Devletin siyasi bir kurum olarak oluşmasının tüm tarihsel süreci boyunca, çevresel yönetim ücretleri ana gelir kaynaklarından biri olarak hareket etti. Daha ayrıntılı olarak düşünelim.
Tarihsel arka plan
Eski zamanlardan beri, çeşitli çevresel yönetim ücretleri vardır. Dolayısıyla, arazi vergisi zorunlu ödemelerin en yaygın şekli olarak kabul edildi. Eski Yunanistan'da, Roma, Mısır'da tahakkuk planı oldukça karmaşık bir seviyeye ulaştı ve çok doğru. Devlet ormanları ve arazileri de hazineye ilk fon kaynaklarından biri olarak hareket etti. Ortaçağda, regalia yaygın olarak gelişmiştir. Vatandaşlara belli faaliyetleri yürütme fırsatı vermekten gelir hükümeti tarafından alındı. Böylece, Peter döneminde Rusya'da dağ regalia yaygındı. Bu nedenle, devlet hazinesine yapılan ödemeler madencilik yapan girişimcilerden geldi.
Mevcut durum
Bugün, birçok ülke çevre yönetimi için ücretlendirme alanında sadece mali önceliklere değil, aynı zamanda düzenleyici işlevini de dikkate almaktadır. Birçok doğal kaynak yenilenemez ve tükenmezdir. Bu gibi durumlarda, çevre yönetimi için bir ödeme yapılması için ilgili amaç oluşturulur. Doğal kaynakların rasyonel sömürüsünün düzenlenmesi ve iş dünyası üzerindeki olumsuz etkilerin azaltılmasından ibarettir. Kilit öneme sahip koruyucu önlemler vardır. Çevre yönetimi için ödeme oldukça büyük bir ücret, vergi ve diğer zorunlu katkılar grubudur. Hesaplamalarının özellikleri, belirli bir kaynak türünün amacı ve içeriği, çalışması için mekanizma ile ilişkilidir.
Yasal yönü
Çevre yönetimi için ödeme, aşağıdaki yasal düzenlemelere uygun olarak yapılır:
- 344 sayılı Hükümet Kararnamesi, kirletici bileşiklerin atmosfere, yeryüzü ve yüzey sularına mobil ve sabit kaynaklar tarafından emisyonlar için azaltma standartlarını, tüketim ve üretim atıklarının elden çıkarılmasını belirleyen standartları belirler.
- 7 sayılı Federal Yasa (118 sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği gibi).
- Atık bertarafı, çevre kirliliği ve diğer olumsuz etkiler için işletmelerden çevresel yönetim ücretlerinin alınmasına göre prosedürü düzenleyen 632 sayılı Hükümet Kararı.
- 89 sayılı Federal Kanun.
- 96 sayılı Federal Kanun.
- Çevre yönetimi için ödemenin, atık suların kanalizasyon yerleşim sistemlerine deşarjı için ekonomik kuruluşlardan tahsil edilmesine ilişkin prosedürü düzenleyen 1310 sayılı Hükümet Kararı.
sınıflandırma
Çevre yönetimi ödemesi aşağıdakiler için ücretlendirilir (kurulur):
- Isı, ses, iyonlaştırıcı, elektromanyetik ve diğer fiziksel etkiler ile çevre kirliliği.
- Kirletici ve diğer bileşiklerin hava emisyonları.
- Tüketici ve endüstriyel atıkların imhası.
- Tehlikeli ve diğer zararlı bileşiklerin, mikroorganizmaların yeraltı sularına, yüzey sularına ve toplama alanlarına boşaltılması.
- Toprak kirliliği, toprak altı.
Tahakkuk Prosedürü: Genel Bilgi
Çevre yönetimi ödemesinin hesaplanacağı kurallar, azami büyüklüğü, 632 sayılı devlet kararnamesi ile onaylanmıştır. Bu düzenleyici yasa, yükümlülüğün varlığını belirleyeceğiniz nesneyi, işlemi ve tahakkuk tabanını ayırabileceğiniz yeterli sayıda gereksinim içerir.Mükellefler, Rusya Federasyonu topraklarında, doğal kaynakların sömürülmesiyle ilişkili herhangi bir faaliyette bulunan örgütler, bireyler ve tüzel kişilerdir.
Analizin tabanı
3 tip atık imha ücreti için belirlenir:
- İzin verilen limitler dahilinde.
- Belirlenen limitler dahilinde.
- Aşırı limit.
Buna göre tahakkuk emri farklılaştırılmıştır:
- Atığın kabul edilebilir sınırlar dahilinde bertaraf edilmesi durumunda, doğa yönetim ücreti, kirlilik miktarının oranı ile çarpılarak hesaplanmaktadır.
- Çevre limitler dahilinde kirlenirse, tahakkuk tarife standartlar ile maksimum değerler arasındaki farkla çarpılarak gerçekleştirilir.
- Atık belirlenen limitlerin üzerine konulduğunda, oranları belirlenmiş normlar üzerindeki gerçek hacmin fazlalığı ile çarparak ve 5 kat artış faktörü ile tekrarlayan çarpma ile hesaplanır.
Önemli nokta
Eğer konunun tahliye, kirletici bileşiklerin tahliyesi, atık imhası için uygun şekilde düzenlenmiş bir izni yoksa, tüm hacmin aşırı limit olarak kabul edileceği belirtilmelidir. Bu durumda tahakkuk üçüncü yönteme göre yapılır. Doğa üzerindeki olumsuz etki için zorunlu ödemelerin oranları bugün 344 sayılı Hükümet Kararı ile belirlenmiştir. Bu hükümler, ilgili indirimler için standartları belirlemektedir.
Ek açıklama
04-09 / 169 sayılı Rostekhnadzor Mektubunun 1. fıkrası, 7 Nolu Federal Yasa'ya atıfta bulundu 16, s. 1. Buna göre, çevre durumuna olumsuz etki şu anda ödenmektedir. Prosedür uyarınca, izin verilen azami kirlilik miktarının tespiti ve tespiti için kesintiler, bertaraf, tahliye, tüketim emisyonları ve üretim atıkları için yapılır. 284 sayılı Anayasa Mahkemesi'nin tanımına uygun olarak, ödeme yükümlülüğü, doğa üzerinde zararlı etkisi olan bireysel girişimciler ve tüzel kişiler için geçerlidir. Bu nedenle, işleri mal satışı, hizmetlerin sağlanması ve çevreyi olumsuz yönde etkileyen diğer ticari işlemler olan işletmeler, vergi mükelleflerinin yükümlülüklerini tam olarak yerine getirmek zorundadır. Ekonomik ve diğer faaliyetler sırasında doğaya zararlı etkileri önlemek için izin verilen azami kirlilik için standartlar oluşturulmuştur.
Sonuç
Çevre yönetim ücretleri, sistem genelindeki çevresel işlevleri düzenlemek için ekonomik temeli oluşturmalıdır. Bu katkılar kaynakların dolaylı olarak kullanılmasıdır. Yaşam sürecinde belli doğal unsurlardan insanlar tarafından dolaylı kullanımdan oluşur. Özellikle, gezegenin yüzeyinin ekolojik ve ekonomik sistemin doğal bir temeli olarak kullanılması, endüstriyel ve konut binalarındaki ısı kayıplarına bağlı termal kirlilik, ekosistemin işleyiş düzeninin ihlali, bazı nesneleri yerleştirme vb. İçerir. Doğal kaynakların kullanımı için ödeme, teknolojik bir hammadde olarak hareket eden çevrenin belirli bir unsurunun potansiyelini, hacmini ve önemini değerlendirerek yapılır. Bununla birlikte, birçok durumda tahmin edilemeyecek, örneğin kaza durumunda, teknolojik kuralların ihlali durumunda vb. Olası zararlar da göz önünde bulundurulmaktadır.