Anayasa, Rusya ve diğer birçok eyalette temel yasadır. Bu yasal işlem, bir siyasi yönetim sistemi düzenlemek, ekonomik ve sosyal kalkınma ilkelerini tanımlamak ve insan haklarını ve özgürlüklerini korumak için mekanizmalar oluşturmak açısından temeldir. Anayasa gibi yasal bir kategorinin özelliği nedir? Rusya Federasyonu'nun temel yasalarının özellikleri nelerdir?
Terimin tanımı
Devlet anayasasının kavramı ve özü nedir? Söz konusu terim Latin kökenlidir. “Aygıt”, “kuruluş” veya örneğin “kurum” gibi anlamlara sahip olan anayasa kelimesinin bir çevirisidir. Devlet ve hukuk bağlamında, bu terim antik Roma'da kullanılmaya başlandı. Roma hukuk sistemindeki anayasalar, emperyalist hükümetin bazı norm ve emirleri belirlediği çerçevede hareketler olarak anlaşıldı. Ancak, Roma İmparatorluğu'nun çöküşünü izleyen dönemde ve Orta Çağ'da, bu terim, politik yönetim teorisi ve pratiğinde gözlenmesine rağmen, çok aktif olarak kullanılmamıştır.
18. yüzyılın sonunda, Amerika Birleşik Devletleri, Fransa ve Polonya, en yüksek yasal güce sahip olan devletin temel yasalarını kabul etti. O dönemde anayasanın kavramı ve özü bu yasal işlemin özelliklerinin modern yorumlamasına oldukça yakındı. Bu belge tüm ulusal hukuk sisteminin inşa edilmesine dayanan temel bir yasal kaynak olarak anlaşılmıştır. Devlet iktidarı düzeyinde benimsenen eylemlerin hiçbiri, ülkenin Ana Yasasına aykırı olmamalıdır.
Anayasanın modern yorumu nedir? Yaygın kaynaklardaki bu hukuk kaynağının özü, her şeyden önce, bu tür yasal düzenlemelerin devlette kabul edilen diğer yasalar ve norm kaynakları açısından birincil olduğunu varsayan yaklaşım çerçevesinde ortaya çıkar. Ülkeye anayasanın getirilmesinin temel amacı, politik gücün toplumu, ekonomiyi yönettiği ve devlet kurumları oluşturduğu temel ilkeleri belirlemektir.
Anayasa ve güçler ayrılığı
Bununla birlikte, anayasanın sadece sosyo-politik niteliği değil, bireysel ülkelerde ve daha sonra dünyadaki bu tür hukuk kaynaklarına olan talebi önceden belirlemiştir. Gerçek şu ki, bu tür bir yasal işlem bazı devletlere yeni yönetişim ilkelerini tanıtmak için başarılı bir araç olarak ortaya çıktı. Bu nedenle, örneğin, anayasanın kabulü ile birlikte Birleşik Devletler siyasi sisteminde, güçlerin üç şubeye ayrılması ilkesi: yasama, yürütme ve yargı, dünyada ilk kez ulusal devlet ölçeğinde uygulanmıştır. Bundan önce, teorisyenlerin bilimsel çalışmalarında ayrıntılı olarak düşünülmüş, ancak ulusal politik yönetim modelleri oluşturma pratiğinde aktif olarak tanıtılmamıştır.
1993 yılında onaylanan Rusya Federasyonu Anayasası da, iktidarın üç şubeye ayrılmasını ilke olarak kamu yönetiminin kilit bir mekanizması olarak ilan etti. Bunu, RSFSR'nin Egemenlik Beyanı'ndaki hükümler izlemiştir. SSCB'de, perestroyka'dan önce, bu kavramlar dağılmadı - ülke hem yasama hem de yürütme yetkilerini birleştiren dikey olarak bütünleşmiş bir konsey modeli tarafından yönetildi.
Anayasal İşlevler
Modern devletlerin anayasaları sadece unvan işlevi ile nitelenmiyor.Temel yasaların ilgili özellikleri farklı olabilir. Dolayısıyla, örneğin, ekonomik, kültürel, eğitimsel yönleriyle ifade edilebilecek anayasaların sosyal işlevleri önemlidir. Temel yasa vatanseverlik eğitiminin bir aracı da olabilir. Örneğin, Rusya Federasyonu Anayasası gibi bir belgenin kabulü, Rusya sivil toplumu için resmi tatil statüsü kazandığı kadar önemli bir olay haline geldi.
Anayasanın Özel Özellikleri
Devletin Temel Yasası ile diğer normatif eylemler arasındaki yasal güçler açısından birincil olmaktan ne farkı var? Modern yorumda, temel ayırt edici özellik, insanların benimsemelerine doğrudan katılımıdır. Böylece, Rusya Federasyonu Anayasası ulusal referandum çerçevesinde onaylandı. Söz konusu yasal işlem türünün bir başka işareti, hükümlerin ayarlanması için çok aşamalı bir işlem olduğu gibi, kendi parçalarındaki herhangi bir değişikliğin önündeki engellerin varlığıdır. Dolayısıyla, anayasa devlette kabul edilen tüm yasaların en istikrarlı olması gerekir.
içerik
Ana devlet hukukunun ilk dünya modelleri ve anayasa kavramını, özünü ve işlevlerini yansıtan teorik kavramların yanı sıra, ilgili yasal işlemin yasal ilişkileri üç ana açıdan düzenlemesini önerdi: bir kişinin kişisel hakları ve özgürlükleri, siyasi kurumların örgütlenmesi ve idari yapı ilkeleri durumu.
Ancak zamanla dış politika iletişimi, ekonomik gelişme ve toplumla ilgili hükümler temel yasaların yapısına dahil edilmeye başlandı. Çeşitli yönlerden insan hakları ve özgürlükler belirlenmeye başlanmış, ekoloji ve denetim konularına değinilmeye başlanmıştır. Uluslararası iletişim geliştikçe, gerekli düzeltmeler devletlerin ulusal anayasalarına da dahil edildi. Bu nedenle, örneğin, 1992’de, Fransa’nın ana yasasında, devlet ile Avrupa Birliği arasındaki etkileşimin özelliklerini yansıtan hükümler içeren bir bölüm ortaya çıktı.
Modern ülkelerde, anayasanın kavramı, özü ve işlevleri, esas olarak devletliğin temellerini, bireysel hak ve özgürlükleri, devletin idari yapısını, farklı düzeylerde hükümet kurma ilkelerini ve sosyo-ekonomik kalkınmanın ve uluslararası işbirliğinin kilit yönlerini kapsayan yasal normlarla ilişkilidir.
Sınıflandırma: Kodlama Faktörü
Araştırdığımız anayasanın özü ve içeriği. Şimdi, ilgili yasal işlemlerin en yaygın türlerinin neler olduğunu düşünün. Rusya, ABD ve en modern devletlerin temel yasaları belgesel kaynaklardır, yazılı bir biçime sahiptir ve söz konusu yazılı anayasalarda bu türden ilk eylem kategorisini oluştururlar.
Yazılı olmayan yasalar
Bununla birlikte, ayrı bir belgede kodlanmayan ilgili yasal işlem türleri vardır. Örneğin, Büyük Britanya bağımsız bir anayasaya sahip değildir, ancak işlevleri aslında çeşitli yasalar, adli emirler ve yasal adetlerin bir kombinasyonu ile yerine getirilmektedir. Jüri olmayan, ancak fiili olan diğer yasalar yoluyla Anayasa kabul edilmeyen yazılı olarak sınıflandırılır. Anayasaların sınıflandırılması için diğer türler ve kriterler siyaset teorisinde de ayırt edilmektedir. Çeşitlerinin spektrumu oldukça geniştir. Dolayısıyla, anayasa verilen, gerçek, gerçek, esnek ve katı olarak tanımlanabilir. Bununla birlikte, çoğu, bir şekilde veya bir başkası, yazılı olanlarla veya ayrı bir belgede kodlanmamış olanlarla ilgili olacaktır.
Rusya Federasyonu Anayasasının Özellikleri
Anayasanın niteliğini ve türlerini inceledikten sonra, Rusya'da kabul edilen ilgili yasa kaynağının özelliklerini inceliyoruz.Yukarıda belirttiğimiz gibi, ülke nüfusunun doğrudan 12 Aralık 1993 tarihli referanduma katılmasıyla kabul edildi.
Rusya Federasyonu Anayasası'nın kabulü, yeni devlet ve ekonomisini yönetme, toplumun gelişimi, uluslararası ilişkiler kurma temel ilkelerinin yasal olarak sağlamlaştırılması açısından gerekliydi. Yukarıda anayasa kavramını, özünü ve türlerini incelediğimiz yerde, kodlanmış ve yazılı olmayan iki tür temel yasa belirledik. Rusya Federasyonu için uzmanlar yalnızca ilk seçeneğin kabul edilebilir olduğuna inanıyor.
Komünist ilkelerin oldukça reddedilmesine ve serbest bir pazara geçişe rağmen, Rusya Federasyonu Anayasası kavramı ve özü, ekonomik gelişmede kapitalist önceliklere rağmen, adil koşullarda başarılı bir şekilde gelişme fırsatı bulabilecekleri bir sosyal devlet kurma ihtiyacı ile ilişkiliydi.
Rusya'nın ana kanun hükümlerinin ana kısmı, devlet iktidar mekanizmasının oluşturulmasının ilkeleri ile bağlantılıdır. Diğer birçok ülkede olduğu gibi, Rusya Federasyonu Anayasasının özü ve yapısı, devletin insan ve toplum gelişiminde yer alması için gerekli yasal mekanizmaları yansıtmaktadır.
Ülkenin kilit yasası hükümleri, çeşitli devlet görevlilerinin ve makamlarının özelliklerini yansıtan yetkileri, yerel özyönetimin bağımsızlık ilkesini korumaktadır. Anayasanın aslında Rusya Federasyonu'nda güçlü silahlı kuvvetleri işe alma gereğini yansıtıyor: ülkenin temel yasası düzeyinde, askerlik hizmetinin Rusların onurlu bir görevi olduğu söyleniyor.
Rusya Federasyonu Anayasasına göre yasalar sistemi
Rusya Federasyonu Anayasasının özü, çeşitli hukuk kaynaklarının aşağıdaki alt yönetim modelini önceden belirledi. Üst düzeyde - aslında, devletin en temel yasası. Bundan sonraki önemi ise federal anayasa yasaları. Yasal işlemlerin yasal gücünü yansıtan bir sonraki adıma istinaden, Rus avukatlar arasında aktif tartışmalar var. Bazı uzmanlar, federal yasalar koymuş, bazıları ise - uluslararası anlaşmalar Tartışma, anayasa hükümlerinden birinin yorumunda, uluslararası yasaların ilk başta kabul edilmesi gerektiği yönündeki farklılıklardan kaynaklanıyor.
Destekleyenlerin Federal Yasanın daha yüksek olması gerektiği yönündeki temel argümanı - Rusya Federasyonu ile diğer devletler arasında imzalanan anlaşmaların tümü, ülkenin ana hukukunda mevcut olan tanımın altına girmiyor.
Ayrıca, yasal işlemlerin tabiatı altına alınmasında alt kaynaklar - Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının kararnamelerinin yanı sıra Rusya Hükümeti ve bakanlıklarının kararları var.
Rusya Federasyonu'ndaki bir sonraki yasal düzenlemeler bölgeseldir. Cumhuriyetler, bölgeler, bölgeler: konularda kabul edilen yasalar ve diğer normatif eylemler ile temsil edilir.
Rusya Federasyonu Anayasasının özünü belirleyen en önemli husus, belediye iktidar sisteminin devletten ayrılmasıdır. Bununla birlikte, Rusya'da yerel düzeyde, federal ve bölgesel ulusal yasal sistemlerle birlikte oluşturulan bu yasalar, Anayasa ve hükümlerini uygulamak için oluşturulan yasal düzenlemelerle çelişmemelidir.
Temel yasa nasıl kabul edildi?
Rusya Federasyonu Anayasasının özünü inceledikten sonra, Rusya'nın temel hukukunun kabulü ile ilgili ana noktaları incelemek de faydalı olacaktır. Rusya Federasyonu'ndaki anayasa sürecinin tarihi ilginç.
1990 yılında, RSFSR'nin Egemenlik Beyanı ilan edildi. Aslında bu, yeni cumhuriyette mevcut sosyo-politik ve ekonomik gerçekleri yansıtan güncellenmiş bir anayasa oluşturmak için gerekli olduğu anlamına geliyordu. Haziran 1990'da, RSFSR Başkanını ve cumhuriyetin bir parçası olan idari bölge kuruluşlarının temsilcilerini içeren özel bir Anayasa Komisyonu kuruldu.
Birkaç arıtma aşamasının üstesinden gelen Mart 1992’deki Anayasa taslağı medyada yayınlandı. Gelecek aylarda, Milletvekilleri Kongresi'nin önerileri, Rusya Devlet Başkanı ve çeşitli profillerin Anayasa Komisyonu uzmanları uyarınca, bu belge de değiştirildi. Devletin ana yasasının üçüncü taslağı 16 Ekim 1992'de kabul edildi. Ancak, Milletvekilleri Kongresi'nin duruşmalarının bir parçası olarak, bir anayasa kabul etmek mümkün değildi. Yaygın bir versiyona göre, otoriteler arasındaki yasama ve yürütme düzeyindeki çelişkiler ile ilişkili bulunmuştur. Sonuç olarak, bir girişim başlatıldı - anayasa taslağını popüler bir oylamaya sunmak.
Mayıs 1993’te, Rusya Anayasa Komisyonu, Rusya Federasyonu Anayasası’nın ana hükümlerini içeren bir kararname çıkardı. Devletin milletvekilleri tarafından onaylanan formda devletin temel yasası kısa süre önce yayınlandı, Rus vatandaşları içeriğini yakından tanıdılar.
Başkanlık formatı
Proje aşamasında Rusya Federasyonu Anayasası'nın özü büyük ölçüde demokratik ilkelerin uygulanması ile ilgiliydi. Hükümetin yasama ve yürütme organlarının etkileşimi göz önüne alındığında, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının yetkilerinin nispeten küçük olacağı varsayılmıştır, ülkenin bir parlamento cumhuriyeti olarak gelişmesi gerekiyordu. Ancak, Ekim 1993’e kadar, Rusya Devlet Başkanı’nın kamu yönetim sistemindeki baskın rolünü öngören bir anayasa taslağı hazırlandı. Referandum sürecindeki insanlar tarafından ülkenin temel yasasının kabulüne ilişkin belirleyici sözün söyleneceği varsayıldı.
Rusya Federasyonu vatandaşlarının yetkililer tarafından önerilen anayasa taslağını onaylayıp onaylamamaya karar vermelerine karar verilen halk oylaması 12 Aralık 1993'te gerçekleşti. O zamana kadar Rusya Federasyonu Anayasası'nın kavramı ve özü, Rusya vatandaşlarına ülke vatandaşlarının makul bir seçim yapmasını sağlayacak çeşitli kanallar aracılığıyla açıklandı. 58 milyondan fazla Rus veya kayıtlı seçmenlerin yaklaşık% 54,8'i oylamaya katıldı. Taslak Anayasa seçmenlerin% 58,4'ü tarafından onaylandı. Bu nedenle, Rusya tarihinde, halk oyları sırasında, ilk defa, ulusal anayasa kabul edildi.