Ang bawat negosyante ay minsan ay nag-iisip tungkol sa tulad ng isang seryoso at maaasahang kliyente bilang estado, ang mga kontrata na kung saan ay natapos batay sa mga resulta ng ilang mga pamamaraan ng pagkuha (malambot, auction, humiling ng mga sipi, humiling para sa mga panukala). Sa madaling salita, lahat ay may pagkakataon na tapusin ang nasabing kontrata. Kailangan mo lamang na dumaan sa pagpili at mag-alok ng pinakamahusay na presyo at iba pang mga kondisyon para sa pagpapatupad ng order. Tatalakayin ng artikulong ito ang mga kinakailangan para sa mga bidder. Anong mga dokumento ang iginuhit at isinumite para sa pakikilahok. Paano makikilahok ang bawat isa sa pagkuha at makipagkumpetensya para sa kontrata ng estado.
Sino ang maaaring makilahok?
Ang isang kalahok ng pagkuha ay ang sinumang interesado, maging isang samahan, indibidwal na negosyante o mamamayan, na nais na maging isang tagapagtustos ng mga kinakailangang kalakal para sa estado o isang kontratista para sa trabaho o serbisyo. Ang impormasyon sa mga pangangailangan ng estado ay bukas at ibinibigay nang walang bayad sa pamamagitan ng opisyal na website ng Pinagkaisang Impormasyon ng Sistema sa larangan ng pagkuha.
Kanino pinigilan ang pampublikong pagkuha?
Hindi maipapahayag ng hindi marunong maghinang upang makatapos ng isang kontrata sa mga kumpanya sa labas ng estado, iyon ay, ang mga nakarehistro, halimbawa, sa Liechtenstein, Monaco o ang UAE. Ang isang kumpletong listahan ng mga nasabing estado at teritoryo ay matatagpuan sa pagkakasunud-sunod ng Ministri ng Pananalapi ng Russia na may petsang 13.11.2007 No. 108N.
Para sa lahat ng iba pang mga potensyal na kalahok sa pagbili, walang maiiwasang mga hadlang, sapat na upang matugunan ang mga simple at naiintindihan na mga kinakailangan.
Pangunahing mga kinakailangan para sa mga kalahok
Maaari mong i-highlight ang pangunahing mga kinakailangan na naaangkop sa lahat ng mga kalahok:
- ang samahan ay hindi dapat maging likido o ipinahayag na bangkarota;
- ang pagsuspinde ng administrasyon ng aktibidad ay hindi mailalapat sa kalahok ng pagkuha;
- ang kalahok ng pagkuha ay hindi dapat magkaroon ng utang sa buwis (kasama ang direktang buwis, pati na rin ang mga bayarin at iba pang sapilitan na pagbabayad) na lalampas sa 25% ng halaga ng pagdadala ng mga ari-arian nito;
- ang kalahok ng pagkuha ay hindi dapat magkaroon ng talaang kriminal para sa mga krimen sa pang-ekonomiya o katiwalian, halimbawa, ilegal na negosyo o pagbibigay ng suhol;
- ang samahan ay hindi dapat gaganapin administratibong mananagot para sa labag sa batas na pagbabayad sa ngalan nito;
- Hindi dapat magkaroon ng hindi pagkakasundo ng interes sa pagitan ng pagkuha ng kalahok at ng customer.
Ang mga itinuturing na kinakailangan ay ipinakita sa lahat ng mga pagbili nang walang pagbubukod.
Walang kinakailangang mga dokumento upang kumpirmahin ang pagsunod sa mga kinakailangang ito. Ang kalahok ng pagkuha sa isang libreng form ay nagpapahayag ng kaakma nito sa kanila, at kung ang pagkuha ay isinasagawa sa electronic form, ang naturang pagpapahayag ay maaaring binubuo ng paglalagay ng marka sa naaangkop na larangan sa elektronikong site.
Ito ay kagiliw-giliw na ang customer ay hindi kahit na obligadong suriin ang pagsunod ng kalahok sa mga pangunahing kinakailangan, ngunit magagawa ito sa kanyang sariling pagpapasya. Gayunpaman, kinakailangang maunawaan na ang ipinahayag na hindi pagsunod sa mga kinakailangan ng kasali sa pagkuha ay ang batayan para sa kanyang pagsuspinde mula sa pag-bid o pagtanggi na magtapos ng isang kontrata sa kanya. Ang kontrata ay tiyak na matatapos ng unilaterally ng customer.
Para sa isang kalahok ng pagkuha, nangangahulugan ito ng pagsasama ng mga walang prinsipyong mga tagapagtustos sa rehistro, na epektibong mag-aalis sa kanya ng pagkakataong makilahok sa pagkuha sa loob ng dalawang taon.
Sa pamamagitan ng paraan, ang pangangailangan ng kakulangan ng impormasyon tungkol sa mga kalahok sa RNP ay hindi rin ipinag-uutos at nakatakda sa kahilingan ng customer.Gayunpaman, sa pagsasanay, kusang-loob nilang gamitin ang karapatang ito at hindi nila pinahihintulutan ang pag-bid.
Sa ilang mga kaso, ang pakikilahok sa pagkuha ay maaaring mangailangan ng isang lisensya para sa kaukulang uri ng aktibidad (halimbawa, transportasyon ng pasahero) o eksklusibong mga karapatan sa intelektwal na pag-aari, kung ito ay ang paksa ng pagkuha. Pagkatapos, bilang bahagi ng aplikasyon, kinakailangan na magsumite, ayon sa pagkakabanggit, isang lisensya o iba pang mga dokumento.
Mga karagdagang kinakailangan para sa mga bidder
Ang mga karagdagang kinakailangan ay maaaring mag-aplay sa mga tenders (na may limitadong pakikilahok at dalawang yugto) at mga auction.
Sa partikular, sila ay itinatag kapag ang isang kalahok ng pagkuha ay pansariling nangangailangan ng angkop na kwalipikasyon, karanasan, pagkakaroon ng mga tauhan at materyal na mapagkukunan upang maisagawa ang isang kontrata. Ang isang halimbawa ay ang malaking suplay (higit sa limang daang libong rubles) ng pagkain, ang samahan ng mga bakasyon ng mga bata, gawain sa konstruksyon lalo na mapanganib at natatanging mga site, at iba pa.
Ang isang kumpletong listahan ng mga kaso, karagdagang mga kinakailangan at mga dokumento na sumusuporta ay matatagpuan sa Decree of the Government of the Russian Federation ng 04.02.2015 Blg.
Bilang isang patakaran, isang karagdagang kinakailangan ay ang pagkakaroon ng karanasan sa pagpapatupad ng isang katulad na kontrata. Para sa mga supply ng pagkain, halimbawa, dapat itong maisagawa sa loob ng huling 3 taon, at ang presyo nito ay dapat na hindi bababa sa 20% ng halaga ng marginal ng kontrata na balak na tapusin ng kalahok. Upang kumpirmahin ang iyong karanasan, dapat kang magbigay ng mga kopya ng isang naunang naisagawa na kontrata at mga kopya ng mga kilos, invoice, invoice at iba pang mga dokumento na nagpapahiwatig na natanggap ang mga kalakal.
Kapag bumili ng ilang mga uri ng trabaho, halimbawa, pinapanatili ang pamana ng kultura ng mga mamamayan ng Russia, bilang karagdagan sa pagkakaroon ng karanasan, kinakailangan para sa kalahok ng pagkuha na matugunan ang kinakailangan para sa pagkakaroon ng mga mapagkukunan na matiyak ang wastong pagpapatupad ng kontrata sa oras (halimbawa, real estate, makinarya, kagamitan at iba pa). Maaari mong kumpirmahin ang pagkakaroon nito sa pamamagitan ng katas mula sa Pinag-isang Estado ng Rehistro ng Mga Negosyo, isang listahan ng teknolohikal at iba pang kagamitan, mga kopya ng mga kard ng imbentaryo sa anyo ng OS-6 at iba pang mga dokumento na nagpapatunay sa pagkakaroon ng mga materyal na mapagkukunan mula sa kalahok ng pagkuha sa anumang ligal na batayan.
Mga Limitasyon ng mga kalahok sa pagkuha
Tulad ng nabanggit na, bilang isang pangkalahatang patakaran, ang pag-access sa pakikilahok sa pagkuha ay pantay na bukas sa lahat ng mga interesadong partido. Gayunpaman, ang batas sa sistema ng kontrata ay nagbibigay-daan para sa ilang mga pagbubukod na maaaring ilagay ang mga kalahok ng pagkuha sa isang hindi pantay na posisyon o kahit na hindi pinahihintulutan ang ilan sa mga ito na makilahok sa isang partikular na pagkuha.
National Procurement Regime
Ipinapahiwatig ng pambansang rehimen ang regulasyon ng mga kundisyon para sa pakikilahok ng mga dayuhang kumpanya sa pagkuha at paghihigpit sa supply o paglikha ng mga mapagkumpitensyang kondisyon para sa mga kalakal at serbisyo na mayroong mga katapat na domestic. Halimbawa, ipinagbabawal ang pagbili ng dayuhang software. Posible ang paghahatid lamang sa nakumpirma na kawalan ng mga Russian analogues.
Mga paghihigpit at kundisyon ng pagpasok, kaibahan sa pagbabawal, huwag ibukod ang pakikilahok sa pagkuha ng mga supplier ng mga na-import na kalakal. Gayunpaman, dapat itong maunawaan na ang mga domestic na produkto para sa customer ay magiging isang priority. Bilang karagdagan, ang mga paghihigpit sa pagpasok ay nagpapahiwatig ng pagtanggi ng isang application na may isang panukala para sa mga produkto ng dayuhang pinagmulan, kung mayroong mga nag-kakumpitensya na alok mula sa mga tagagawa ng Russia.
Sa partikular, ang mga paghihigpit sa pagpasok ay nakatakda para sa mga gamot, medikal na aparato, elektronika ng radyo at isang bilang ng iba pang mga produkto.
Pakikilahok sa pagkuha ng ilang mga uri ng mga samahan
Una, ang isang bilang ng mga tenders ay gaganapin ng eksklusibo para sa SMP at SONO, samakatuwid, sila lamang ang mga kalahok sa pagkuha.
Pangalawa, may mga listahan ng mga kalakal, gawa at serbisyo, sa pamamagitan ng pagbili kung saan ang customer ay obligadong magbigay ng mga kagustuhan sa presyo sa mga samahan ng mga taong may kapansanan, mga institusyon at mga negosyo ng mga sistema ng pagwawasto ng penal.Ang pakikilahok ng iba pang mga tao sa pagkuha ay, hindi, ay dapat na maunawaan na ang kumpetisyon sa presyo sa kasong ito ay hindi pantay.
Sa anumang kaso, ang lahat ng impormasyon tungkol sa mga kondisyon, kabilang ang mga paghihigpit sa pakikilahok, ay bukas para sa pagsusuri sa sinuman. Ang kalahok ng pagkuha ay maaaring isaalang-alang ito kapag nagpapasya sa pagpapayo ng pakikilahok sa isang partikular na malambot.
Hiwalay, posible na i-single out ang mga pagbili na isinasagawa sa isang saradong paraan, at maaari kang makilahok sa mga ito lamang sa paanyaya ng customer.
Teknikal na mga tampok ng pakikilahok sa pagkuha
Ayon sa istatistika, mga 60% ng mga pagbili ay isinasagawa sa anyo ng isang elektronikong auction, at mula sa 2019 ang lahat ng mga pagbili ay isasagawa sa electronic form. Ang mga pagbubukod ay magiging bihirang. Kaya, ngayon isang direktang daan patungo sa mga elektronikong platform ay bukas sa lahat ng mga potensyal na kalahok. Kaugnay nito, upang lumahok sa pagbili kakailanganin mo:
- elektronikong pirma (maaaring makuha sa alinman sa mga sentro ng sertipikasyon);
- accreditation sa electronic site.
Tungkol sa accreditation, sulit na bigyang pansin ang sumusunod na tampok. Hanggang sa 2019, ang accreditation sa bawat indibidwal na elektronikong site ay isinasagawa ng operator nito sa kahilingan ng kalahok.
Mula sa 2019, ang bawat kalahok ay kailangan munang magparehistro sa EIS, at pagkatapos nito, batay sa data ng pagrehistro, awtomatikong kinikilala ng mga operator ng ETP ang kalahok sa kanilang mga site.
Kung ang kalahok ay pinamamahalaang upang makakuha ng accreditation bago ang 2019, pagkatapos ay maaari niyang magpatuloy na lumahok sa mga pagkuha nang hindi nagparehistro sa UIS, gayunpaman, sa 2020 ang naturang pagrerehistro ay kinakailangan pa rin.
Paano makibahagi?
Upang gawin ito, ang kalahok ay kailangang maghanda ng isang application at ipadala ito sa operator ng electronic site o ng customer. Yamang ang mga pamamaraan ng papel ay isang bagay ng nakaraan, walang saysay na isaalang-alang ang mga kinakailangan para sa pagbuo ng mga aplikasyon para sa kanila (firmware, numbering, imbentaryo ng mga dokumento, selyo ng selyo, at iba pa).
Sa karamihan ng mga kaso, ngayon ang mga aplikasyon ng mga kalahok sa pagkuha ay isinumite sa anyo ng mga elektronikong dokumento, ang nilalaman ng kung saan ay nakasalalay sa uri ng pamamaraan ng pagkuha.
Application para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga quote
Komposisyon: panukala ng kalahok ng pagkuha tungkol sa mga kalakal, gawa o serbisyo, pati na rin ang presyo ng kontrata.
Nilalaman:
- pahintulot sa pagpapatupad ng kontrata sa mga term na nakasaad ng customer;
- katangian ng mga kalakal na paksa ng paghahatid o gagamitin para sa trabaho o serbisyo;
- impormasyon tungkol sa kalahok (pangalan, lokasyon, numero ng telepono at iba pa);
- pahayag ng kalahok.
Application para sa pakikilahok sa auction
Ang application ng auction ay binubuo ng 2 bahagi, na nagsisiguro na hindi nagpapakilala sa mga bidder (ito ay napakahalaga) nang direkta sa proseso ng pag-bid.
Ang nilalaman ng unang bahagi:
- pahintulot sa pagpapatupad ng kontrata sa mga term na nakasaad ng customer;
- isang pahiwatig ng bansa ng paggawa at katangian ng mga kalakal na paksa ng paghahatid o gagamitin para sa paggawa ng mga gawa (pag-render ng mga serbisyo).
Ang nilalaman ng pangalawang bahagi:
- impormasyon tungkol sa kalahok;
- deklarasyon at mga dokumento na nagpapatunay sa pagsunod ng participant ng pagkuha sa mga kinakailangan ng customer (kung kinakailangan);
- mga dokumento sa pagsunod sa mga kalakal, trabaho o serbisyo na may ligal na mga kinakailangan (halimbawa, mga sertipiko).
Bilang karagdagan, ang mga dokumento sa pagsunod sa mga kalakal na may mga hakbang sa pagpapalit ng pag-import ay maaaring isama sa ikalawang bahagi ng aplikasyon. Pati na rin ang mga dokumento at pagpapahayag na nagbibigay ng karapatang makatanggap ng mga benepisyo o makilahok sa pagbili nang buo.
Kaya, ang karamihan sa mga pagbili ay magagamit sa lahat ng mga interesado na partido, at ang pakikilahok sa mga ito ay hindi nagharap ng anumang mga paghihirap. Ito ay sapat na upang pumili ng isang malambot, ayon sa mga kinakailangan kung saan ang kalahok mismo ay angkop at kung ano ang handa niyang mag-alok sa customer. Pagkatapos ay nananatili lamang ito upang mag-aplay para sa pakikilahok at magtapos ng isang kontrata kung ang alok ay ang pinakamahusay.