Quy trình sản xuất phải được quy định chặt chẽ bởi pháp luật. 116-FZ hiện có tại Liên bang Nga bao gồm một số lượng lớn các điều khoản có chứa dữ liệu toàn diện về an toàn công nghiệp tại các doanh nghiệp. Chính hành động quy phạm này sẽ được xem xét chi tiết trong bài viết.
Pháp luật về là gì?
Theo Điều 1 của Luật Liên bang "Về an toàn tại các cơ sở sản xuất nguy hiểm", hành động quy phạm được trình bày đề cập đến bảo trì phòng ngừa tại các nhà máy và các doanh nghiệp khác. Luật thiết lập khái niệm về an toàn công nghiệp, đặc trưng cho mức độ bảo vệ lợi ích của xã hội tại các cơ sở công nghiệp nguy hiểm. An toàn có thể bị phá vỡ do tai nạn - một hiện tượng trong đó các cấu trúc hoặc thiết bị bị phá hủy, do đó con người có thể chết hoặc chịu đựng.
Để ngăn ngừa tai nạn, cần phải làm việc với các phương tiện kỹ thuật có sẵn được sử dụng tại các cơ sở sản xuất. Cần phải tiến hành kiểm tra chuyên gia và thiết bị kỹ thuật lại một cách kịp thời. Một hành động đặc biệt quan trọng sẽ là so sánh các thiết bị hiện có với các nhóm nguy hiểm của các cơ sở sản xuất. Tất cả các quy trình và công trình được trình bày sẽ được mô tả dưới đây.
Về cơ sở sản xuất độc hại
Điều 2 của hành vi quy phạm đang được xem xét cung cấp một mô tả chi tiết về các cơ sở sản xuất nguy hiểm. Chính xác thì điều gì đáng nói ở đây? Theo luật, đây là các xưởng, lô, công trường và các khu vực sản xuất khác. Tất cả các đối tượng như vậy phải được đăng ký trong một sổ đăng ký nhà nước đặc biệt, được xử lý bởi cơ quan hành pháp Nga.
Có một số lớp nguy hiểm cho các cơ sở sản xuất. Tùy thuộc vào tiêu chí nào mà đối tượng này hoặc đối tượng đó rơi vào lớp tương ứng? Theo 116-, bảng sau tồn tại:
- Đối tượng lớp 4 có mức độ nguy hiểm thấp;
- cơ sở nguy hiểm của cấp 3 nguy hiểm ở mức trung bình;
- Lớp 2 được thành lập cho các doanh nghiệp có mức độ nguy hiểm cao;
- Lớp 1 cho các cơ sở cực kỳ nguy hiểm.
Giám đốc sản xuất chịu trách nhiệm về tính chính xác và đầy đủ của thông tin về mức độ nguy hiểm tại các cơ sở tương ứng.
Yêu cầu pháp lý
Điều 3 của luật trong câu hỏi cung cấp các yêu cầu cơ bản cho an toàn tại các cơ sở công nghiệp. Thông tin chung nhất được đưa ra ở đây. Vì vậy, đại diện của các doanh nghiệp công nghiệp nên nhớ sự cần thiết phải bảo vệ lãnh thổ và dân số khỏi các tình huống khẩn cấp. Đó là lý do tại sao các tiêu chuẩn về an toàn cháy nổ, bảo hộ lao động, xây dựng, an toàn môi trường, v.v., phải được tuân thủ tại các cơ sở sản xuất. Một luật riêng của liên bang quy định các hoạt động của các doanh nghiệp sử dụng năng lượng hạt nhân.
Một doanh nghiệp nơi một số bất thường được phát hiện trong quá trình kiểm tra phải được sửa chữa, thanh lý, bảo tồn hoặc hoạt động hạn chế. Quyết định phù hợp nên được đưa ra bởi một chuyên gia trong lĩnh vực kiểm soát và giám sát.
Vai trò nhà nước
Điều 5 của Luật "An toàn công nghiệp" mô tả vai trò của các cơ quan nhà nước và quan chức trong việc điều chỉnh các hoạt động an toàn tại nơi làm việc. Vì vậy, người đứng đầu nhà nước giao một số chức năng nhất định cho cơ quan hành pháp thích hợp, hoặc, thay mặt ông, Chính phủ Nga. Các chức năng của các cơ quan nhà nước chủ yếu là kiểm soát và giám sát hoặc cho phép trong tự nhiên. Chính quyền như vậy có các đơn vị lãnh thổ riêng của họ, được tạo ra theo cách quy định của pháp luật.
Điều gì có nghĩa là giám sát liên bang trong khu vực được trình bày? Theo Điều 16 của Luật Liên bang đang xem xét, đây là hoạt động nhằm ngăn chặn, tìm kiếm và ngăn chặn các rối loạn chức năng tại các doanh nghiệp có liên quan. Đối tượng của xác minh là sự tuân thủ nghiêm ngặt của đại diện sản xuất đối với các yêu cầu bắt buộc được thiết lập bởi pháp luật.
Về hoạt động trong lĩnh vực an toàn công nghiệp
Điều đáng nói chi tiết hơn về các hoạt động rất chuyên nghiệp để đảm bảo an toàn tại các cơ sở sản xuất. Điều gì chính xác đề cập đến các loại hoạt động như vậy? Ở đây cần thiết phải chọn ra thiết kế, vận hành có thẩm quyền, xây dựng, lắp đặt, lớp phủ, bảo trì và sửa chữa, bảo tồn, thanh lý, kiểm tra chuyên gia, v.v. Đừng quên về việc giao một lớp nguy hiểm cho một cơ sở sản xuất nguy hiểm.
Tất nhiên, tất cả các hoạt động được đệ trình phải tuân theo giấy phép nhà nước bắt buộc. Cơ quan cấp phép đặc biệt tham gia vào việc này, theo đó một số lượng lớn các yêu cầu cũng được thiết lập. Bất kỳ cơ sở sản xuất phải, theo yêu cầu của cơ quan có liên quan, cung cấp tất cả các tài liệu được yêu cầu. Đồng thời, cơ quan có trách nhiệm cấp giấy phép không có quyền yêu cầu các tài liệu không được quy định trong Luật Liên bang.
Về điều tra tai nạn
Đạo luật quy phạm được xem xét không chỉ tham gia vào bảo trì phòng ngừa và ban hành các nhóm nguy hiểm cho các cơ sở công nghiệp, mà còn trong việc giải quyết hậu quả của các tình huống khẩn cấp. Do đó, điều 12 mô tả quy trình điều tra kỹ thuật nguyên nhân tai nạn. Một ủy ban đặc biệt nên được tạo ra để điều tra, sự lãnh đạo trong đó được xử lý trực tiếp bởi Chính phủ Nga hoặc cơ quan lãnh thổ của nó. Ai là người trong ủy ban? Đây là giá trị nổi bật:
- đại diện của các thực thể cấu thành tương ứng của Nga hoặc cơ quan tự trị trong lãnh thổ của cơ sở sản xuất;
- đại diện cơ sở sản xuất;
- một công ty bảo hiểm trước đây đã ký kết hợp đồng với một cơ sở sản xuất;
- đại diện khác - theo yêu cầu của cơ quan nhà nước hoặc doanh nghiệp.
Người đứng đầu một ủy ban như vậy được bổ nhiệm bởi Tổng thống hoặc Chính phủ. Theo luật, cơ quan có thẩm quyền được tạo ra có quyền thu hút các chuyên gia, chuyên gia khoa học, nhà thiết kế hoặc kỹ sư, thanh tra công cộng, v.v.
Về chuyên môn công nghiệp
Công việc chuyên gia sản xuất là định nghĩa của các cơ sở sản xuất để tuân thủ pháp luật. Theo điều 13, sau đây là đối tượng để kiểm tra:
- bất kỳ thiết bị kỹ thuật đặt tại doanh nghiệp;
- công trình và công trình liền kề;
- tờ khai công nghiệp;
- lớp nguy hiểm của cơ sở sản xuất;
- tài liệu cho thanh lý, bảo tồn, hoạt động hạn chế của cơ sở, vv
Chỉ có cơ quan được cấp phép mới có thể tham gia vào các tác phẩm được gửi. Công việc được tài trợ bằng chi phí của khách hàng. Tất cả các công việc chuyên gia nên được dựa trên các nguyên tắc khách quan, độc lập, toàn diện, đầy đủ, vvKết quả của hoạt động chuyên nghiệp phải là một kết luận đặc biệt được ký bởi đại diện của các chuyên gia và tổ chức công nghiệp.
Về giám sát nhà nước
Nơi nào giám sát liên bang trực tiếp chiếm trong khu vực này? Theo điều 16, khá cao. Tần suất của công việc xác minh phụ thuộc chủ yếu vào mức độ nguy hiểm tại cơ sở. Vì vậy, đối với các lớp nguy hiểm 2 và 1 của các cơ sở sản xuất, việc kiểm tra được thực hiện không quá một lần mỗi năm. Đối với lớp 3 - không quá ba năm một lần. Đối với các đối tượng của lớp 4, việc kiểm tra theo lịch trình hoàn toàn không được thực hiện.
Cơ sở để thực hiện giám sát nhà nước là gì? Ở đây cần đề cập đến việc hết hạn công việc để loại bỏ nguy hiểm tại nơi làm việc, sự hiện diện của lệnh của người đứng đầu cơ quan hành pháp, cũng như nhận được khiếu nại hoặc tuyên bố dân sự cho cơ quan sản xuất cụ thể. Mất bao lâu để xác minh? Luật quy định 30 ngày làm việc. Tuy nhiên, có thể có những trường hợp đặc biệt khi công việc bị trì hoãn tới 50 ngày.
Thanh tra nhà nước có một số quyền hạn. Đặc biệt, cần lưu ý ở đây:
- vấn đề đặt hàng vi phạm tại doanh nghiệp;
- xuất trình chứng chỉ để thực hiện công việc xác minh;
- yêu cầu và nhận các tài liệu và thông tin liên quan về đối tượng dựa trên kết quả của yêu cầu;
- lập báo cáo về vi phạm hành chính, v.v.
Các quyết định được đưa ra bởi một cơ quan công quyền có thể bị thách thức tại tòa án.
Phân loại
Phụ lục của đạo luật quy định chứa các bảng đặc biệt chứa thông tin về các nhóm nguy hiểm của các cơ sở sản xuất nguy hiểm về mặt hóa học. Điều này cho thấy số lượng chất độc hại tại nơi làm việc để chỉ định lớp thích hợp. Amoniac, amoni nitrat, clo, các loại hydro, phosgene và các chất khác - nội dung của chúng phải được tính toán định tính bởi hoa hồng chuyên gia.
Bảng 1 của Phụ lục 2 chứa thông tin về các hóa chất cụ thể và Bảng 2 về các nhóm chất độc hại (độc hại, dễ cháy, dễ cháy, v.v.). Người đứng đầu các cơ sở sản xuất có thể sử dụng các bảng này để thách thức các quyết định của các ủy ban chuyên gia tương ứng.