chất của nội dung của các quyết định (hạn chế pháp lý);
• thủ tục pháp lý;
• hậu quả pháp lý của ứng dụng;
• vòng tròn của các đối tượng được ủy quyền sử dụng chúng.

Trách nhiệm hành chính: khái niệm, cơ sở, tính năng

Đây là thể chế quan trọng nhất của luật hành chính. Loại hình phạt cho một hành vi sai trái hành chính hoàn hảo được quy định trong các quy định khác nhau. Do đó, nhà lập pháp thiết lập trách nhiệm hành chính đối với một hành vi trái pháp luật cụ thể, từ đó nhận ra tác hại xã hội của một hành vi nhất định và đôi khi là nguy hiểm xã hội. Ông đưa ra một đánh giá pháp lý và lên án hành động bất hợp pháp này cùng với người đã thực hiện nó.

Nếu chúng ta xem xét mối quan hệ của các khái niệm như hành vi sai trái hành chính và trách nhiệm hành chính, thì chúng ta có thể nói với sự tự tin rằng thứ hai là hậu quả của thứ nhất. Đây là một khái niệm pháp lý, bản chất của nó được thiết lập bởi luật hành chính. Trách nhiệm hành chính như một loại hình pháp lý là một trong những phương pháp của hành chính công, gắn liền với việc tạo ra trật tự và quy định bắt buộc.

Trách nhiệm hành chính đối với hành vi sai trái hành chính là cả tài sản trong tự nhiên (bồi thường, phạt tiền, v.v.) và phi tài sản (bắt giữ hành chính, cảnh báo, v.v.).

Các tính năng chính của nó:

1. Cô ấy là kết quả của một hành động có tội.
2. Trách nhiệm hành chính đối với hành vi sai trái hành chính là bảo vệ về bản chất (thực thi pháp luật).
3. Nó đi kèm với sự kết án công khai và nhà nước của người phạm tội được thực hiện bởi đối tượng của hành vi.
4. Loại trách nhiệm này được xác định một cách chuẩn mực (bản chất là việc thiết lập và áp dụng các biện pháp trừng phạt tiếp theo của các quy phạm pháp luật hiện hành).
5. Nó liên quan đến việc sử dụng một loạt các biện pháp cưỡng chế đối với người phạm tội.
6. Việc thực hiện của nó được thực hiện dưới hình thức thủ tục thành lập.

Vi phạm hành chính và tội phạm: Đặc điểm nổi bật

Theo luật pháp Nga, có một số loại tội: vi phạm kỷ luật và hành chính, tội phạm, tra tấn dân sự. Về vấn đề này, một loạt các loài hoạt động hợp pháp. Nghiêm trọng nhất là hình sự (ủy ban của các hành vi trái pháp luật đại diện cho một mối nguy hiểm xã hội). Tuy nhiên, hầu hết các lệnh cấm và quy định pháp lý không quá quan trọng để đưa mọi người đến trách nhiệm hình sự. Đó là lý do tại sao trách nhiệm hành chính đã được đưa ra (thường được áp dụng bởi chính phủ hoặc chỉ bởi một thẩm phán, không đòi hỏi một hồ sơ tội phạm).

Tội phạm và hành vi sai trái hành chính có một tiêu chí quan trọng về vật chất để phân định - nguy hiểm xã hội, thể hiện sự khác biệt về mặt xã hội và pháp lý giữa khái niệm thứ nhất và thứ hai và các hành vi khác. Cô, với tư cách là một phạm trù pháp lý xã hội phức tạp, thể hiện phẩm chất đặc biệt của một hành vi độc hại vi phạm hoặc đe dọa các điều kiện cho sự tồn tại của xã hội, xác định loại tội phạm nguy hiểm nhất - một tội phạm.

Nguy hiểm xã hội được xác định bởi tất cả các yếu tố đã biết tạo nên tội phạm, nhưng ở một mức độ đáng kể - dấu hiệu của mặt khách quan.

Phân loại khái niệm đang xem xét

Theo thông lệ, cần phân biệt một số nhóm tội phạm này, bao gồm các loại vi phạm hành chính sau:

1. Torts hành chính chống lại nhân cách, cụ thể là:

• quyền biểu quyết (can thiệp trái phép vào các hoạt động của ủy ban bầu cử);
• quyền lao động (sa thải nhân viên do đình công);
• trẻ vị thành niên (cha mẹ không thực hiện các nghĩa vụ đã thiết lập liên quan đến việc nuôi dưỡng trẻ);
• đạo đức (thiếu tôn trọng người cao tuổi);
• tôn giáo (một sự xúc phạm đến cảm xúc tôn giáo dân sự);
• quyền xã hội (từ chối thuê người khuyết tật trong hạn ngạch đã thiết lập);
• sức khỏe (sử dụng thuốc);
• tài sản (trộm cắp vặt).

2. Hành vi sai trái hành chính (ví dụ dưới đây) chống lại đời sống xã hộiChính xác hơn, trong các lĩnh vực sau:

• công nghiệp (không tuân thủ các tiêu chuẩn an toàn công nghiệp);
• năng lượng (thiệt hại cho mạng lưới điện);
• vận chuyển (xếp hàng);
• thông tin liên lạc (thiệt hại cho hộp điện thoại);
• trật tự công cộng (côn đồ nhỏ nhặt);
• sinh thái (chặt cây trái phép);
• xây dựng (xây dựng các tòa nhà không có giấy phép);
• nông nghiệp (không tuân thủ danh sách các quy tắc và quy tắc kiểm soát thực vật gây hại);
• giao thông (tăng tốc);
• thị trường chứng khoán (không tuân thủ quy trình bảo trì đăng ký);
• an toàn công cộng (bắn từ một khẩu súng trong phạm vi của một khu định cư).

3. Torts đang xem xét chống lại nhà nước, cụ thể là chống lại:

• tài sản nhà nước (không tuân thủ định mức khai thác đối tượng văn hóa);
• tài chính (không tuân thủ các quy tắc của thủ tục thực hiện giao dịch tiền mặt);
• hải quan (nhập khẩu trái phép hàng hóa);
• bảo vệ biên giới nhà nước (vượt biên trái phép biên giới Nga);
• hoạt động kinh doanh (mở doanh nghiệp mà không được phép);
• thuế (vi phạm các điều khoản và thủ tục nộp tờ khai);
• quyền lực nhà nước (không tuân thủ các hướng dẫn của thẩm phán);
• thủ tục quản lý (chỗ ở mà không cần đăng ký thích hợp).

Luật hành chính: khái niệm, dấu hiệu

Đây là một hệ thống các chuẩn mực pháp lý điều chỉnh các quan hệ xã hội được hình thành trong quá trình thực hiện các chức năng và nhiệm vụ của các cơ quan nhà nước, chính quyền địa phương trong quá trình thực hiện công việc hành pháp và hành chính, cũng như quan hệ nội bộ.

Luật hành chính có các tính năng sau:

1. Nó là nhánh cơ bản của luật công.
2. Quyền này là một bộ các quy phạm pháp luật.
3. Nó được trang bị một chủ đề riêng của quy định pháp lý - quan hệ quản lý xuất hiện trong phạm vi công cộng và trong một lĩnh vực khác.
4. Các ngành công nghiệp trong câu hỏi có một phương pháp quy định đặc biệt trong lĩnh vực quyền.
5. Nó được trang bị tính nhất quán nội bộ và bao gồm sự kết hợp của các yếu tố.
6. Quyền này có một biểu thức trực quan (cố định trong các hình thức nguồn tương ứng).

Một loại hình phạt hành chính

Như đã đề cập trước đó, tất cả các vi phạm hành chính (ví dụ được đưa ra ở trên dựa trên giống của họ) phải chịu một biện pháp tác động khó chịu tương ứng.

Có các loại hình phạt (hành chính) sau đây:

• cảnh báo (một hình phạt có nội dung đạo đức, được thực hiện bằng văn bản hoặc dưới hình thức khác ngoài miệng);
• thu hồi tiền của một đối tượng (công cụ) của một hành vi vi phạm hành chính (buộc phải chiếm đoạt và bán sau đó với việc trả lại số tiền còn lại cho chủ sở hữu sau khi trừ chi phí liên quan);
• tước quyền đặc biệt được cấp cho một cá nhân, ví dụ: quyền săn bắn, lái xe cơ giới (tối đa 3 năm trong tình huống vi phạm thô bạo hoặc có hệ thống);
• trục xuất hành chính một người nước ngoài (một người không có quốc tịch phù hợp) khỏi Nga;
• đình chỉ hành chính các hoạt động (cuối cùng hoặc tối đa sáu tháng);
• phạt tiền (hình phạt bằng tiền được áp dụng cho một hành vi vi phạm hành chính với số tiền được thiết lập bởi luật pháp Nga);
• tịch thu đối tượng (công cụ) của một hành vi vi phạm hành chính (buộc phải tha hóa vô cớ đối với tài sản nhà nước);
• bắt giữ hành chính (tối đa 15 ngày và chỉ trong trường hợp đặc biệt và ngoại trừ một nhóm người: có thai hoặc có con dưới 12 tuổi, trẻ vị thành niên, người tàn tật thuộc nhóm 1, 2);
• không đủ tiêu chuẩn (phạt hành chính và điều trị bắt buộc đối với bệnh nhân nghiện rượu, nghiện ma túy và nghiện ma túy, trốn tránh nhập viện tự nguyện, do đó gây ra mối đe dọa cho trật tự công cộng).

Vì vậy, đã trở nên rõ ràng rằng trách nhiệm hành chính có một nguồn cung cấp rộng rãi các biện pháp cưỡng chế hành chính rất cụ thể và phân biệt nó với các hình thức trách nhiệm pháp lý khác (hình sự, dân sự, lao động, v.v.). Ngoài ra, nó có tính chất công khai, triệt tiêu độc quyền hành chính và kết hợp cả trách nhiệm cá nhân và tài sản.

Hoa hồng của một người thuộc loại tội phạm này là cơ sở pháp lý cho việc sử dụng các biện pháp trách nhiệm đang được xem xét. Các nhà lập pháp có một nguồn cung lớn của họ. Mỗi biện pháp được đặc trưng bởi một phức hợp các lợi thế đặc biệt so với các loài khác, cũng như khả năng hạn chế.

Đạt được các mục tiêu liên quan chỉ có sẵn trong tình huống khi một biện pháp trách nhiệm cụ thể được áp dụng cho một trường hợp cụ thể, tương ứng với hành vi trái pháp luật đã cam kết, thiệt hại do nó gây ra. Điều này chỉ có thể được thực hiện với điều kiện tuân thủ nghiêm ngặt luật pháp, các nguyên tắc cơ bản của việc sử dụng các biện pháp thuộc loại trách nhiệm này, cụ thể là:

• tính hợp pháp của việc áp dụng các biện pháp này (tuân thủ nghiêm ngặt pháp luật);
• hình phạt công lý;
• sự phù hợp của việc mang đến cho loại trách nhiệm này một người cụ thể;
• tỷ lệ (tuân thủ các hành động đã cam kết và trách nhiệm đối với nó).

Cuối cùng, điều đáng nói là các tội phạm được chia thành các tội ác và hành vi sai trái (kỷ luật, hành chính, v.v.).