Ülkemizde kabul edilen tüm yasa ve düzenlemeler sadece kesin olarak belirlenmiş limitler dahilinde işler. Normatif eylem zaman, mekan ve sivil çevrede geçerlidir. Bu ne anlama geliyor? Doğru halledelim.
Normatif bir hareket kavramı
Modern hukuk, yasal kurallar ve düzenlemeler toplanmadan düşünülemez. Normatif eylemler, herhangi bir medeni devlette gerçekten büyük bir rol oynamaktadır. Merkezi ve dolayısıyla niteliksel bir farklılaşma ve halkla ilişkilerin düzenlenmesi, yasal norm koleksiyonlarında yer alan açık ve erişilebilir yasal gereklilikler olmadan mümkün olmazdı.
Tüm yasal düzenlemeler açık ve halka açıktır. Rus nüfusu, istediği zaman ihtiyaç duyduğu ya da bir yönetmelik niteliğinde olan davranışlarla tanışma fırsatına sahip. Ayrıca, dolaylı olsa da halk, yasama sürecine katılmaktadırlar. Vatandaşlar, o sırada yasaların kabulüne katılan otoriteye yetki verirler. Ancak, düzenlemelerin zaman ve mekândaki etkisinin bir miktar sınırlı olduğunu hatırlamakta fayda var. Bu keyfi davranmayı önlemek için gereklidir.
Düzenlemelerin özellikleri
Rus hukuk normları, aynı zamanda özellikleri de olan bir takım şartları yerine getirmelidir. İlk olarak, istisnasız tüm normatif fiillerin bir devlet niteliği vardır ve Anayasa hükümlerine karşılık gelir. Yasa yapmayı uygulayan, yasaların uygulanmasını sağlayan ve icra edilmediklerine yaptırım uygulayan hükümet organlarıdır. Anayasallık ilkesi, kabul edilen normatif eylemlerin, ülkenin temel hukuk hükümlerine kesinlikle uyması gerektiği anlamına gelir.
Düzenleyici bir kanunun ikinci özelliği özel bir evlat edinme sürecidir. Bir yasa tüm vatandaşlar tarafından değil, yalnızca yetkili kişiler tarafından oluşturulmaktadır. Dahası, her vatandaşın yasama sürecinin konusu olma şansı var: ayrımcılık yok. İhtiyacınız olan tek şey bir eğitim almak ve ilgili nitelikleri almak, daha sonra seçimleri kazanıp Parlamentoya gitmeniz.
Normatif eylemin üçüncü özelliği, belgenin şekli ve içeriği için gerekliliklere uygunluktur. Yönetmelik niteliğindeki tüm kanun ve düzenlemeler belirlenmiş standartlara uygun olarak hazırlanmalı ve hazırlanmalıdır.
Son olarak, incelenen öğelerin son özelliği zaman ve mekandaki sınırlılıkları olacaktır. Normatif yasal işlemlerin işleyişi evrensel olamaz. Bu özelliği anlamak için, anayasa ve devlet olma ilkesine geri dönmeye değer.
Bireysel davranışlardan farklılıklar
Normatif ve yasal nitelikteki eylemler, kesinlikle bireysel nitelikteki belgelerle karıştırılmamalıdır. Bireysel davranış nedir? Avukatlar, resmi nitelikte bir kararın yanı sıra belirli bir olayı ele alacak yetkili bir devlet organından bahseder. Bu tür davranışlar, ilişkilerin uygun bir biçimde bireysel olarak düzenlenmesini amaçlayan zorunlu bir zorunluluk niteliği içerir. Rus devletinin tamamını temsil eden bir yetkili olan kolluk kuvvetleri tarafından bireysel bir işlem düzenlenmektedir.
Bireysel eylem ile normatif eylem arasındaki temel fark, devletin yasal alanı için yeni bir şeyin bulunmamasıdır. Aslında, bireysel bir işlem, tek bir kullanımdan hemen sonra yasal bir güç kaybeder.Normatif eylem, aksine, kamusal alanda bütünüyle yeni ilişkiler ve bağlar katmanını pekiştiriyor. Ve bu, normatif bir hareketin zaman ve mekândaki etkisinin kesinlikle sınırlı olmasına rağmen.
Düzenleme türleri
Söz konusu eylemlerin en yaygın sınıflandırması, alt nitelikteki eylemlere ve yasalara ayrılma işlemidir. Yasalar, belirli sosyal ilişkileri düzenler ve yönetmeliklere tabi bir doğa ek yasaları gibi davranır. Hukuk gücü, devlet sistemindeki kanunların önemini belirler, hukuk alanındaki yerini belirler.
Normatif fiiller, faaliyetlerin niteliğine ve kapsamına göre bölünür. İşte bazı önemli noktalar:
- genel eylem eylemleri - belirli bir bölgedeki belirli bir türün bütün ilişkilerini düzenler;
- sınırlı eylem belgeleri - sadece bölgenin bir kısmına veya dar bir kişiden birine dağıtılabilir;
- olağanüstü hal eylemleri veya istisnai eylemler - sadece en aşırı durumlarda uygulanır (sıkıyönetim veya olağanüstü hal hali).
Belgenin yasal geçerliliğini gösteren üçüncü bir sınıflandırma vardır. Tüm bunlar normatif yasayı hangi otoritenin verdiğine bağlıdır.
Düzenleyici bir kanunun zaman içerisinde geçerliliği
Hukuk alanı ile zaman arasındaki ilişki nasıl açıklanmaktadır? Hukuk alanındaki uzmanlar, hukukun üstünlüğünü zaman dilimlerinde ve parametrelerle belirleme olasılığından bahseder. Hem maddi hem de prosedürel kurallar kesinlikle zaman dilimleri ile sınırlıdır. Bunun nedeni zamanın önemli bir unsuru olarak süredir.
Mevzuatın geçerliliği ile ilgili zaman içinde aşağıdaki sınırlar vardır:
- Yasanın yasal olarak yürürlüğe girdiği an;
- Yasanın sona ermesi momenti;
- “yasanın ters tarafı” kavramı;
- "Yasayı yaşamak" kavramı.
Rusya'da yasalar geriye dönük değildir. Tamamlandıktan sonra kanunla belirlenen davalar dikkate alınmaz. Bunun tam tersi “hukuk tecrübesi” ile olan durumdur: devam etmekte olan yasal ilişkilere güncel olmayan normlar uygulanır.
Normatif bir kanunun yürürlüğe girmesi
Rus hukukunda, normatif bir eylemin yasal olarak yürürlüğe girmesine izin veren birkaç ilke vardır. İlk prensip acil eylem olarak adlandırılır. Yasanın "ileri" hareketi ile hareketin tüm koşullara ve onun tarafından düzenlenen davalara genişletilmesi ile karakterize edilir. İkinci prensip ters etki kavramıyla ilgilidir. Bu durumda, yasanın kendisinde belirtilen durumlarda yasanın "geri" hareketine atıfta bulunur. Üçüncü ilke yasanın tecrübesi olarak adlandırılır. Yasal kuvveti yitirmiş olan eylemler geçerli olmaya devam edecektir, ancak yeni eylemlerin talimatı üzerine.
Buradaki basit bir örnek, Sovyet dönemine ait çok sayıda belge ile ilişkilidir. Birçoğu, devletin çöküşünden sonra bile - Rusya Federasyonu’nun yeni federal yasalarının kabul edildiği ana kadar - görev yaptı. Örneğin, SSCB Yasası "Kamu Dernekleri" 1995 yılına kadar "Siyasi Partiler Hakkında" Federal Yasa kabul edilene kadar çalıştı. Bu durumda, düzenleyici bir kanunun zaman içindeki etkisinden bahsediyoruz.
Kanunun yürürlüğe girme tarihleri
Zamanında yasal işlemlerin geçerliliği üç önemli kurala tabidir. İlk kural yasanın kabul edilme süresi ile ilgilidir. Rusya'da, yasanın kabul edilmesinin ardından yasanın yürürlüğe girdiği andan itibaren 10 günlük bir süre belirlenir. Yasalar kamuya açık olarak yayınlanmak üzere resmi yayınlarda yayınlanmaktadır.
İkinci kural, yasaların derhal yayınlanmasıyla ilgilidir - ancak yalnızca bireysel durumlarda. Bu nedenle, vatandaşların sosyal statüsünün iyileştirilmesi, maaşların veya emekli maaşlarının artırılması vb. İle ilgili olarak yasal bir işlem aynı anda kabul edilmeli ve yayınlanmalıdır. Ancak, bu öyle değil. Yasa, sosyal nitelikteki çok çeşitli ilişkileri düzenlemek için tasarlandıysa, derhal kabul edilmesi makul bir karar olacaktır.Benzer bir ilke, yasal işlemlerin zaman içindeki etkisiyle çelişmez.
Üçüncü kural, yasaların kendisinde yer alan kurallara uygun olarak yasaların geçirilmesi gerekliliği ile ilgilidir. Basit bir örnek HPA'dır. Kod 1 Şubat 2003’te tanıtıldı. Aynı tarih projede önceden belirlendi.
Yasal güç kaybı
Düzenleyici eylemin zaman içindeki bitiş noktası nedir? TGP (devlet ve hukuk teorisi) yasalarca yasal güç kaybını eylemlerle belirtir. Bu, birkaç koşul nedeniyle gerçekleşir.
Bir kanunun gücünü yitirmesinin ilk nedeni sona ermektir. Eylemin süresi eylemin kendisinde belirlenir. Tüm yasaların geçici olmadığı unutulmamalıdır. Bu sadece bir savaş yasası veya olağanüstü hal durumunda kabul edilen eylemlerle ilgilidir.
İkinci sebep, bir davranışın bir başkası tarafından değiştirilmesiyle ve üçüncüsü - yeni davranış kuralları oluşturulması ile ilgilidir. Bu iki sebep arasındaki fark nedir? Yasanın basit bir şekilde değiştirilmesi, küresel değişimi gerektirmez. Yeni kuralların oluşturulması, tüm devlet sistemindeki bir değişimle ilişkilidir: Anayasa, ortadan kaybolur ya da ortaya çıkar, Parlamento kurulur, devlet başkanının yetkileri kesilir, vb.
Uzayda normatif bir hareketin işleyişi üzerine
Normatif yasal işlemlerin zaman içindeki eylem kuralları, yasa ve yönetmeliklerle ilgili tüm gereklilikleri ve kısıtlamaları kapsamaz. Kanunun mekânsal etkisini de vurgulamakta fayda var. Bu durumda, devlet egemenliği, toprak bütünlüğü, devlet genelinde eylemlerin üstünlüğü ve daha fazlası gibi kavramlardan bahsediyoruz.
Rusya toprakları ile ne kastedilmektedir? Anayasa, devletin egemenliği altındaki topraklardan, topraklardan, sudan ve havadan bahseder. Devlet gücünü, kendisine ait tüm bölgelere yayıyor. Rusya topraklarına tüm yasalar uygulanamaz. Örneğin, bölgesel kanunlar belirli bölgelerde, belediyelerde belediye yasaları vb. Faaliyette bulunur. Yalnızca federal yasalar bütün ülkeye güçlerini uzatır. Bu federalizm ilkesidir.
Uluslararası hukuk
Zaman ve mekandaki yasal işlemlerin geçerliliği, uluslararası standartların uygulanmasını da içerir. Ülkenin ana yasasının 15. maddesi, dünya hukukunun ulusal hukuk üzerindeki önceliğini belirtir. Anayasaya göre, Rusya Federasyonu uluslararası hukuk sisteminin bir parçası ve bu nedenle uluslararası toplumun oluşturduğu norm, gereklilik ve kurallara uymak zorunda.
Sunulan ilke, normatif eylemlerin mekansal sınırı ile doğrudan ilgilidir. Birincisi, yasa koyucular uluslararası ilkelere aykırı davranışlarda bulunamazlar. İkincisi, yasama sürecinin temsilcileri ülkede bu tür yasaları yayma hakkına sahip değildir.
Bölgesel ilke
Normatif ve yasal işlemlerin zaman ve mekândaki eylem sınırları, birçok farklı ilke ve tutumla yakından ilişkilidir. Düzenlemelerin oluşumu ve uygulanmasındaki mekansal kısıtlamalar, bölgesel devlet ilkesiyle yakından ilgilidir.
Eyalet bölgesi su, hava ve toprak kısımlarının bir kombinasyonudur. Arazi, kıtaları, enklavları ve adaları içerir. Su bölümü nehirler, denizler ve göller, okyanuslar ve boğazlardan oluşmaktadır. Son olarak, hava sahası, dünya veya su yüzeyinin seviyesinin üzerinde bir yüksekliğe, 100 km'ye kadar bir yüksekliğe sahiptir. Tüm temsil edilen bölgesel varlıklar, devlet egemenliğine, yani diğer devletlerin dokunulmazlıklarına tabidir. Federal öneme sahip tüm yasal düzenlemeler, Rusya topraklarında geçerli olmalıdır.
Bir insan çemberinde eylemlerin işleyişi
Rus düzenlemelerinde yer alan talimatlar tam olarak kimlere yöneliktir? Benzer bir sorun, yasaların ve tüzüklerin bir insan çevresi üzerindeki etkisini belirlemeye yöneliktir. Bu sorunun çözümünün doğrudan bölge ilkesine bağlı olduğunu söylemeliyim. Bir federal yasa kabul edilirse, etkisi tüm Rus vatandaşlarına uygulanır. Bölgelerin ve belediyelerin yasaları sınırlı sayıda insan için çalışmaktadır.
Devlet neden genellikle yasalar çıkarıyor? Vatandaşlar belli anayasal haklara sahip olmalıdır. Ancak, görevleri olmayan hiçbir hak yoktur. Devlet, insanlara özel şartlar getirerek, bir takım medeni özgürlükleri garanti eder.
Yabancı kişiler
Rus makamları tarafından kabul edilen yasalar yabancılar veya vatansız kişiler için de geçerli midir? Kısacası, düzenlemelerin zaman ve mekândaki etkisi, Rus devletinin topraklarında bulunan tüm insanlar için geçerlidir. Ayrıca, bir kişinin Rus vatandaşlığı olup olmadığı hiç önemli değil. Rusya'da bulunan bir yabancıya çeşitli görevler verilir. En önemli zorunluluk yasaya uygunluktur. Dahası, Rus vatandaşı olmayan bir kişinin özel haklara veya imtiyazlara güvenme olasılığı düşüktür. Böyle bir tutum, Rus hukukunun mekansal ve zamansal etkisi ilkesinin özünü yansıtıyor.