Makale, mevzuatın sistematikleşmesini, konsolidasyon, birleşme ve kodlama gibi bu tür yasa yapma biçimlerinin kavramı ve türlerini ele almaktadır. Ayrıca, sistematizasyon aşamaları ve mevzuatın düzenlenmesi ile ilgili sorunlu düzenleme konuları da sunulmaktadır.
Temel kavram
Mevzuatın sistematikleştirilmesi kavramı, uygulama ve uygulamada kolaylık sağlamak amacıyla mevzuatın iyileştirilmesi ve kolaylaştırılması amacıyla yetkili makamların odaklanmış faaliyetleri şeklinde temsil edilebilir.
Sistematlaşma kavramı, çeşitli yasal faaliyet biçimlerini içerir:
- mevcut düzenlemelerin toplanması, belirli bir sisteme göre yerleştirilmesi ve işlenmesi;
- çeşitli koleksiyonların ve koleksiyonların yayınlanması;
- bir talep üzerine verilen farklı hukuk kurallarının birleştirilmesi temelinde yasaların kabulü;
- eski ve yeni hukuk kurallarını içeren eylemlerin kabulüne dayanarak mevzuatın sistematikleştirilmesi.
Sistemizasyonun işaret ve ilkeleri
Yasal düzenlemeleri dikkate alan kurumların işlevlerine dayanarak, aşağıdaki sistematikleştirme ilkelerini ayırt edebiliriz:
- resmi kaynaklara dayanan bilgilerin güvenilirliğinin yanı sıra yasal işlemlerde yapılan değişikliklerin zamanlaması;
- referans bilgilerinin tespitini sağlayan, bilgi tabanının bütünlüğünü ifade eden, mevzuatın sistematikleştirilmesi;
- kullanım kolaylığı, yasal bilgiler için yüksek kaliteli ve hızlı arama için gerekli olan.
Sistemleşme belirtileri:
- yetkili makamlar tarafından yerine getirilir, ancak uygulamada gayrı resmi bir sistemizasyon da vardır;
- özel bir yasal olarak önemli faaliyet türü ortaya koyar;
- mevzuatın doğası gereği sistematik hale getirilmesi, kodlanmış yasal düzenlemeler yaratmayı amaçlamaktadır;
- faaliyetin amacı, bir yasal işlem sistemi biçimindeki mevzuattır;
- uygun kişilerin sürekli bir etkinliği olarak ifade edilir.
hedefleri
Tutarlılık başlangıçta mevcut tüm normatif eylemlerin yasal niteliklerinde ortaya kondu. Rus mevzuatının sistematik hale getirilmesi bu hedefleri içermektedir:
- mevcut yasal kusurların oluşturulması ve ortadan kaldırılması;
- hukuk devletinin insan adaleti üzerindeki bilgilendirici etkisi;
- yasama kanunlarının kullanılmasında azami kolaylığın sağlanması;
- mevcut mevzuatın etkinliğinin arttırılması;
- araştırma ve mevzuat çalışmalarının teşvik edilmesi.
Mevzuatın sistematikleştirilmesi aşağıdaki özelliklere sahiptir:
- Birbirine eskimiş veya birbirine aykırı olan hukuk devletindeki tüm tutarsızlıkların tespit edilmesini ve ortadan kaldırılmasını sağlar;
- mevcut hukuk kurallarının iyileştirilmesine, tutarlılık ve tutarlılık sağlanmasına olanak tanır;
- düzenleyici çerçevede hızlı bir şekilde gezinmeyi mümkün kılar.
Formlar ve çeşitleri
Mevzuatın sistematik hale getirilmesi formları aşağıdakileri içerir:
- çeşitli koleksiyonların ve normatif eylemlerin koleksiyonlarının hazırlanması ve yayınlanması;
- devlet kurumları, kurumlar ve mevcut yasal işlemlerin teşebbüsleri tarafından tahsil edilmesi, depolanması ve işlenmesi;
- farklı davranışların birleştirilmesi temelinde hukuk devletinin hazırlanması ve kabulü;
- yeni düzenlemelerin kabulü.
Mevzuat sistematiği türleri:
- Kanunlaştırma.
- Kuruluş.
- Konsolidasyon.
kodlama
Bu sistematizasyon unsuru, mevcut kanunları işlemenin bir şeklidir, aynı zamanda yasayı düzenlemenin, eski normlardan muaf tutmanın bir yolu olarak da sunulur.
Sistematikleştirme ve mevzuatın kodlanması birkaç türde olabilir:
- Evrensel kodlama - belirli bir kodlama normları dizisinin kabulü ve ayrıca kabul edilmiş bir yasal işlem sisteminin oluşturulması.
- Sektörlerarası kodlama. Branşlara göre değil, tüm sosyal ilişki kategorilerinin düzenlenmesi ilkesine göre yasal normların birleştirilmesine izin verir. Bu kodlama türüne de karmaşık denir, çünkü toplum için gerekli olan kodlama çalışmalarında ek bir yön olarak kabul edilir.
- Endüstri kodlaması. Esasen belli hukuk dallarını kapsayan mevzuatın sistematik hale getirilmesi şeklinde görünür.
- Özel kodlama - belirli bir hukuk kurumunu yöneten yasaların yayınlanması.
Kanunlaştırma. Anahtar Özellikler
Kodlama bir dizi ayırt edici özelliğe sahiptir:
- önemli bir ilişki alanını düzenler (emek, mal, evlilik ve aile ilişkileri);
- kodlanmış kanunlar, belirli bir hukuk kurumunun normatif temeli olan, kamu hayatı ile ilgili temel sorunları koordine eder;
- kodlama şeklinde hareket eden mevzuatın sistematikleştirme yöntemleri, uzun vadeli bir etkiyi amaçlayan istikrarlı ve sürdürülebilir standartlar oluşturmak için tasarlanmıştır;
- İyileştirilmiş mevzuatın sonucu olarak, kodlama, birbirine bağlı tüm düzenlemelerin toplamı tarafından sipariş edilen bir konsolide yasa şeklinde sunulur;
- Toplumun dinamikleri nedeniyle, yaşam ve uygulama tarafından test edilen geçerli standartları içeren bir belgedir.
birleşme
Mevzuatın sistematik hale getirilmesi yöntemleri dahil edilmeyi içerir. Bu unsur, seviyelerden birinin yasal işlemlerinin kısmen veya tamamen yayınlanmış koleksiyonlara birleştirildiği bir sistemizasyon şeklinde sunulmuştur.
Kuruluş, mevzuatın bir kontrol durumunda tutulması, erişilebilirliğinin sağlanması, mevcut düzenlemenin yasaları ve düzenlemeleri hakkında güvenilir bilgiler içeren çok çeşitli kuruluşlara tedarik edilmesi amacıyla sürekli olarak devlet ve diğer kuruluşların faaliyetleri şeklinde sunulmaktadır.
Kuruluş daha düşük bir sistematizasyon seviyesi olarak işlev görür ve kodlama için bir önkoşuldur. Özelliği, eylemlerin yasal içeriğinde herhangi bir değişiklik yapılmamasından kaynaklanmaktadır, bu nedenle, bu tür normların içeriği aslında değişmeden kalmaktadır. Konsolidasyon ve kodlamadan ayıran özellik budur.
sınıflandırma
Kuruluş şeklindeki mevzuatın sistematikleştirilme türleri, yasal kuvvete, yerleştirmenin niteliğine ve kapsanan malzemenin kapsamına ve bunun işlenme yöntemine göre ayrılır.
Bir sistematikleştirme üreten konuyla ilgili kabul edilen koleksiyonların ve koleksiyonların yasal gücüne dayanarak, bu tür birleşme türleri vardır:
- Yetkili - hazırlanan kanun kanununu onaylayan veya onaylayan yetkili kanun yapıcı kuruluş adına, adına veya yaptırımıyla uygulanır. Bu tür bir yasa koleksiyonuna resmi bir nitelik kazandırılmıştır ve bu nedenle yasaları uygulama veya kanun koyma faaliyetleri durumunda materyallerine atıfta bulunabilir.
- Yarı resmi - kanun yapıcı organın talimatına dayalı olarak özel yetkili makamlar tarafından koleksiyonların ve mevzuat koleksiyonlarının yayınlanması. Kanun koyucu organ, koleksiyonların resmi onayını ve onayını almaz, bu nedenle, bu tür düzenleme metinlerine resmi bir karakter kazandırılmaz.
- Resmi olmayan - mevzuat koleksiyonlarını yayınlama konusunda özel yetkisi olmayan kuruluşlar tarafından yapılır. Bu nedenle, bu tür bir faaliyet sadece konunun kendi inisiyatifinde gerçekleştirilir ve sırasıyla yönetmelikler yasal güce sahip değildir.
Malzemenin bulunduğu yerin niteliğine göre, birleşme:
- Kronolojik - hukukun kuralları, yayın tarihine göre sırayla düzenlenir. Yönetmelik ve kanunlar bu sırayla yayınlanmaktadır.
- Sistematik - normatif eylemler, içeriğe bağlı olarak tematik bölümlere yerleştirilir. Her bölümde, işlemlerin dağıtımı, konu ilkesine göre yapılır (başka bir deyişle, devletin etki alanlarına göre).
- Karışık - bu sistematikleştirme formu ile yasama normlarının yayınlanması, konuya ve malzemenin bulunduğu yerin kronolojik ilkesine göre birleştirilir. Bu, toplantıların bölümlerinin tematik olarak derlendiği ve düzenlemelerin kronolojik sıraya göre düzenlendiği anlamına gelir.
Kuruluş ayrıca, kapsanan yasal düzenleme materyali miktarına göre de sınıflandırılır. Bu temelde, kısmi (sanayi) ve genel (tam) kuruluşlar birbirinden ayrılmaktadır.
Hukukun üstünlüğünü işleme yöntemlerine dayanarak, sistematize olur:
- Basit - yürürlükte olan normlar, geçerliliği sona eren hükümlerin yanı sıra yasal düzenlemelerden hariç tutulur.
- Karmaşık - resmen iptal edilmedi, ancak aynı zamanda geçersiz eylemler de koleksiyonlardan çıkarıldı.
Bu tür bir sistemleşmenin sonucu, koleksiyonlar, koleksiyonlar, koleksiyonlardır.
sağlamlaştırma
Konsolidasyon kapsamındaki mevzuatın sistematik hale getirilme yöntemleri, mevcut düzenleyici işlemlerin içeriği değiştirmeden birleştirilmeleri gereken düzenleyici etki şeklinde sunulmaktadır. Bu durumda, yasa yapma eylemleri, sosyal faaliyet türlerinden biriyle alaka düzeyi temelinde birleştirilir. Yasa organı tarafından yeni bir yasa kaynağı olarak onaylanırlar ve önceki yasalar geçersiz olarak kabul edilir.
Konsolidasyon konuları, resmi yapım organlarıdır.
evre
Sistemizasyon aşamaları:
- Bir çalışma planı hazırlanırken, bu tür bir etkinliğin sağlanması için aşamalar, hedefler, gerekli fonlar belirtilir.
- Sistematizasyon biçiminin seçimi.
- İşlenecek önerilen düzenleyici malzeme miktarının belirlenmesi.
- Yasal malzemelerin toplanması ve sentezi, ayrıca tescili.
- Malzemenin daha önce iptal edilmiş olan davranışlardan muaf tutulması.
- Aslında geçerli olmayan eylem listelerinin derlenmesi ve dolayısıyla sonraki kodlanmış işten çıkarılmalara tabi olmaları.
- Listenin kabul edilmeyen yasal işlemlerin onaylanmasında yer alan makamlarla onaylanması.
- Giriş bölümleri yasasının mevcut normlarının metinlerine bir istisna.
- Alfabetik bir dosya dolabı oluşturma.
- Malzemenin sunulacağı bir koleksiyonun geliştirilmesi.
- Mevzuatta mevcut çelişkilerin oluşturulması.
Mevzuatın sistematikleşmesi sorunları
Yerli malzemelerin gruplandırılmasındaki ana dezavantajlar şunlardır:
- Bazı bölümlerin eski bir bölümü vardır.
- Mali muhasebe, “Muhasebe” bölümünü içermediğinden iyi gelişmemiştir.
- Sınıflandırıcının mülkiyeti bölümünde yer alan bir alt bölüm olan “Güven” gibi birtakım hataları vardır (Medeni Kanun böyle bir kurum için sağlamaz).
- Aslında var olan varlıkların formları arasında yabancı şirketler, küçük ve ortak girişimler, borsalar gibi kuruluş türleri vardır. Bütün bunlar mevcut Medeni Kanun tarafından sağlanmayan formlardır.
Sonuç
Makale, mevzuatın sistemleşmesini, kodlama, birleştirme ve konsolidasyon gibi yasal faaliyetlerin kavramlarını ve türlerini incelemiştir. Sistemleştirmenin temel özelliği, iyileştirme ve güncelleme ile birlikte mevzuatın düzenlenmesidir. Sistemleştirmenin nihai amacı, yeni ve istikrarlı bir yasama sisteminin benimsenmesidir.