Rusya'da gıda güvenliği konusu, federal hükümetin birçok Batı ülkesine karşı yaptırım getirmeye karar verdiği 2014'te önem kazanmıştı. Yiyeceklerin yanı sıra diğer bazı malların ithalatı da yasaklandı. Ülkenin ithal ikamesine geçtiği ve gerekli tüm mal ve ürünleri sağlayacağı açıklandı. Bu makalede bunun ne kadar başarılı olduğunu göreceksiniz.
İlk başarılar
Bugün uzmanlar, resmen Rusya'da gıda güvenliği sorununun nihayet çözüldüğünü belirtiyor. 2018 yılına gelindiğinde, ülke istisnasız olarak, her alanda en gerekli gıda ürünlerini tam olarak sağlayabildiğini başardı.
2013 yılında Federal Tarım Bakanı, ülkenin zaten önemli ürünlerde kendi kendine yeterliliğine geçtiğini açıkladı. Bunlar patates, tahıl, şeker ve bitkisel yağdır. Et sayesinde, Rusya 2016 yılına kadar aynı seviyeye ulaşmayı başardı.
Genel olarak, ekonomik yaptırımların uygulanmasından sonra, tarım sektörü öncekinden çok daha verimli çalışmaya başladı. Pek çok çiftçi için, yabancı rakiplerin tehlike oluşturduktan sonra, ürünleri ilk kez popüler ve rekabetçi hale geldiğinden, çiftliklerini restore etmek için ek bir şanstı.
Sonuç olarak, günümüzde yurtiçi tarım mümkün olduğunca verimli bir şekilde çalışmakta, sakinlerinin temel ihtiyaçlarını karşılamakta ve aynı zamanda ihracat için büyük miktarlarda ürün göndermesine olanak sağlamaktadır. Bu nedenle, Rusya'nın gıda güvenliğinin bugün çalıştığı söylenebilir.
Bu alanda devlet politikası
Bununla birlikte, yetkililerin, yaptırımların yürürlüğe girmesinden sonra Rusya'da gıda güvenliğinin sağlanmasından endişe duymadıkları, ancak daha önce de belirtildiği belirtilmelidir. 2010 yılında, gıda güvenliği ile ilgili devlet doktrini federal düzeyde kabul edildi. Yakın gelecekte çözülmesi gereken ana görevleri belirledi. Dört ana görev vardı.
Birincisi, Rusya'nın gıda güvenliğine yönelik iç ve dış tehditlerin tanımlanması, öngörülmesi ve önlenmesidir. Aynı zamanda, yurtdışında ve ülke içindeki ekonomik durumun yanı sıra ekonomideki önemli riskler de önemli tehditler olarak kabul edildi. Bu sorunu çözmek için, bakanlıklar pazarın devlet düzenlemesi için önlemler almaya davet edildi. Bu tür etkili önlemlerden biri, genetiği değiştirilmiş organizmaların tarımdaki dağıtımına ilişkin yasal kısıtlamadır.
İkincisi, stratejik gıda rezervleri oluşturmak ve olumsuz koşullar ve olumsuz olaylar durumunda vatandaşlara en gerekli gıda ürünlerini sağlamak için etkili bir sistem oluşturmak gerekliydi.
Üçüncüsü, görev, Rusya'da gıda güvenliğini sağlamak için yeterli miktarda yerel hammadde ve yiyecek üretimini geliştirmek. Birleşmiş Milletler'in önerileri bu hedefe ulaşmak için ana kriter olarak seçilmiştir. Özellikle, aşağıdaki asgari yerel üretim seviyelerini belirleyin:
- tahıllar - tüketimin% 95'i;
- şeker -% 80;
- bitkisel yağ -% 80;
- süt -% 90;
- et -% 85;
- patatesler -% 95;
- tuzlar -% 85;
- balık -% 80.
Bu sorunu çözmek için, kırsal yerleşimlerin altyapısını önemli ölçüde iyileştirmek, onlara sağlam bir toplum için istihdam sağlamak, üreticilerin finansal istikrar elde etmelerine yardımcı olmak ve tarımda teknoloji ikamesi ithal etmek, makine, ekipman ve diğer ekipmanlarını üretmeye başlamak için gerekliydi.
Dördüncü olarak, çoğu Rus için ürünlerin güvenliğini ve erişilebilirliğini sağlamak gerekiyordu. Bunu sosyal yardımlar, sağlıklı bir yaşam tarzı ve beslenmenin teşviki ve sigara ve alkolizmle mücadele yoluyla yapmak mümkün görünmektedir.
Böylece, 2020 yılına kadar Rusya'nın gıda güvenliği doktrini kabul edildi.
Tarımsal Destek Tedbirleri
Bu doktrinin doğrudan sonuçlarından biri federal bir tarımsal kalkınma programının kabul edilmesiydi. Aynı belge, 2020 yılına kadar tarım ürünleri ile gıda ve hammadde pazarlarını düzenlemeye yardımcı olan programlar oluşturdu. Bütün bunlar, Rusya'da gıda güvenliği stratejisinin uygulanmasına izin verecek önlemlerdir.
Şu anda, bu federal program, bir dizi alt programın geliştirilmesini ve aynı zamanda tarımın geliştirilmesine yönelik diğer federal yönetmelikleri içermektedir. Bütün bunlar Rusya'da gıda güvenliği sorununu çözmede yardımcı olacaktır.
Şu anda, bir takım belgeler çoktan kabul edildi, çalışıyorlar. Bu, tarım makineleri ve kaynaklarının yenilikçi gelişimi ve teknik modernizasyonu, kırsal alanların ve kırsal alanların geliştirilmesine yönelik federal hedefli programlar, verimli toprakların korunması ve arazi ıslahının geliştirilmesi için bir alt programdır.
Gıda pazarındaki durum
Birkaç yıl içinde, iç pazardaki yerel ürünlerin miktarı neredeyse yüzde 89'du. Bu, doktrin orjinalinde belirlenen göstergelerden bile daha yüksektir. Rusya'da gıda güvenliği sorununun ele alındığı açıkça görülüyordu. Özellikle, Rusya birkaç yıl içinde yurtdışında yiyecek satın alma maliyetini yarı yarıya düşürmeyi başardı. 2015 itibariyle, ilk 44 milyar ile birlikte yılda yaklaşık 23 milyar ruble harcamak gerekiyordu.
Özellikle 2016 yılında yurt dışından ülkeye ithal edilen gıda miktarı asgari değerlere düşürülmüştür. Modern Rusya tarihindeki pek çok kendi üretim ürünü henüz üretilmemiştir. Elbette, federal hükümetin getirdiği ekonomik yaptırımlar da rol oynamıştır. Sonuç olarak, yaptırım koşulları altında Rusya’nın gıda güvenliğinin önemli bir rol oynadığı, yurt dışından ürün ithalatının kısıtlanmasından sonra ciddi bir çöküşü önlememize izin verildiği anlaşılmaktadır. Tarım ve gıda üretiminde üretim kapasitelerini arttırmaya yatırım yapan birçok şirket, kapasitelerini önemli ölçüde artırabilir ve cirosu artırabilir.
Dış ürün ihracatındaki düşüşün sebepleri
Bir örnek olarak peynir pazarını kullanan karşı yaptırımların uygulamaya konulmasından sonra Rusya'da gıda güvenliği durumunu izlenebilir. Bu alandaki ithalatın payı önceki yıla göre yüzde 50'ye kıyasla yüzde 20'ye düşmüştür. Bu ikiden fazla. Yabancı et tüketimi tarihi düşüklere ulaştı.
Bunun üç ana nedeni var:
- Hükümet tarafından uygulanan yaptırımlar nedeniyle birçok ülkeden yabancı ürünlerin ithalatı imkansız hale geliyor;
- Düşük bir ruble döviz kuru, yabancı gıda ürünlerini çok pahalı, yani iç pazarda rekabet edemez hale getirir;
- Rusya'da tarım hızla gelişiyor.
2018’in başında, federal hükümete göre, Rus gıda güvenliği doktrininin sekiz temel göstergesinden beşi yerine getirildi. Özellikle ülke, kendisine tamamen patates, tahıl, şeker, et ve bitkisel yağ sağladı.Balık ve tuzda yüksek oranlar elde edildi. Rusya'daki gıda güvenliği istatistiklerine göre, temel sorunlar süt ürünlerinde kalıyor.
Ürün güvenliği
Ülkenin temel gıda ürünleri tedarikine dayanarak, Rusya'nın gıda güvenliğinin bir değerlendirmesi yapılmalıdır. Tahılla başlayalım. Şu anda, Rusya yulaf ve çavdar koleksiyonunda dünyada liderdir. Buğday verimi açısından Hindistan ve Çin'in arkasında üçüncü sırada yer almaktadır. Ayrıca, son yıllarda, hasatlar giderek artmıştır.
Ayrıca tahıl ihracatı yüksek düzeydedir. Bu göstergede, Rusya Federasyonu yalnızca Avrupa Birliği ve Amerika Birleşik Devletleri’nde ikinci sırada. Aynı zamanda, Rusya gelecek için yüksek verim elde etmek için gereken önemsiz miktarda yüksek kaliteli tahıl ithal ediyor. Tutarı toplam tahsilatın sadece yüzde 1'i kadardır.
Şimdi standartlar hakkında. Belirlenmiş uluslararası standartlara göre, şu şekilde hesaplanırlar: kişi başına yılda 110 kilogram ekmek gerekir. Bir ton tahıldan 750 kilo ekmek alabileceğiniz, yani yılda yaklaşık 7 kişiyi besleyebileceğiniz belirtilmelidir.
Yapılan hesaplamalara göre kişi başına yılda 143 kilogram tahıl ihtiyacı olduğu için, tükettiği makarnaya, pişmiş mısır gevreğine ve diğer benzer ürünlere 30 kilogram daha ilave edilmesi gerekiyor. Depolama sırasında meydana gelen tohumlar ve doğal kayıplar için toplamın dörtte biri mahsup edilir. Özetlemek gerekirse, yılda bir kişi için 230 kilogram tahıl gereklidir.
Böylece, Rusya'daki toplam tahıl tüketimi yılda 32 milyon tondur. Son yıllardaki yüksek verim oranları göz önüne alındığında (yılda 130 milyon tondan fazla), yakın gelecekte Rusya'nın gıda güvenliğine yönelik tahıl kıtlığı nedeniyle herhangi bir tehdidin beklenemeyeceği açıktır.
Şeker ve tereyağı
Rusya'nın gıda güvenliğinin bir analizi, ülkenin kendisine de tam olarak şeker sağladığını gösteriyor. 2011'de Rusya, pancar koleksiyonunda Rusya'da lider oldu. 2016 yılında ülkemiz, ilk kez iç piyasa için gerekenden bir milyon ton daha fazla üretim yapan şeker ihraç etmeye başlamıştır.
Bu sektörde başarıya ulaşmanın büyük önemi, Rusya Federasyonu'ndaki şeker işleme tesislerinin pancar toplama sahalarına yakın bir yerde bulunmasıdır. Bu, maliyetleri en aza indirerek nihai ürünü küresel pazarda ucuz ve rekabetçi hale getirir. Hammaddelerin uzun mesafeler boyunca nakliyesi çok kârsızdır, çünkü bu faktör nedeniyle nihai ürünün fiyatları yüksek olabilir.
Aynı zamanda, şeker pancarı elde etmek için tohumların önemli bir kısmı hala ithal edilmektedir. Aynı Kuban'da bu rakam yüzde 92'ye ulaşıyor. Ayrıca, Rus şekeri ithalatının kademeli olarak azalmakta olduğuna dikkat çekmekte fayda var. Her şey, yalnızca seçkin elit çeşitlerin ithalat için kalacakları ve Rusya topraklarında üretilemeyecekleri hammaddelerin olduğu noktaya gidiyor.
Şimdi bitkisel yağ hakkında. Rusya yılda yaklaşık 4 milyon ton bitkisel yağ üretiyor. Çoğunlukla bu ayçiçeği yağıdır. Böylece, ülke bu ürüne olan gereksinimlerini tamamen kapatmayı başarır. Bitkisel yağ ithalatının pazardaki payı yüzde 3'ü geçmiyor.
Ancak, bu mallar kategorisinin ihracatı, aksine, artıyor. Şu anda, toplam üretimin yüzde 25'ine ulaşıyor. Ülkenin gıda güvenliğinin de bitkisel yağ tedariki sağlandığı sonucuna varabiliriz.
Et ürünleri ve balık
Herhangi bir diyetin önemli bir kısmı et ürünleridir. Doktrine göre, Rusya'da tüketilen etin yüzde 85'ini üretmek gerekiyor.Bu seviyeye 2015 yılına kadar ulaşıldı ve 2016'da yerli çiftçiler sayesinde, Rusya'da raflarda üretilen etlerin yüzde 92'si zaten vardı.
Durum özellikle domuz ve kümes hayvanlarında başarılı. Zaten bugün, ülkedeki bir fazlalık olduğundan, bazı ürünler bu pozisyonlara ihraç ediliyor. Ancak sığır eti elde etmek için sığırlar domuz ve tavuklardan birkaç kat daha yavaş büyüyor, bu yüzden sığır eti üretimini o kadar çabuk geri yüklemek mümkün değildi. Bu sektörde, en az on yıl boyunca daha uzun vadede somut sonuçların olması beklenmektedir.
Bu yönde çalışmanın devam ettiğini vurgulamakta fayda var. Örneğin, 2014'te Bryansk'ta, o dönemde Rusya Federasyonu'ndaki en büyük sığır eti işleme kompleksi kuruldu. Bu kompleksin sadece bir tanesi ithal edilen sığır etinin yüzde 7'sinin yerini aldı. Girişimin maliyeti yaklaşık 7 milyar rubleye ulaşırken, fabrika Bryansk bölgesindeki büyük bir yatırım projesinin parçası haline geldi. Federal hükümet, bunun böyle tek proje olmadığını, gelecekte kendi sığır eti üretiminin geliştirilmesi planlandığını belirtti.
Kendi balıklarımızın üretiminde belli başlı başarılar var. Şu anda, Rusya balık avlama konusunda dünyadaki ilk beş arasında. Bu, bu sektörde kalan güvenilir bir hammadde temeli hakkında konuşmamızı sağlar.
Yılda kişi başı yaklaşık 15 buçuk kilo balık gereklidir. Asgari fizyolojik norm budur. Bu verilere dayanarak, ülke için yıllık 2,2 milyon ton yeterli olmalıdır.
Aynı zamanda, Rusya aslında daha fazla balık tüketiyor (yılda kişi başına yaklaşık 28 kilogram), bu nedenle yaklaşık 3,5 milyon ton üretmeye ihtiyaç duyulmaktadır. Ve bu alanda hiçbir zorluk öngörülmemektedir.
Süt ürünleri
Kendi süt ürünlerimizin üretimi hala en büyük sorunları yaşamaktadır. 90'lı yıllarda önemli ölçüde azalmış olan inek sayısı ile doğrudan ilgilidir. Şimdi restore ediliyor, ancak uzun ve maliyetli bir süreç. Sığırların süt ve ete bölündüğünü hatırlamakta fayda var. Dahası, süt inekleridir - toplam hayvan sayısının sadece yüzde sekizi.
Şimdi süt üretimi yılda 30 milyon ton seviyesinde. Son birkaç yıldır aynı seviyede kaldı. Bu, doktrinde belirtilen göstergelere göre% 10 daha düşük olan toplam tüketim miktarının% 80'ini geçmez.
Yenilebilir tuz
İlginçtir, yerel tuz piyasası uzmanları çok çelişkili veriler sağlar. En önemlisi, birkaç ana nokta üzerinde hemfikirdirler.
Şimdi Rusya, başta Belarus olmak üzere tüketilen tuzun yaklaşık üçte birini ithal etmek zorunda. Bu tuzun tüketiminin büyük çoğunluğu, başta kimyasal olmak üzere endüstridedir. Aynı zamanda, yemek için yılda sadece 260 bin ton ihtiyaç duyulmaktadır. Bu, kendi üretim hacminden çok daha az.
Bu yüzden yediğimiz tuz sıkıntısı kesinlikle beklemeye değmez.