Sözcüğün genel anlamındaki mevzuat ilkeleri, belli bir alandaki yasal düzenlemenin içeriğini ve yönünü belirleyen temel ilkeleri, kılavuzları ve fikirleri anlamalıdır. Yasal ilkeler, hukukun üstünlüğünden daha geniş bir toplum alanı için geçerlidir. Genellikle, bir ilke somutlaştırılmış ve birçok ayrı standarda yansıtılmıştır. Bu makalede, Rusya Federasyonu toprak mevzuatının temel ilkelerini, özelliklerini ve ayırt edici özelliklerini ele alıyoruz.
Genel Hükümler
Yasal rejimler, yaşam alanları, kaynaklar ve yöntemler ile birleştirildiğinde, belirli bir mevzuat dalını tanımlayan ilkeler, bu endüstrinin karmaşık bir özelliği olarak hizmet veren yasayı düzenlemek için özel bir rejim oluşturur. Belirli bir sektörle ilgili mevzuat ilkelerinin spesifikliğini açıkça ifade ettiğini belirtmekte fayda var. Bu nedenle, belirli bir mevzuat alanı sistemi, amaçları ve hedefleri, sosyal amacı ve rutin işlemlerin gerçekleştirilmesinde kullanılan araçlar hakkında yeterli bir fikir oluşturmak için bunları incelemenin yeterli olmasının nedeni budur.
Yasal ilkeler, kanun uygulama ve eyalet ve yerel yönetim yapılarının kanun yapma faaliyetleri için bir rehber niteliğindedir. Arazi mevzuatı ilkelerine uyumun, Rus hukuk sisteminin tek tip, normal işleyişini ve gelişimini sağlayan unsurlardan biri veya diğeri olduğu akılda bulundurulmalıdır. Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi ve Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi kararlarında genellikle boşluklar halinde bir mevzuat kaynağı olarak hareket edebileceklerinden yasal ilkeleri uygulama gereğini belirtmektedir.
Yasal ilkelerin sınıflandırılması
Bugün, dağıtım sistemine bağlı olarak mevzuat ilkeleri gruplara ayrılmaktadır. Yani, aşağıdaki kategoriler ayırt edilir:
- Arazi mevzuatının genel yasal ilkeleri, tüm yasal sisteme uygulanan ilkelerdir. Bu hükmün herhangi bir yasal alana uygulanabilir olduğunu eklemek önemlidir.
- Birkaç yasal alana uygulanan sektörlerarası ilkeler.
- Tek bir endüstri yasasıyla ilgili endüstri ilkeleri.
- Tek bir hukuk kurumu ile ilgili olan endüstri içi ilkeler.
Arazi mevzuatı ilkelerinin çoğunun sektörler arası tip için geçerli olduğunu belirtmekte fayda vardır. Başka bir deyişle, bunlar Rusya Federasyonu'nda yürürlükte olan iki veya daha fazla hukuk dalının geliştirilmesinde temel noktalardır. Bunlar, doğal kaynakların ücretli kullanım ilkesini içerir. Gerçek şu ki, sadece karada değil aynı zamanda orman, su ve doğal kaynaklar ile ilgili diğer mevzuatın yanı sıra vergi ödemeleri ve ücretleri hakkındaki mevzuatta da var olduğu.
Yasama boyutu
Rusya Federasyonu topraklarında yürürlükte olan Toprak Kodunun 1. Maddesi, hem RF Arazi Kanunu hem de genel olarak toprak hukuku standartlarının uygulanması için temel oluşturur. Bu endüstrinin içeriğinin, arazi mevzuatı ilkelerinin doktrinine dayandığına dikkat edilmelidir. Buna karşılık, kurumların oluşturulması, standartların içeriği ve kullanımlarının altında yatan genel nitelikteki fikir ve ilkeleri temsil eder.
Hukukun üstünlüğü ile tanınan kilit ilkeler arasında, hukukun önündeki evrensel eşitlik, hukukun üstünlüğü, bireysel hakların tanınması, adalet ve suçluluk sorumluluğunun dahil edilmesi önerilir. Yukarıdaki prensiplerin herhangi bir planın yasal ilişkilerinin uygulanması için temel oluşturduğunu eklemek gerekir. Yukarıdaki hükümleri içeren arazi mevzuatı ilkeleri bağlayıcıdır. Yasal standartların getirilmesi, uygulanması veya kullanılması için temel teşkil ederler.
Arazi Kanunu'nun 1. maddesi ve analizi
Sistematik bir biçimde toprak mevzuatının temel ilkeleri, ilk defa Rusya Federasyonu topraklarında yürürlükte olan Toprak Kodunun 1. Maddesi ile belirlenmiştir. Doğası gereği sektörler arası veya sektörel olduklarını, ancak genel yasal ilkelere uymadıklarını, bunlara dayandıklarını not etmek önemlidir. Bu gerçek önceki bölümdeki bilgilerle kanıtlanabilir.
Dolayısıyla, bu maddenin temel önemi, toprak ilişkilerinin yasal düzenlemesine ortak temel yaklaşımların sağlanmasına duyulan ihtiyaçla ilgilidir. Bu durumda, arazi mevzuatı prensipleri, federal düzenlemeler ile ülkenin kurucu tüzel kişiliği mevzuatı tarafından yönlendirilmelidir. Bu kuruluşların, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 72. maddesi uyarınca, kendi toprak yasalarını veya yerel yönetim yapılarının düzenlemelerini kabul etme hakkına sahip olduklarını belirtmekte fayda vardır.
RF LC'nin ilk maddesi ile belirtilen ilkeler, yalnızca genel yasal hükümlere uymakla kalmaz, aynı zamanda bazı durumlarda, nispeten kısa bir süre önce geliştirilen arazi politikasının temel alanlarının bir ifadesidir. Arazi mevzuatı ilkelerinin tanımlanmasının kökeninde (hukuk), öncelikle hukuki bir tür sosyal ilişkilerin nesnesi olan toprağın mülklerinin anlaşılması olduğu belirtilmelidir. Bu nedenle, yürürlükteki kanunla belirlenen toprak yasalarının ana hükümlerini analiz ettik. Bu nedenle mevcut ilkelerin her birini ayrı ayrı düşünmeniz tavsiye edilir.
Arazi değer muhasebesi
Arazi mevzuatının ilk prensibi, insan faaliyetinin ve bir bütün olarak yaşamın temelini oluşturan arazinin önemini dikkate almaktır. Bu hükme uygun olarak, toprağın kullanımı ve korunmasına ilişkin ilişkilerin düzenlenmesi, tabiatın temel bir unsuru olarak hizmet ettiği için, koruma altında olan doğal bir nesne olarak olağan fikirleri temelinde gerçekleştirilir. Ayrıca, arazinin tarımsal ve ormancılık faaliyetlerinde bir üretim aracı olarak kullanılmasının yanı sıra, Rusya'da ekonomik ve diğer faaliyetlerin uygulanmasına temel teşkil etmesi de dikkate değerdir.
Bu toprak mevzuatı ilkesinin, Anayasanın 9. maddesinde belirtilen hükümlere dayandığını unutmayın. Buna göre, belirli bir bölgede yaşayan vatandaşların etkinlikleri için Rusya Federasyonu'nda toprak ve diğer doğal kaynaklar kullanılıyor ve korunuyor. Adı verilen anayasal hüküm genel sosyal karakter tarafından belirlenir. Bu, arazi kullanımı için yasal bir çerçeve oluşturma açısından en büyük öneme sahip bir bildiridir. Diğer şeylerle özdeşleştirilemez veya yasal ilişkilerin diğer nesneleri gibi faydacı, kesin olmayan bir anlama sahip olamaz. Arazi kullanımının yasal düzenlemesinin, ilgili bölgede yaşayan vatandaşların çıkarlarını ve haklarını ihlal eden yöntemlerle uygulanamayacağını da belirtmek gerekir.
Arazi mevzuatında, ilke, üzerinde çalıştığımız 1. maddenin 1. fıkrasının 1. paragrafında belirtilmiştir.Ancak, Anayasanın hükümlerini tekrarlamamaktadır, ancak hem bir kaynak bileşeni hem de doğal bir nesne olarak ve taşınmaz bir özellik olarak hareket ettiği yönlerinden birini ifade etmektedir. Bu, yasal standartlarda arazi kullanımı için belirli kurallar oluştururken, diğer niteliklerini dikkate alması gerektiğini göstermektedir.
Arazi Koruma Önceliği
Ardından, diğer arazi mevzuatı ilkelerini belirleme konusunu inceleyeceğiz. Bunlardan ikincisi, toprağı gayrimenkul olarak kullanmadan önce, çevrenin temel bir bileşeni olarak toprak korumanın önceliği ve tarımsal üretimin yanı sıra ormancılığın da dikkate alınması gerektiğidir. Yukarıda belirtilen ilkeye uygun olarak, belirli arsaların mülkiyeti, kullanımı ve elden çıkarılması, eğer çevreye zarar vermezse, mülk sahipleri tarafından serbestçe gerçekleştirilir.
Arazi mevzuatının temel ilkeleri ile ilgili olan hüküm, RF İş Kanunu'nun 1. maddesinin 1. fıkrasının 2. fıkrası ile belirlenir. Bir önceki kuralın bir devamıdır ve arazinin emlak olarak kullanımı üzerine doğal bir bileşen olarak önceliğini belirtir. Bu ilke, arazi haklarının düzenlenme derecesini ve medeni hukuk standartlarının etkilerini ve ayrıca arazi mevzuatı hükümlerini belirlemek için esastır.
İnsan sağlığını ve hayatı korumak için öncelik
Arazi hukukunun üçüncü ilkesi insan sağlığını ve yaşamı korumanın önceliğidir. LC RF'nin 1. Maddesinin 1. fıkrasının 3. fıkrası ile kurulmuştur. Buna ek olarak, hüküm, Anayasa'nın belirlediği genel hususlar, Rusya Federasyonu topraklarında yürürlükte olan mevzuat ve aynı zamanda genel bir yasal nitelikteki arazi mevzuatına uyma ilkesi ile de uyumludur. Böylece, Anayasanın birinci maddesine göre, herhangi bir kimsenin sağlığı koruma hakkına sahip olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, Rusya Federasyonu’nun 22 Temmuz 1993’teki vatandaşların sağlığının korunmasına ilişkin mevzuatının Temelleri’nin ilk maddesi (7 Mart 2003’te değiştirildiği üzere), devletin, Anayasa ve genel olarak kabul edilen yasalar ve diğer yasalar uyarınca, herkesin sağlığının korunmasının bir yolu veya başka bir garantisi olduğunu belirlemektedir. uluslararası hukuk, uluslararası anlaşmalar.
Dördüncü ve Beşinci İlke
Dördüncü kural, kamu derneklerinin (örgütlerin), bireysel vatandaşların ve dini yapıların, toprak haklarıyla ilgili sorunların çözümüne katılımını düzenlemektedir. Arazi Kanunu'nun 23, 31 ve 34. Maddelerinde ve ayrıca şehir planlama ve çevre mevzuatı kanunlarında ayrıntılı olarak açıklanmaktadır. RF İş Kanunu'nun 1. Maddesinin 1. fıkrasının 4. fıkrası ile tanımlanan bu ilke, öncelikle, Topluluğun arazinin kamu malı olduğu gerçeğine ilişkin olarak Anayasa'nın karşılık gelen hükümlerini geliştirmektedir. Bu nedenle, kamu yararını etkileyen herhangi bir arazi kullanımının uygulanmasında, adlandırılmış olan prensip dikkate alınmalıdır.
Beşinci konum, toprak kaderinin birliğini ve ona sıkı sıkıya bağlı olan nesneleri oluşturur. Bu kurala uygun olarak, tüm nesneler ilgili bölümlerle kaderi paylaşır. Bunun istisnası, federal düzeydeki yasaların belirlediği davalardır. Bu denizaltıyı belirtmeye değer. 5 sayfa 1 sanat. RF İş Kanunu'nun 1, halihazırdaki toprak ilişkilerini düzenlemenin en karmaşık sorunlarından biri ile ilgili bir hüküm tanımlanmıştır. Gerçek şu ki, üzerinde bulunan emlak için arsanın kaderini takip etmek, emlak kullanırken, yani arazinin amacının değiştirilmesi durumunda emlak kullanımının niteliğinin değiştirilmesine, yani, arazinin genel yasal rejimine uymaya eşdeğer olabilir.Bununla birlikte, üzerinde arazi ve emlak kullanımına ilişkin yasal düzenleme ancak yukarıdaki kural ile sınırlandırılamaz. Arsalar dolaşıma girdikten sonra, en önemli yasal görevlerden biri, bu tür mülk komplekslerinin dolaşımıyla ilgili mevzuatın uyumlaştırılmasıdır.
Değerli toprak koruma önceliği
Altıncı ilke, en değerli toprakların ve korunan alanların korunmasıdır. Buna göre, bu tür alanların (tarım, orman, korunan, kültürel miras) amaçlanan amacında bir değişiklik yasaktır ya da bir şekilde federal yasama yasaları ile belirlenen şekilde sınırlandırılmıştır. Bu kuralın, diğer arazi kategorilerinin değerinin azalması veya reddedilmesi olarak yorumlanmaması gerektiğine dikkat çekmek önemlidir.
Son prensipler
Son olarak, toprağın ücretli kullanımı ve arazinin amaçlarına göre kategorilere ayrılması gibi prensipleri göz önünde bulunduruyoruz. Bunlardan ilki, arazi vergisi ve kira gibi ödemeler şeklinde ödenen arazi kullanımının ifadesini içerir. Yukarıdaki prensiplerin adil bir şekilde uygulanmasının, her şeyden önce, uygun bir arazi değerlendirmesi ile ilgili koordineli operasyonlar gerektirdiğini dikkate almak önemlidir. Nesnel olarak, toprağa göre ciro gelişimi olmadan bu mümkün değildir. Bu hükme uygun olarak, mevcut yasa arazi yararlarının belirlenmesi ile ilgili vakaları belirler.
Arazinin amaçlanan amaçlara yönelik kategorilere ayrılması, yasal rejimin belirli kategorilerdeki üyeliğe göre belirlenmesi ve yasanın mevcut gereklerine uygun olarak kullanılmasına izin verilmesi anlamına gelir. İlke, Arazi Kanunu'nun 1. maddesinin 1. fıkrasının 8. paragrafında yer almaktadır.