Sosyal hizmet, devletin anayasasına göre tüm Rusya Federasyonu vatandaşlarının hakkı olan sosyal güvenlik unsurlarından biridir. Öyleyse, sosyal hizmetlerin kavramını ve ilkelerini, konularını ve bazı türlerini daha da düşünelim.
Genel kavram
Rus vatandaşları için sosyal güvenlik unsurlarından biri olarak sosyal hizmetler hakkında konuşursak, her şeyden önce önemini belirlemeliyiz.
Nüfus için sosyal hizmetler kavramı, uzmanlaşmış hizmetler tarafından gerçekleştirilen belirli bir dizi eylemi ima eder. Bunlar, sosyal, yasal, tıbbi, psikolojik ve pedagojik hizmetlerin sağlanmasının yanı sıra, nüfusun dezavantajlı kesimlerinin yanı sıra Rusya Federasyonu yasalarının öngördüğü bazı yaşam koşulları nedeniyle, Rusya'daki sosyal hizmetlerin karmaşıklığını düzenleyen belirli yaşam koşullarına ihtiyaç duyan herkese maddi yardım sağlanmasıdır. nüfus.
Sosyal hizmetlerin rolü, sosyal hizmet sunma yükümlülüğünü yerine getiren, formlarında sunulan bireysel kuruluşlar veya işletmeler olabilir. Kural olarak bu tür hizmetlerin tüzel kişilik statüsüne sahip olmadığı belirtilmelidir. Müşterileri, yaşamlarının belli bir aşamasında zor durumda olan tüm vatandaşlar olabilir.
Yasama düzenleme
Sosyal hizmetler şu anda Rusya Federasyonu'nda yürürlükte olan belirli yasalar temelinde verilmektedir. Her şeyden önce, nüfusun her temsilcisinin normal bir yaşam standardı hakkına sahip olduğunu belirten devlet Anayasasını içerirler. Böyle bir hedefe ulaşmak için sosyal hizmetlerin ve kamu korumasının kesin olarak yapıldığına dikkat edilmelidir.
Sosyal hizmet kavramı, ilkeleri ve biçimleri, “Sosyal Hizmetler Hakkında” Kanununda yer almaktadır. Normları, Rus nüfusunun ihtiyaç duyulan katmanlarının yaşam standartlarının iyileştirilmesine katkıda bulunan bu tür faaliyetlerin belirli hizmetleri ve organları tarafından uygulanmasını sağlamaktadır. Hepsi, hümanizm ve eşitlik en net biçimde izlenen bireysel ilkelerin gözetilmesini öngörür.
Sosyal hizmetler, özellikler ve konular kavramları da uluslararası nitelikteki normatif eylemlerde geniş ölçüde yansıtılmaktadır. Özellikle, İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi hükümlerinde ve çocukların hayatta kalma ve korunmalarına ilişkin Evrensel Beyanname hükümlerinde görülebilirler.
Ek olarak, bu alandaki ulusal yasalar, bireysel devlet kuruluşlarında benimsenen yasal düzenlemelerden doğrudan etkilenir.
Modern hukuk pratisyenleri, sosyal hizmetlerin temel kavram ve ilkelerini yansıtan geniş yasama tabanına rağmen, aslında, bu mevzuat alanının doldurulması gereken çok sayıda sözde boşluklara sahip olduğunu belirtmektedir.
Temel Hizmetler
Nüfusa sosyal alanda hizmet etmek, çeşitli biçimlerde gerçekleştirilebilecek bir faaliyettir. Bir kavram ve ilke olarak, şu anda Rusya Federasyonu'nda geçerli olan “Sosyal Hizmetler” yasasında yer alan normlara sosyal hizmet türleri yansıtılmaktadır.Belirtilen normatif yasa, nüfus hizmetlerini, belirli bir insan çevresine hukuki düzenlemenin öngördüğü durumlarda sağlanabilecek maddi yardım sağlama şeklinde sunmaktadır.
Uygulamada, evde ya da yatan hasta tesislerinde, başka bir sosyal hizmet türü sıklıkla kullanılmaktadır. Mevcut program çerçevesinde Rus nüfusun tehlikeli temsilcilerine sosyal barınaklarda kalıcı olarak yaşama ya da sadece gündüz de kalma şansı verilebilir.
Mevcut mevzuatla öngörülen devlet programları çerçevesinde, topluma rehabilitasyon hizmetleri veya danışmanlık yardımı verilebilir.
ilkeler
Vatandaşlara yönelik sosyal hizmetler kavramı, bu hizmetleri yerine getiren hizmetlerin tüm faaliyetlerinin inşa edildiği ilkeler hakkında kesin bilgiler içermektedir.
İncelenen faaliyet türünün uygulanmasının altında yatan başlıca hedefler arasında hedefleme ve erişilebilirlik yer almaktadır. Bu ilkeler, yalnızca ihtiyacı olan herkese her türlü yardımın sunulması gerektiğini ve tüm eylemleri, yani hükmü için talepte bulunan belirli bir kişiye ilişkin olarak ele alınması gerektiğini belirtir.
Sosyal koruma hizmetlerinin herhangi bir faaliyeti gönüllü olarak gerçekleştirilmelidir. Bu, uzmanlaşmış hizmetlerin hiçbir faaliyetinin baskı altında gerçekleştirilmemesi gerektiği anlamına gelir.
Nüfus ve vatandaşlar için sosyal hizmet prensipleri kavramı, tüm eylemlerin gizli olarak yapılması gerektiğini belirtir. Bu, sosyal hizmetlerin, yardım alanların listesini ve yapılan işlemlerin niteliğini yayınlayamayacağı anlamına gelir.
Yasaların belirlediği hassas gruplara sosyal yardım sağlama ilkelerine uygun olarak, hizmetlerin eylemleri, ilk önce, hem küçüklere hem de ileri yaştakilere uygulanmalıdır. Bunun nedeni, devletin, nüfusun bu kesimlerini en az korunan olarak kabul etmesidir.
Ve son olarak, başka bir önemli ilke - sosyal hizmetler tarafından yürütülen tüm eylemlerin önleyici yönelmesinden ibarettir. Bu, devlet nüfusunun sosyal güvenlik programları çerçevesinde gerçekleştirilen tüm eylemlerin, Rus sakinlerinin yaşam standartlarının bozulmasını önlemesi gerektiği anlamına gelir.
Her tür doğanın sosyal hizmetleri insan özgürlüklerine saygı ve meşru çıkarlar, şeref ve ayrıca temel prensip - insanlık üzerine kurulu olmalıdır. Cinsiyetlerine, ırklarına, dinlerine veya diğer üyelerine bakılmaksızın, herhangi bir kişi, kendisine sunulan hizmetler biçiminde sosyal koruma alma hakkına sahiptir.
Nüfus için sosyal hizmet kavramı ve yasal ilkeleri, dikkate alınan yardım türlerini alma olasılığına ilişkin bilgilerin, nüfusun tüm kesimlerine erişilebilir olması gerektiğini öngörmektedir. Başlıca kaynakları sadece yönetmelikler değil aynı zamanda medya ve sosyal merkezlerdeki danışmanlık departmanlarıdır.
konular
Diğer yasal ilişkilerde olduğu gibi, sosyal hizmetler alanında, her biri kendi özneleri olan iki taraf vardır. Bunlardan biriyle devlet, belirli organlar ve hizmetler aracılığıyla sosyal hizmetler adı verilen bir dizi eylem sağlayan ikincisinin rolünü üstlenir. Bu organlar, sahip oldukları biçime bakılmaksızın, yerel özyönetim organları tarafından oluşturulan hizmetleri ve ayrıca yetkililerin, kuruluşların ve kurumların temsilcilerini içerebilir.
İkinci tarafı temsil eden konulara gelince, nüfusun temsilcileri, herhangi bir durumda, sosyal yardım sağlaması gereken şekilde hareket edebilir. Yasa koyucu, her şeyden önce, engelli insanların, yaşlıların yanı sıra devletin küçük vatandaşlarının buna güvenebilmesini sağlar. Ayrıca, diğer hassas ve düşük gelirli gruplar için bir dizi sosyal hizmet sağlanmaktadır. Rusya Federasyonu'nda çoğu sosyal hizmetin yalnızca ülke vatandaşları tarafından değil, aynı zamanda herhangi bir devlet vatandaşlığı olmayan mülteciler ve kişiler tarafından da kullanılabileceği belirtilmelidir.
Yardım sağlama nedenleri
Sosyal güvenlik hukukundaki sosyal hizmetler kavramı, yalnızca kendilerini zor yaşam koşullarında bulan insanların her türlü yardımı alabileceklerini belirtir. Başka bir deyişle, kanunla öngörülen belirli bir durumun ortaya çıkışı, sosyal hizmetlerin belirli bir konuya sunulması için zaten tam teşekküllü bir temeldir.
"Zorlu yaşam durumu" terimi ile ne anlaşılmalıdır? Yasa koyucu, sosyal güvenlik endüstrisini düzenleyen düzenlemeler metninde yer alan net bir tanımını verir. Zor yaşam koşullarının, nesnel bir anlamda, belirli bir vatandaşın veya ailesinin tümünün normal yaşamının bozulduğu durumlar olduğunu söylerler. Bu durumun özelliği, bir kişinin aslında kendi başına üstesinden gelemeyeceğidir. Bunun canlı örnekleri, bir kişinin bir dereceye kadar yasal kapasiteyi kaybettiği, aile refahını ya da engelli olduğu durumlar olabilir. Kanun koyucu ayrıca yetim, yoksul, büyük ailelerin tanınması, daimi ikamet için belirli bir yerin bulunmaması, yaşlılığın başlaması, hapishaneden salıverilmesi vb.
Çocuklar için sosyal hizmetler
Vatandaşlara yönelik sosyal hizmetler kavramının küçük çocuklar için ayrı ayrı geçerli olabileceği belirtilmelidir. Bu popülasyon grubunun en az korumalı olduğu ve ek desteğe ihtiyaç duyduğu anlaşılmalıdır.
Çocuklara yönelik sosyal hizmetler kavramı, "Nüfus için sosyal hizmetlerin temelleri üzerine" yasa hükümlerinde sunulmuştur. Rus halkının küçük temsilcilerine bir dizi sosyal yardım sağlar. Bunlardan biri, ihtiyacı olan çocuklar için eğitim programları yürütüyor. Bunun bir parçası olarak çocuklara yasal, psikolojik, bireysel yönelimli pedagojik, tıbbi ve sosyal yardımlar sağlanabilir. Bu nitelikte yardım, sadece bireylere değil, tüm eğitim organizasyonlarına da sağlanabilir.
Çocuklara yönelik sosyal hizmetler kavramı, aynı zamanda sağlığı iyileştirici önlemlerin uygulanmasına ilişkin uzmanlaşmış sosyal hizmetlerin faaliyetlerini ve ergenlere ve bebeklere stresi azaltma yollarında tavsiyelerde bulunmalarını (kural olarak, bu tür eylemler isimsiz olarak yapılmaktadır) da içerir.
Rusya nüfusunun küçüklerine yönelik sosyal hizmetlerin çoğu, Rusya Federasyonu'nda çeşitli tiplerde olan uzmanlaşmış kurumlarda düzenlenmektedir: ıslah edilmiş yetimhaneler, evler, okullar, yatılı okullar, vb. Kural olarak, yetim olan çocuklar bu tür kurumlara yerleştirilir. normal ebeveyn bakımı olmadan bırakılanlar.
Bu kurumlardaki çocuklar devlet desteği ile desteklenmektedir.İçinde uygulanan tüm programlar ve kullanılan eğitim faaliyetleri, hümanizm, bireyin özgür gelişimi, vatandaşlık, laik eğitim özerkliği, ayrıca her öğrencinin meşru çıkarlarının ve haklarının korunması gibi bazı ilkelere dayanmaktadır.
Engelli Servisleri
Nüfus için sosyal hizmetler kavramını göz önünde bulundururken, devletin, engellilerin normal yaşam standartlarını sağlama çabalarının önemli bir bölümünü yönlendirdiği gerçeğine dikkat etmek gerekir. Bu faaliyet alanındaki tüm eylemler, yalnızca "Engelliler için Sosyal Hizmetler Üzerine Federal" Federal Yasasında sunulan hükümlere dayanarak gerçekleştirilir. Bu hizmet türünün, Rusya Federasyonu nüfusuna sosyal hizmet sağlamayı amaçlayan özel hizmetler tarafından sağlanan ve bazı engelli insanlar olarak sınıflandırılan eylemlerin bir birleşimi olduğunu söylüyor.
Bu hizmet türü, yalnızca genel olanları (insanlık, çıkarlara ve insan haklarına saygı, saygınlığın ve onurun korunması vb.) Ve aynı zamanda endüstri olanlarını içeren bazı ilkelere dayanmaktadır. Bunlar, şunlar gibi prensipleri içerir: engellilere yardım sağlanmasına öncelik verilmesi, hizmetlerin engellilerin özel ihtiyaçlarına odaklanması ve hizmetlerin sağlanmasında eşit fırsatların sağlanması.
Engellilere yönelik sosyal hizmetler kavramı, çeşitli eylem biçimlerinin kullanılması anlamına gelir. Bunların arasında sanayi yasaları arasında sabit kurumlarda, yarı hastanede ve evde hizmet bulunmaktadır. Ayrıca, engelliliği olan herhangi bir kişinin çeşitli şekillerde (sözlü veya yazılı) tavsiye alma hakkı vardır.
Hastada sosyal yardım sağlamak için devlet, bütçe fonlarından finanse edilen özel bir kurumlar listesi düzenledi. Bunlar, Rusya Federasyonu mevzuatı uyarınca, yatılı okullar, engelliler için evler, rehabilitasyon ve gerontoloji merkezleridir.
Rusya Federasyonu'nun bu kurumlarında engellilere yönelik sosyal hizmetler, tıbbi, psikolojik, kültürel ve sosyal hizmetler sunmaktan kaynaklanmaktadır. Uzmanlara göre, engellilerin hızlı rehabilitasyonuna katkıda bulunan bu hizmet şeklidir.
Evde, engelli bir kişiye yardım sağlama gelince, bu eylemler belirli tarih ve tatil günlerinde belirli kişilere yapılan ziyaretlerde, belirli bir nitelikteki çalışmanın gerçekleştirildiği durumlarda ifade edilir. Modern ihtisas merkezleri şu anda, aynı zamanda engelli kişileri hedef alan, onlarla eğitim görüşmeleri yapan ve psikolojik yardım sağlayan din adamlarının temsilcileriyle yakın bir şekilde çalışmaktadır.
Kıdemli Vatandaşlara Hizmet Etmek
Vatandaşlara yönelik sosyal hizmetler kavramı hakkında daha ayrıntılı olarak konuşursak, yaşlılar olarak sınıflandırılmış insanları korumak için bireysel yöntemler sağladığı belirtilmelidir. Bu insan grubuna hizmet verilen sistem, sosyal yapıdaki belirli devlet ve devlet dışı kurumlardan (yatılı evler, sosyal hizmet merkezleri) oluşan bütün bir yapı sağlar.
Söz konusu yapıda yer alan kuruluşların faaliyetlerine gelince, öncelikle bir hastanede ve evde sosyal hizmetlerin sunulması amaçlanmaktadır. Bu tür faaliyetlerde yerine getirilen ana görevler, yaşlıların sosyal içeriklerini, sağlıklarını ve ayrıca çeşitli alanlarda aktif çalışmaları sürdürmelerini sağlamaktır.
Yaşlı insanlara sosyal hizmet sağlamayı amaçlayan organizasyonların yapısında özel bir yer, gerontolojik ve sosyal sağlığı geliştiren (sanatoryumlar) kurumlar tarafından işgal edilmektedir. İkinci tür örgütlere gelince, işlevleri çok yönlüdür ve kapsamlı hizmetlerin uygulanmasında (tıbbi ve sosyal) oluşur.
Ev hizmeti
Bir tür sosyal yardım, belirli bir ev hizmetleri listesinin sunulmasıdır. Bu tür sosyal hizmetlerin kavramı ve özü, "Sosyal Hizmetlerin Temelleri Üzerine" yasalarının içeriğinde yansıtılmaktadır. Sosyologlar, bu özel hizmet türünün, nüfusun belirli temsilcilerinin kendi alışılmış ortamlarında korunmalarının organize edilmesine izin verdiğine dikkat çekmektedir.
Nüfus için sosyal hizmet kavramı ve ilkeleri hakkında konuşursak, bu tür sosyal hizmet çalışmalarının yardım alanını sosyal yapı temsilcileriyle en yakın etkileşimine yönelik olduğu belirtilmelidir. Ev hizmeti alıcıya düzenli olarak ziyaret etmeyi içerir; yaşamın çeşitli alanlarına yardımcı olmak için: yiyecek, ilaç, tıbbi kuruluşlara eşlik etmek, yerel ve sosyal hizmet sunumunun organizasyonu. Genellikle, sosyal hizmetler, bekar insanların cenazesinde ve çeşitli belgelerin hazırlanmasında yardımcı olmaktadır.
Bireysel servis programı
Hizmet sunumunun en yüksek kalitede sonuç alması için, ihtiyaç sahibi her kişi için özel servisler tarafından bireysel bir hizmet programı oluşturulmaktadır. Programının temeli, kişinin temel sorunları ve ihtiyaçlarıdır. Böyle bir programın gözden geçirilmesi yılda en az üç kez yapılmalıdır.
Sosyal hizmetler kavramı ve türleri hakkında konuşan birçok uzman, dikkatlerini bu tür programların niteliğine bağlıyor. Aynı anda hem danışma hem de zorunlu olduklarına dikkat edilmelidir. İlk durumda, kural yardımın verildiği konuya ve ikinci durumda da bunu sağlayana uygulanır.
Rusya Federasyonu'ndaki sosyal hizmetlerin temel kavramları, bir kişinin ikamet ettiği yeri değiştirdiğinde, muhtaç bir kişinin haklarını ve sosyal güvencelerini kaybetmemesidir. Ayrıca, sosyal hizmetleri daha önce olduğu gibi aynı miktarda sunulmalıdır, ancak yalnızca yeni ikamet ettiği yerde sağlanmalıdır.
Kararlaştırılan bireysel bir program iki taraf arasında yapılan bir anlaşma şeklinde yansıtılmalıdır. Belge iki kopya halinde yürütülmelidir. Bir vatandaş, imzalanmasından en geç 10 gün sonra böyle bir anlaşmanın kopyasını almalıdır.