Khai thác vàng ở Nga bởi các cá nhân. Làm thế nào để có được giấy phép khai thác vàng?

Vàng là một kim loại quý, nền tảng của hệ thống tài chính của cả nhân loại và bất kỳ quốc gia riêng lẻ nào ở mọi thời điểm. Đó là lý do tại sao khai thác vàng là nghề nghiệp quan trọng nhất từ ​​thời cổ đại đến thời đại chúng ta.

Ngày nay, vàng đang được khai thác ở Nga bởi các cá nhân, cần có giấy phép cho loại hoạt động này. Tuy nhiên, khu vực này đã trải qua nhiều thay đổi.

Khai thác vàng ở Nga ngày nay và trong quá khứ

Ở nước ta, người ta tin rằng việc khai thác vàng ở Nga của các cá nhân, tìm kiếm mỏ, hoạt động của toàn bộ các tập đoàn đã được tiến hành ở quy mô công nghiệp từ thế kỷ 18. Rõ ràng, với kích thước nhỏ, vàng đã được khai thác trong các thế kỷ trước. Và đây không phải là sự trùng hợp. Bản chất của Nga đã cung cấp nhiều khoản tiền gửi lỏng lẻo phong phú có sẵn để phát triển ở hầu hết các khu vực của đất nước.

Nước Nga hiện đại là một trong những nhà lãnh đạo trong khai thác vàng. Vàng được tìm thấy ở tất cả các vùng của đất nước. Ngay từ thời trung cổ, người Urals, Siberia, Viễn Đông, v.v ... đã nổi tiếng. Có vàng ở các khu vực gần hơn, mặc dù ở mức độ thấp hơn - ở Vùng Moscow, Vùng Leningrad. Khai thác vàng ở Nga ở giai đoạn hiện tại là hơn 250 tấn mỗi năm. Theo kết quả của năm ngoái, nước ta đã thành lập một trong những nơi hàng đầu trong sản xuất kim loại quý.

Các hình thức khai thác vàng

Lĩnh vực hoạt động của những người năng động và tràn đầy năng lượng luôn luôn rộng lớn và đa dạng. Khai thác vàng, mặc dù đôi khi nguy hiểm, không nhất thiết đòi hỏi phải có cơ sở công nghệ cao và nguồn tài chính lớn. Khai thác vàng có thể được thực hiện bởi các cá nhân, công ty lớn và các cơ quan chính phủ. Đồng thời, nhà nước Nga hoặc đóng vai trò tích cực trong khai thác vàng, hoặc trao quyền khai thác vàng ở Nga cho các cá nhân. Ở giai đoạn hiện tại, các tập đoàn như Kinross Gold, OJSC Yuzhuralzoloto, OJSC Severstal, v.v ... chủ yếu tham gia vào vàng. Cho đến gần đây, việc khai thác vàng ở Nga của các cá nhân đã được thực hiện với khối lượng nhỏ hơn nhiều.

Thụ động khai thác vàng tư nhân

Lý do cho sự thụ động của các thợ mỏ miễn phí:

1. Kỹ thuật Trong thế giới công nghệ hiện đại, vàng được khai thác, trước hết, trong các hoạt động hàng ngày của các nhà máy khai thác và chế biến và các máy móc đặc biệt - nạo vét. Khai thác vàng hiệu quả hơn nhiều, lao động thủ công không thể so sánh với lao động máy móc.
2. Pháp lý. Nhà nước và trong thời gian mới nhất trong một thời gian dài đã hạn chế các hoạt động của các tổ chức và cá nhân nhỏ phi chính phủ. Cho đến những năm gần đây, luật pháp công khai đứng về phía các công ty lớn.

Lý do tiếp tục làm việc của các thợ mỏ vàng tư nhân

Tuy nhiên, các hạn chế về kỹ thuật và pháp lý không thể và không thể ngăn chặn các công ty khai thác vàng tư nhân. Thứ nhất, không phải tất cả tiền gửi đều phù hợp để phát triển công nghiệp. Một số trong số đó là không có lợi nhuận - chi phí của họ do điều kiện cứu trợ, địa lý và kinh tế cao hơn chi phí sản xuất. Trong trường hợp này, các doanh nghiệp lớn sẽ không tham gia vào vàng. Khai thác vàng ở Nga bởi các cá nhân trong các cổ phiếu nhỏ có liên quan nhiều hơn quy mô lớn. Có nhiều khoản tiền gửi với một lượng nhỏ kim loại quý, nhà nước không chỉ không thể kiểm soát chúng, mà đôi khi còn không thể đăng ký chúng. Vào đầu thế kỷ 21, các mỏ vàng nhỏ được tìm thấy ngay cả ở những khu vực vàng chưa bao giờ được rửa.

Thứ hai, việc rửa vàng bởi những người tìm kiếm không có tổ chức trong các khoản tiền gửi bị bỏ rơi, chắc chắn, làm nổi bật các khía cạnh tích cực: web web của đường ô tô đến các địa điểm phát triển, nhu cầu thấp về trình độ công nhân chuyên nghiệp và tiềm năng sử dụng một công cụ rẻ tiền hơn. Trong Lãnh thổ Amur có một lĩnh vực không hoạt động chính thức. Việc tìm kiếm vàng đã diễn ra trong hơn một trăm năm. Tuy nhiên, một lượng lớn kim loại quý đã được nhấc lên khỏi mặt đất, để những người tìm kiếm tự do sẽ tìm thấy thứ gì đó để tìm kiếm. Khai thác vàng ở Nga bởi các cá nhân trong các mỏ bỏ hoang hiện đang gia tăng.

Lịch sử khai thác vàng tư nhân trong Liên Xô

Một vấn đề nhất định là thiếu kinh nghiệm đáng kể trong khai thác vàng tư nhân. Khai thác vàng ở Nga bởi các cá nhân đã không được phép kể từ năm 1954. Thời đại Stalin đã tự do hơn. Nhà nước bao gồm các khoản thanh toán bổ sung cho các nhà tìm kiếm vàng, trao quyền phát triển các mỏ vàng giàu nhất. Để tăng cường lao động, họ đã phân phát nhà ở, chứng từ cho các nhà điều dưỡng, v.v. Trước Thế chiến II, mọi công dân của đất nước trên 18 tuổi không bị trừng phạt hình sự đều có quyền làm công việc tìm kiếm. Số lượng người tìm vàng hoạt động riêng rẽ hoặc trong các tổ chức phi chính phủ đạt 120 nghìn.

Vàng kết quả đã được bàn giao cho vô số điểm chuyên ngành. Việc khai thác vàng trong các mỏ ở Nga của các cá nhân, sự hiện diện của họ đã mang lại lợi ích đáng kể. Sau đó, các khoản tiền gửi trở thành nhà nước. Hầu hết kim loại quý ở Nga đã thu được ở phía đông: ở Urals, Siberia, nơi sau cuộc cách mạng, những người Bolshevik không thấy mình ngay lập tức. Các doanh nghiệp khai thác vàng hiện đang nằm trong tay một lực lượng chính trị, sau đó là một lực lượng khác. Những người thua cuộc, rời đi, phá hủy các thiết bị, vô hiệu hóa các mỏ và ngăn cản các công nhân hoạt động.

Sự suy giảm của khai thác vàng tư nhân trong Nội chiến

Trong kỷ nguyên của Nội chiến, việc khai thác vàng gần như bị vô hiệu hóa hoàn toàn. Nếu khai thác vàng trong nước giảm vào đêm trước của cuộc cách mạng, thì với sự bùng nổ của xung đột dân sự, nó vẫn giảm. Năm 1918, tổng cộng 30 tấn vàng đã được khai thác và vào đêm trước chiến tranh, tổng khối lượng là 64 tấn mỗi năm. Không có luật khai thác vàng của các cá nhân (hoặc bất kỳ luật khai thác vàng nào khác).

Trong những năm tiếp theo, vàng nhận được ngày càng ít. 2,8 tấn đã được khai thác vào năm 1920, và chỉ 2,5 tấn vào năm 1921. Tuy nhiên, trong những năm tồn tại của những người khai thác tự do (1932-1941), khối lượng kim loại quý thu được đã tăng lên nhiều lần.

Như đã lưu ý, vào năm 1954, theo quyết định của nhà nước Liên Xô, công việc khai thác miễn phí để khai thác kim loại quý đã bị cấm. Sau sự sụp đổ của Liên Xô, sản xuất kim loại quý hàng năm bất hợp pháp lên tới khoảng 15-20 tấn - 10% khối lượng hợp pháp.

Thời gian gần nhất

Trong những thập kỷ gần đây, những thay đổi cá nhân trong lĩnh vực khai thác vàng vẫn xảy ra. Trong bối cảnh của những thay đổi đang diễn ra ở giai đoạn hiện tại, nó có vẻ không hợp lý và có thể hiểu được những hạn chế nghiêm ngặt trong khai thác vàng. Khai thác vàng ở Nga bởi các cá nhân cần có giấy phép. Khai thác vàng và cấp phép của nó bị giới hạn bởi Luật Liên bang "Trên mặt đất" số 2395-1, trở thành một phần của Nhà nước Nga có hiệu lực trong năm đầu tiên tồn tại và Luật Liên bang "Về kim loại quý và đá quý" số 41-FZ, được thi hành năm 1998 .

Luật khai thác vàng ở Nga của các cá nhân quy định rằng việc nhận vàng chỉ được thực hiện bởi các pháp nhân đã được phép (giấy phép). Cơ cấu nhà nước phân phối giấy phép là Cơ quan Liên bang về Sử dụng dưới đất - Rosnedra và các tổ chức của nó trong tỉnh. Các cá nhân được phép khai thác vàng ở Nga.

Lấy giấy phép khai thác vàng

Hướng dẫn để có được một tài liệu ủy quyền bao gồm các bước bắt buộc sau:

1. Trinh sátcác ruột được nhà nước khuyến nghị bán đấu giá hoặc cạnh tranh (thông tin đó có sẵn trên Internet trên các trang web của chính phủ, tất cả các tin nhắn đều có sẵn công khai trên trang web Rosnedr và các văn phòng khu vực).
2. Đệ trình các yêu cầu để tham gia đấu thầu công khai hoặc các cuộc thi, có được một số tài liệu chính thức được xác định bởi các điều kiện cạnh tranh (đấu giá).
3. Người tham gia đã giành vị trí đầu tiên trong phiên đấu giá (đấu giá) và sẽ giành được giấy phép khai thác vàng.

Theo quy định, khai thác vàng ở Nga bởi các cá nhân (cần giấy phép) được phép trong 20-25 năm hoặc trong thời gian khai thác vàng hoàn thành tại mỏ. Tài liệu có thể được công nhận chính thức từ thời điểm đăng ký nhà nước.

Ở nước ta từ 1992 đến 1998. bất kỳ công dân Nga quý giá nào cũng được phép khám phá kim loại quý này ngay cả khi không có tài liệu chính thức phù hợp về cấu trúc nhà nước. Kể từ năm 1998, những người tìm kiếm tự do đã mất nhiều quyền: họ chỉ có thể làm việc trong các tổ chức lấy giấy phép khai thác vàng. Đặc biệt, vàng hiện đang được khai thác ở Nga bởi các cá nhân có giấy phép.

Thay đổi lập pháp

Chỉ trong năm 2016, Dmitry Medvedev, phác thảo giai đoạn tự do hóa tiếp theo trong lĩnh vực khai thác vàng, đã phê chuẩn sửa đổi luật "Trên mặt đất". Họ liên quan đến việc khai thác vàng ở Nga bởi các cá nhân (2016 - phiên bản mới).

Theo tài liệu lập pháp này, từ đầu năm 2017, khai thác vàng tư nhân ở Nga một lần nữa được cho phép. Luật quy định về khả năng cho thuê trong một thời gian nhất định diện tích đất là 0,15 mét vuông. m, theo đó, theo các chuyên gia, bạn có thể nhận được tới mười kg vàng. Tuy nhiên, khi khai thác vàng, phải ghi nhớ rằng có một số yêu cầu:

• kim loại chỉ nên thu được bằng phương pháp bề mặt;
• cấm sử dụng chất nổ trong công việc;
• Bạn có thể sử dụng một lớp đất sâu tới năm mét.

Ngày nay, việc khai thác vàng ở Nga của các cá nhân tư nhân (giấy phép sẽ tránh được các vấn đề với luật pháp) có thể bị phạt vài nghìn rúp. Đồng thời, người tìm kiếm cũng sẽ bị bỏ lại mà không có công cụ mua riêng cho kim loại quý. Và nếu hóa ra nghi phạm có số vàng trị giá hơn một triệu rúp thì cũng có trách nhiệm hình sự. Một trường hợp tương tự áp dụng cho sự phát triển của mỏ, đó là tài sản của công ty, hoạt động khai thác vàng.

Các khía cạnh tích cực của sửa đổi Luật "Trên mặt đất"

Ngay cả với tất cả những sự thật được tính đến, nhiều người tin rằng luật được thông qua có rất nhiều hậu quả tích cực:

• thu ngân sách bổ sung - ước tính chính phủ sẽ kiếm được khoảng 300 kg vàng mỗi năm;
• hỗ trợ tốt để tăng cường các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở khu vực tỉnh;
• tạo việc làm thêm và tăng trưởng tự làm chủ của dân số;
• gia tăng dân số ở khu vực đông dân cư của các khu vực ít dân cư.

Tuy nhiên, sự gia tăng số lượng người khai thác tư nhân dẫn đến nguy cơ tham nhũng và thổ phỉ gia tăng, vì đây là môi trường rất thuận tiện để thực hiện tội phạm. Kiểm soát nhà nước nghiêm ngặt và một khung pháp lý rõ ràng sẽ có thể ngăn chặn một quá trình như vậy.

Thủ tục bàn giao kim loại quý được khai thác sẽ được xác định sau khi đạo luật lập pháp và quy định được phê duyệt ở cấp liên bang. Sau đó, trên cơ sở, các quan chức chính phủ sẽ có thể thực hiện các thay đổi cần thiết cho pháp luật khu vực.

Tóm lại

Với việc thông qua luật, Nga có thể được xếp hạng trong số các quốc gia hàng đầu, nơi không chỉ sản xuất công nghiệp kim loại quý được phát triển, mà vàng còn được khai thác (ở Nga, tức là trên lãnh thổ) bởi các cá nhân. Có thể khai thác vàng, nhưng không chỉ vì trữ lượng lớn kim loại quý, mà còn vì tiền gửi vàng tươi được khai thác đều đặn ở Nga, các công nghệ mới nhất xuất hiện và nhu cầu của từng doanh nhân và tổ chức nhỏ được tính đến.