Trong toàn bộ thời kỳ tồn tại của Đế quốc Nga, khủng bố đã chiếm một vị trí khác trong đời sống xã hội. Lúc đầu, nó có màu đỏ và trắng mang tính cách mạng. Sớm thay thế sự đàn áp của Stalin, đạt đến đỉnh cao vào năm 1938. Ngày nay, theo các chuyên gia, vụ khủng bố ở Liên bang Nga trong hai thập kỷ qua đã có được một nhân vật Hồi giáo được thể hiện rõ ràng. Nó thể hiện trong các hành vi khủng bố khác nhau được thực hiện bởi những người theo chủ nghĩa dân tộc. Để chống lại các hành động phi pháp của những người Hồi giáo trên lãnh thổ Nga vào tháng 2 năm 2006, Duma Quốc gia đã thông qua luật liên bang Hồi giáo chống lại chủ nghĩa khủng bố Hồi giáo. Theo sắc lệnh, trong trường hợp khẩn cấp, chế độ pháp lý của hoạt động chống khủng bố có hiệu lực ở một khu vực cụ thể.
Để ngăn chặn hành động khủng bố, giảm thiểu hậu quả của nó và cũng cung cấp cho mọi người sự bảo vệ, các biện pháp hạn chế đặc biệt được cung cấp. Do đó, chế độ hoạt động chống khủng bố (CTO) bắt đầu hoạt động trong một lãnh thổ nhất định. Thông tin về các tính năng của sự kiện này có trong bài viết.
Làm thế nào mà tất cả bắt đầu?
Nhiều người quan tâm đến chế độ CTO có nghĩa là gì? Chữ viết tắt này đến từ đâu? Khái niệm "tấn công khủng bố" trong bộ luật hình sự của Nga được đưa ra vào năm 1996. Kể từ đó, một cuộc tấn công khủng bố đã được gọi là bất kỳ hành động nào gây nguy hiểm đến tính mạng và sức khỏe của người dân, được thực hiện bởi những kẻ cực đoan nhằm đe dọa nhằm gây ảnh hưởng đến chính phủ. Cho đến năm 1996, thuật ngữ này được sử dụng riêng trong các trường hợp chỉ liên quan đến các chính trị gia và quan chức chính phủ khác nhau. Năm 1998, các đại biểu Duma Quốc gia đã thông qua luật "Về cuộc chiến chống khủng bố", sau đó, khái niệm về chế độ CTO đã được phê duyệt. Tám năm sau, ở cấp độ lập pháp, từ ngữ đấu tranh sẽ được thay thế bằng phe đối lập.
Chế độ của WHO là gì?
Các quốc gia khác nhau có từ ngữ riêng của khái niệm này. Theo luật pháp Nga, chế độ CTO là một tổ hợp quân sự đặc biệt, tác chiến và các hành động khác nhằm ngăn chặn một hành động khủng bố, vô hiệu hóa tội phạm và bảo vệ dân chúng. Để hoàn thành nhiệm vụ này, lực lượng an ninh có quyền sử dụng vũ khí, thiết bị quân sự và nhiều thiết bị đặc biệt khác nhau. Tại Belarus và Ukraine, chế độ CTO được định nghĩa là Luật chống khủng bố. Tại Kazakhstan và Tajikistan - Chống khủng bố. Định nghĩa tương tự được áp dụng ở Transnistria và Cộng hòa Dân tộc Donetsk.
Tuy nhiên, đối với các sự kiện đặc biệt được tổ chức tại Ukraine, ATO viết tắt được sử dụng, viết tắt của hoạt động chống khủng bố. Mặc dù có nhiều công thức khác nhau, bản chất của chế độ CTO là giống hệt nhau ở nhiều tiểu bang.
Về giải mã
Chữ viết tắt KTO là viết tắt của hoạt động chống khủng bố. Được dịch từ tiếng Latinh, tiếng oper operatio có nghĩa là để làm việc, và contr contr có nghĩa là sự đối lập. Do đó, chính khái niệm về một hoạt động chống khủng bố chỉ ra một hành động được thiết kế để hạn chế mối đe dọa từ các phần tử cực đoan.
Sự kiện 1999
Vào tháng 9, lần đầu tiên, ông Vladimir Yeltsin đã giới thiệu chế độ pháp lý của hoạt động chống khủng bố. Lý do cho điều này là cuộc xâm lược của các chiến binh Chechen trên lãnh thổ của Dagestan. Chế độ này đã bị hủy chỉ sau 10 năm. Tuy nhiên, không chỉ Chechnya, mà cả Dagestan, Ingushetia và Kabardino-Balkaria trở thành nơi diễn ra các cuộc đụng độ quân sự, tấn công khủng bố và hoạt động của cảnh sát.
Về chế độ đặc biệt ở Dagestan
Theo báo cáo của RIA Novosti, một chế độ đặc biệt ở phía nam Dagestan đã được giới thiệu ba lần. Lý do cho điều này là một số sự cố vũ trang. Đầu tiên, với việc sử dụng súng, một cuộc tấn công đã được thực hiện đối với cư dân địa phương gần pháo đài Naryn-Kala. Sau một thời gian, các tay súng đã bắn vào một bộ trang phục cảnh sát. Một nhân viên bị thương. Những kẻ phạm tội sau đó bỏ trốn. "Điểm nóng" tiếp theo là quận Tabasaran. Sau đó vào tháng Hai, những kẻ tấn công đã bắt cóc một giáo viên trong làng. Sau khi tìm kiếm, các nhân viên thực thi pháp luật đã đến gặp những kẻ bắt cóc. Sau đó, giữa cảnh sát và bọn tội phạm, một cuộc giao tranh xảy ra sau đó. Giáo viên sống sót, nhưng với một vết thương do đạn bắn. Nơi xảy ra vụ việc tiếp theo là ngôi làng Dzhemikent. Có một kẻ đánh bom tự sát đã phát nổ. Hậu quả của vụ tấn công, hai nhân viên thực thi pháp luật đã thiệt mạng và 20 thường dân bị thương.
Trong CTO, các nhân viên thực thi pháp luật đã loại bỏ hai chiến binh. Chế độ được kèm theo kiểm tra hộ chiếu của người dân địa phương và pháo kích của hẻm núi nằm phía sau ngôi làng, trong đó, theo thông tin có sẵn cho lực lượng an ninh, tội phạm có thể. Theo các chuyên gia, lý do của cuộc đối đầu vũ trang là sự đàn áp của cảnh sát Salafists - một trong những phong trào cực đoan Hồi giáo. Ở phía nam của nước cộng hòa, IG cũng đưa ra các hoạt động của mình. Tổ chức này, theo luật pháp Nga, được coi là khủng bố.
Về xung đột ở Kabardino-Balkaria
Theo RIA Novosti, các chiến binh cực đoan địa phương làm việc chặt chẽ với IG. Sau nhiều cuộc đụng độ vũ trang với các nhân viên thực thi pháp luật ở Nalchik, chính quyền địa phương đã giới thiệu chế độ CTO nhiều lần.
Tại thủ đô của nước cộng hòa, lực lượng an ninh cố gắng bảo vệ trật tự công cộng và kiểm tra các tài liệu. Trong chiến dịch chống khủng bố, IS tuyên thệ, thủ lĩnh của băng đảng xã hội đen và hai đồng phạm của hắn đã bị thanh lý. Các chiến binh còn lại đã bị chặn trong một ngôi nhà riêng. Con tin của bọn tội phạm là mẹ của một trong số chúng. Các quan chức an ninh đã sơ tán người dân trong huyện và chặn đường. Cảnh sát sau đó đề nghị những kẻ khủng bố đầu hàng. Đáp lại, họ nổ súng. Tuy nhiên, trong quá trình đàm phán, con tin đã được thả ra. Để loại bỏ bọn cướp, các sĩ quan cảnh sát đã buộc phải cho nổ tung tòa nhà. Một binh sĩ Lực lượng đặc biệt bị thương và được đưa đến bệnh viện địa phương. Loại bỏ mối đe dọa đối với sức khỏe và tính mạng của người khác, các cơ quan thực thi pháp luật đã loại bỏ một chế độ đặc biệt.
Một số ví dụ về các hoạt động đặc biệt
Trong lịch sử hiện đại, một số trường hợp đã được ghi nhận khi chế độ hoạt động chống khủng bố của CTO được giới thiệu ở một số vùng lãnh thổ:
- Chiến dịch Chechen. Cuộc đối đầu vũ trang với những gián đoạn nhỏ kéo dài từ năm 1999 đến 2009. Trong khoảng thời gian này, chế độ pháp lý của CTO đã có hiệu lực tại Chechnya.
- Afghanistan Cuộc xung đột vũ trang kéo dài từ năm 2001 đến 2014.
- Ailen Năm 2008, là một phần của hoạt động đặc biệt của Gartal, chế độ CTO cũng được giới thiệu ở nước cộng hòa.
Ngày của chúng tôi
Vào năm 2009, Bắc Kavkaz đã trở thành điểm nóng của thành phố, nơi chế độ CTO được giới thiệu. Năm 2011 - huyện Temir. Kể từ năm 2015, quân đội Nga đã tiến hành một chiến dịch đặc biệt ở Syria. Các sự kiện hỗn loạn ở Ukraine trong thời kỳ được gọi là Euromaidan đã kết thúc trong một cuộc đảo chính và sự hình thành một điểm nóng mới của Nhật ở phía đông đất nước. Kể từ khi phiến quân chiếm giữ các tổ chức nhà nước sử dụng vũ khí và các phương tiện đặc biệt khác nhau, lực lượng an ninh Ukraine đã lên kế hoạch càn quét trong khuôn khổ của luật pháp về việc chống lại chủ nghĩa khủng bố. Nhưng sau đó, chiến dịch chống khủng bố, vốn không bắt đầu ở Kiev chống lại phiến quân thân châu Âu, đã được chuyển đến Donbass. Lý do cho điều này là một số cuộc biểu tình chống chính phủ và khẩu hiệu ly khai của cư dân địa phương ở miền đông Ukraine.Tuy nhiên, do thực tế là trong tình huống này không rõ ai là kẻ khủng bố, quyết định của chính quyền mới Ukraine vẫn bị nhiều chuyên gia chỉ trích.
Ai đang được giới thiệu?
Theo luật pháp của Liên bang Nga, bất kỳ lãnh thổ nào cũng có thể trở thành nơi giới thiệu một chế độ đặc biệt. Không phải ai cũng biết rằng giám đốc của FSB chịu trách nhiệm về chế độ CTO. Ngoài ra, trách nhiệm thuộc về người đứng đầu cơ quan an ninh lãnh thổ.
Trong trường hợp nào hoạt động đặc biệt diễn ra?
Chế độ này là có thể nếu một hành động khủng bố được thực hiện. Ngoài ra, CTO có thể được giới thiệu khi lực lượng an ninh có dữ liệu đáng tin cậy về vụ tấn công khủng bố sắp xảy ra. Nếu địa điểm đã trở thành một lãnh thổ rộng lớn và các biện pháp chống khủng bố quy mô lớn được lên kế hoạch, thì người đứng đầu cơ quan điều hành khu vực nên thông báo cho lãnh đạo của mình và phối hợp với anh ta công việc của các nhân viên của các đơn vị quyền lực đặc biệt. Sau khi chế độ được giới thiệu, nó phải được công khai. Sau đó, các lãnh thổ và đối tượng bị ảnh hưởng bởi các hạn chế được chỉ định. Sau khi bổ nhiệm người đứng đầu CTO và thành lập trụ sở, xác định đơn vị lực lượng, thiết bị và phương tiện đặc biệt nào sẽ được tham gia.
Về phương pháp
Trong CTO, lực lượng an ninh thực hiện việc giam giữ hoặc loại bỏ vật chất của tội phạm. Ngoài ra, lực lượng đặc biệt giải độc các mặt hàng nguy hiểm tiềm tàng.
Vì mỗi người, bất kể ý chí của anh ta, có thể là tâm điểm của các sự kiện, sẽ dễ dàng hơn để tự bảo vệ mình nếu anh ta nhận thức được tất cả các hạn chế và đáp ứng các yêu cầu của cảnh sát. Theo các chuyên gia, trong CTO, khái niệm về cuộc sống của con người trở nên có điều kiện. Điều này cần được dân thường ghi nhớ và tuân thủ các quy tắc của chế độ giới nghiêm, tuân thủ rõ ràng các hướng dẫn của lực lượng an ninh tại thời điểm sơ tán hoặc di dời tạm thời đến các khu vực an toàn hơn. Bỏ qua các hướng dẫn có thể dẫn đến thảm họa: lực lượng an ninh có quyền bắn giết để ngăn chặn thảm họa môi trường hoặc tử vong hàng loạt.
Theo luật liên bang, các nhân viên thực thi pháp luật trong khu vực nơi tiến hành hoạt động chống khủng bố có quyền thực hiện các hành động sau:
- Kiểm tra tài liệu. Nếu một công dân không có họ, thì các nhân viên thực thi pháp luật có quyền xác lập danh tính của mình trong các cơ quan nội vụ. Xác minh là đối tượng cho bất cứ ai khơi dậy sự nghi ngờ.
- Buộc hạn chế hoặc sơ tán công dân khỏi những nơi mà một cuộc đối đầu vũ trang diễn ra. Tạm thời di dời đến các khu vực an toàn hơn.
- Xe kéo can thiệp vào nhân viên thực thi pháp luật.
- Tăng cường bảo vệ trật tự công cộng bằng cách đưa ra chế độ giới nghiêm.
- Giám sát bằng cách nghe các cuộc trò chuyện qua điện thoại. Kiểm tra đối tượng để liên lạc điện tử và thư. Nhiệm vụ của cơ quan thực thi pháp luật trong trường hợp này là thu thập thông tin cần thiết liên quan đến một cuộc tấn công khủng bố có thể hoặc đã được thực hiện.
- Sử dụng phương tiện của công dân. Các quan chức an ninh có thể tịch thu một chiếc ô tô riêng trong một thời gian để đưa nạn nhân đến cơ sở y tế. Họ cũng viện đến điều này trong những tình huống mà bạn cần truy tố một nghi phạm. Theo chế độ CTO, công dân phải cung cấp phương tiện của họ theo yêu cầu của cảnh sát.
- Để tự do vào nhà của công dân. Điều này cũng áp dụng cho các lô đất của họ.
- Kiểm tra đồ đạc cá nhân và chiếc xe.
Về những hạn chế
Trong thời kỳ KTO, các hoạt động sản xuất nguy hiểm bị đình chỉ. Điều này áp dụng cho những doanh nghiệp có nhân viên làm việc với các chất độc hại, chất phóng xạ, hóa học và sinh học. Ngoài ra, các biện pháp kiểm dịch và chống dịch đang được tiến hành.Tại thời điểm CTO, việc bán ma túy, thuốc hướng thần hoặc thuốc mạnh đều bị cấm. Danh mục này cũng bao gồm: rượu ethyl, rượu và các sản phẩm có chứa cồn khác.
Về trách nhiệm hành chính dân sự
Trong các biện pháp chống khủng bố, thường xuyên có các trường hợp vi phạm các quy tắc của CTO trong dân chúng địa phương. Một thường dân có thể bị phạt 500 rúp. Một quan chức bị phạt với số tiền phạt lên tới 3 nghìn rúp, hợp pháp - 10 nghìn. Trong trường hợp xâm nhập trái phép vào lãnh thổ của CTO, một công dân sẽ bị buộc phải trả 1 nghìn rúp. Hình phạt cho việc cản trở công việc của cảnh sát cũng được cung cấp. Kích thước của tiền phạt thay đổi từ 2 đến 30 nghìn rúp. Những người vi phạm có thể thoát khỏi việc bắt giữ hành chính trong 30 ngày.