Hilagang mga rehiyon ng Russia: listahan, koepisyent ng hilagang premium

Naisip mo ba na lumipat upang manirahan sa Malayong Hilaga ng ating bansa? Kung gayon, malamang na ito ay dahil sa tinatawag na hilagang allowance, na ibinibigay sa bawat mamamayan ng Russia na opisyal na nagtatrabaho sa rehiyon ng Far Eastern. Ngunit ano ang kanilang kabuuan? At alin sa rehiyon ng Russia ang hilaga? Alamin natin.

Malayong Rehiyon ng North

Sa pagtatapos ng 2016, ang Pamahalaan ng ating bansa ay naglabas ng isang desisyon na nagtukoy ng pagbabago sa listahan ng mga rehiyon na kabilang sa Far North. Bukod dito, ang dokumento ay nagkaroon ng isang seryosong pagkakasundo sa lipunan at kahit na naging sanhi ng isang hindi pagkagulo dahil ang listahan ng mga Northern rehiyon ng Russia ay sumailalim sa napakalaking pagbabagong-anyo.

Kapansin-pansin na ang kautusan ng gobyerno na nabanggit namin ay tumutukoy sa mga pagbabagong-anyo lamang sa mga pamamaraan para sa pag-subsidy at paghahatid ng mga kalakal sa mga rehiyon na ito. Ang mga pagbabagong nagawa ay pangunahing nauugnay sa isang pagpapabuti sa sitwasyon ng transportasyon sa kalsada malapit sa isang bilang ng mga entidad at isang pagtaas sa antas ng kanilang pag-access sa mga paghahatid ng kalakal.

Mahalaga na ang listahang ito ay hindi ginagamit para sa pagkalkula ng mga hilagang surcharge, pagkalkula ng mga araw ng bakasyon at iba pang mga pinakahusay na mga tagapagpahiwatig.

Nananatili sa listahan

Tatlumpung Ruso na entidad ang nagpapanatili ng kanilang katayuan, ang pinakapabunyag na mga halimbawa sa kanila ay:

Magadan, Sakhalin, Tomsk, Arkhangelsk, Tyumen, Irkutsk rehiyon;
Chukotka at Yamalo-Nenets Autonomous Okrug (Chukostky, Yamalo-Nenets Autonomous Districts);
Rehiyong Autonomous ng Hudyo;
Republika ng Altai;
Kamchatka, Teritoryo ng Primorsky.

Hindi kasama sa listahan

Ang mga halimbawa ng mga nabawasan na rehiyon ay:

Perm, Transbaikal, Khabarovsk, Krasnoyarsk Teritoryo;
Rehiyon ng Amur;
Ugra (Khanty-Mansi Autonomous Okrug);
Republika ng Karelia at Buryatia.

Idinagdag sa listahan

Ang listahan ng mga mas maliit na mga hilagang pamayanan (kasama ang listahan ng mga lungsod sa hilagang rehiyon ng Russia) ay kasama:

mga pamayanan ng rehiyon ng Murmansk;
mga pamayanan ng mga republika ng Sakha, Tuva, Komi.

Listahan ng No. 12

Ang koepisyent ng hilagang premium para sa mga rehiyon ng Russia ay itinakda alinsunod sa listahan ng mga teritoryo na naaprubahan ng Konseho ng mga Ministro ng Unyong Sobyet sa bilang labindalawa. Kasama sa dokumentong ito:

Mga Rehiyon: Magadan, Murmansk, Tyumen (ganap).
Catalan district ng rehiyon ng Irkutsk.
Ang rehiyon ng Arkhangelsk ay bahagyang, lalo na, ang mga lungsod ng Mirny at Severodvinsk (na may katabing teritoryo), ang mga distrito ng Pinezhsky, Leshukonsky, Mezensky.
Bahhalin Oblast bahagyang: Noglinsky, Kurilsky, Okhinsky, South- at North-Kurilsky distrito at lungsod ng Okha.
Ang Republika ng Yakutia (Sakha) ay ganap na hilagang hilagang rehiyon ng Russia.
Ang Repiyong Komi ay bahagyang: ang mga lungsod ng Pechora, Inta at Vorkuta na may katabing teritoryo, ang kanayunan ng Ust-Lizha, ang mga distrito ng Pechora, Izhemsky, Ust-Tsilemsky, Usinsky.
Ang mga nasabing lugar ng Karelia bilang Kemsky, Belomorsky, Loukhsky, Kalevala.
Bahagi ng Republika ng Tuva sa anyo ng teritoryo ng administrasyong pantahanan ng Shinaan.
Yamal-Nenets Autonomous Okrug at kumpleto ang Chukotka Autonomous Okrug.
Ugra (Khanty-Mansi Autonomous Area) bilang bahagi ng mga distrito ng Berezovsky at Beloyarsky.
Ganap na Teritoryo ng Kamchatka.
Ang Khabarovsk Teritoryo ay bahagyang, lalo na, ang mga distrito ng Okhotk at Ayano-Mayo.
Bahagyang Teritoryo ng Krasnoyarsk: Evenki at Taimyr AO; mga lugar Turukhansky at North Yenisei; ang mga lungsod ng Norilsk at Igarka na may mga nakapalibot na teritoryo.
Ganap na ang lahat ng mga isla ng Ruso ng Arctic Ocean at ang mga dagat ng palanggana nito, bilang karagdagan sa ito - ang teritoryo ng Dagat ng Okhotk at ang Bering Sea.
Mongun-Taiginsky at Tojinsky na lugar.
Lungsod ng Kostomuksha.

Ang laki ng hilagang allowance

Ang mga taong nagtatrabaho sa mga rehiyon ng Far North ay may karapat-dapat na espesyal na suporta sa pinansiyal mula sa estado - mga porsyento na premium sa rehiyon ng Russia. Karaniwang tinawag silang mga allowance sa hilaga. Dahil sa kadahilanang ito, ang mga lungsod ng hilagang rehiyon ng Russia ay aktibong pinaninirahan ng mga kabataan mula sa hindi bababa sa maunlad na mga nasasakupang entity ng Russian Federation, na nagsusumikap sa ilang paraan upang kumita. Ang laki ng mga pahintulot sa hilaga ay kinakalkula bilang isang porsyento. Ayon sa batas, ang mga premium ng interes ay pangunahing nakasalalay sa lugar kung saan isinasagawa ang trabaho sa hilagang mga rehiyon ng Russia, pati na rin sa senior. Ang ganitong uri ng pagtaas ng suweldo ay kinakalkula, hindi isinasaalang-alang ang koepisyent ng distrito.

Narito ang ilang mga halimbawa ng mga pahintulot sa hilaga para sa mga rehiyon ng Russia 2017-2018.

Ang mga isla ng Arctic Ocean (at katabing mga dagat) ay may karapatan sa pinakamalaking allowance ng isang daang porsyento at katumbas ng dobleng sahod. Ang pinaka "dagdag" na mga rehiyon ay din ang Republika ng Yakutia, Chukotka, Kuril Islands at Commander Islands.

Ang pinakamababang allowance ay katumbas ng tatlumpung porsyento ng sahod. Ito ay ligal na inaprubahan sa mga teritoryo ng Chita, Republika ng Khakassia, Krasnoyarsk Teritoryo, ang Rehiyong Autonomous ng Hudyo, isang mahalagang bahagi ng Primorsky Rehiyon, at kahit na sa ilang mga lugar ng Russian Federation. Bilang karagdagan sa mga ipinahiwatig na lugar, ang kategoryang ito ay nagsasama ng mga sentro ng administratibo at mga nayon ng hangganan na matatagpuan hindi hihigit sa tatlumpung kilometro mula sa hangganan ng estado.

Diskarte sa North Development

Ang pangunahing madiskarteng layunin sa pagbuo ng Baikal at Far Eastern na mga rehiyon ay ang geopolitical na gawain ng pamahalaan ng Russian Federation, na batay sa isyu ng pag-secure ng mga mamamayan na nakatira sa mga hilagang rehiyon sa teritoryong ito. Ang plano na ito ay pinlano na maipatupad sa pamamagitan ng paglikha ng isang binuo na sistema ng pang-ekonomiya ng merkado at komportableng kondisyon ng pamumuhay sa Far North, patakaran ng estado hinggil sa hilagang mga rehiyon ng Russia, bukod sa iba pang mga bagay, ay naglalayong makamit ang isang totoong average na pamantayan ng pamumuhay at panlipunan at pang-ekonomiyang pag-unlad ng rehiyon.

Upang makamit ang layuning ito, hindi maiiwasan ng isang tao ang paglutas ng mga problema na nauugnay sa pag-unlad ng lipunan at pang-ekonomiya ng rehiyon ng Far Eastern. Upang matiyak ang isang tunay kaysa sa artipisyal na solusyon sa problemang ito, ang koepisyent ng hilagang premium para sa mga rehiyon ng Russia ay naaprubahan. Ito ay medyo mas mababa, at ngayon susubukan naming mas malinaw na tukuyin ang isang bilang ng mga prayoridad na gawain ng patakaran ng estado na kailangang malutas sa mga tuntunin ng mga teritoryo ng rehiyon ng Baikal at sa Far East:

Nagbibigay ng normal na mga kondisyon at isang naaangkop na antas ng pangako at progresibong pagdadalubhasa sa ekonomiya ng pag-unlad ng mga hilagang rehiyon ng Russia. Ang pagpapatupad ng gawaing ito ay aktibong isinasagawa sa pamamagitan ng pag-akit ng likas na mapagkukunan, pang-agham, pang-industriya at potensyal ng tao sa loob ng balangkas ng mga sektoral na estratehiya para sa pag-unlad ng buong, pati na rin ang estratehikong pag-unlad sa socio-economic sphere at sa mga programa ng mga malalaking kumpanya.
Ang pagpapasiya ng matatag na posisyon ng sistema ng resettlement na may pag-asa sa mga lugar na mas mabilis na paglaki ng ekonomiya ng rehiyon ng Far East, kung saan posible ang pagbuo ng isang komportableng kapaligiran sa pamumuhay.
Pagtatag ng mga nabawasan na hadlang para sa epektibong pagsasama ng mga hilagang rehiyon ng Russia sa isang network na binubuo ng mga nangungunang pederal na nilalang.Bilang bahagi ng gawaing ito, dapat ding banggitin ng isang tao ang naturang problema sa panloob na pampulitika bilang pagdaragdag ng mapagkumpitensyang kakayahan ng mga produkto ng Hilaga alinsunod sa pagdalubhasa ng ekonomiya ng rehiyon sa pamamagitan ng pagguhit ng isang maayos na balangkas ng regulasyon, na, naman, ay responsable para sa pagtukoy ng mga kondisyon ng mga kaugalian, badyet, buwis at mga patakaran sa pagpepresyo sa Malayong rehiyon ng Silangan.
Pagkamit ng isang normal na antas ng populasyon at pagdaragdag ng dami ng mga mapagkukunan ng paggawa, nang walang kung saan hindi posible na epektibong malutas ang mga problemang pang-ekonomiya ng Hilaga ng Russian Federation at upang husay na itaas ang antas ng kapital ng tao.
Pagpapanatili at pagpapanatili ng pamumuhay ng mga katutubong mamamayan ng Siberia, Malayong Silangan at Hilaga alinsunod sa kanilang makasaysayang tradisyon.

Scenario ng pag-unlad

Ang batayan ng patakaran ng estado hinggil sa pag-unlad ng mga rehiyon ng Far North ay ang Konsepto ng pangmatagalang (hanggang sa 2020) pag-unlad ng Russian Federation sa socio-economic sphere. Ang diskarte sa pag-unlad ay batay sa maximum na paggamit ng mga pakinabang ng hilagang rehiyon at ang kanilang mga ekonomiya sa kumpetisyon sa merkado, ang transit, natural at mapagkukunan ng potensyal na mga teritoryo na ito, ang patuloy at matatag na pagtaas sa mga supply ng export ng mga mapagkumpitensyang produkto, at modernisasyon sa larangan ng transportasyon at mga imprastraktura ng kalsada.

Ngayon, hindi lamang ito ipinapalagay, ngunit din aktibong ipinakilala ang isang programa upang alisin ang mga paghihigpit sa pag-unlad ng inertial, batay sa pagsasakatuparan ng pinakamalawak na mapagkumpitensyang potensyal ng mga sektor ng Far North. Karaniwan nilang kasama ang agrikultura at pangisdaan, kagubatan, koryente at transportasyon. Ang mga kwalipikadong pagbabagong-anyo sa istrukturang pang-ekonomiya ng rehiyon, siyempre, ay isusulong ng kurso tungo sa pagbuo ng kasalukuyang mayroon at pagbubukas ng mga bagong industriya, ang paggamit ng mga makabagong teknolohiya sa malaking sukat.

Bilang karagdagan, ang buong o bahagyang pagsasakatuparan ng mga potensyal ng mga lugar na pangunahin ang kaunlarang pang-ekonomiya, pati na rin ang pagbuo ng pinaka komportableng kondisyon ng pamumuhay para sa populasyon ng Hilaga, ay naging pangunahing gawain ng pag-unlad ng mga rehiyon ng Baikal at Far Eastern.

Inilarawan namin ang mga pangunahing punto ng plano sa pag-unlad para sa Hilaga ng Russia:

Ang paggawa ng makabago ng imprastrukturang panlipunan, na palaging kasama ang mga nasabing lugar ng pampublikong buhay at mga lugar ng patakaran sa lipunan bilang kalusugan at edukasyon, proteksyon sa lipunan at kulturang panlipunan, palakasan at pisikal na kultura ng indibidwal, at sektor ng pabahay. Ang kanilang pagpapabuti ay magagawang ganap na matiyak ang pagbuo ng mga komportableng kondisyon ng pamumuhay sa hilagang mga rehiyon.
Ang paggawa ng modernisasyon ng mga sektor ng imprastraktura ng mga Far North na rehiyon, ang pangunahing direksyon kung saan ang pagtagumpayan ang pinakamalaking posibleng bilang ng mga pagbabawal sa imprastruktura na pumipigil sa pag-unlad ng ekonomiya ng rehiyon, at paglikha ng mga kondisyon na naaayon sa pinabilis na pag-unlad ng ekonomiya ng North.
Ang komprehensibong modernisasyon ng mga pasilidad sa produksiyon at kanilang buong pag-upgrade ng teknolohikal.
Ang pag-unlad ng mga bagong nilikha na sektor ng pang-ekonomiya na nag-aambag sa pagkakaloob ng advanced na pagproseso ng mga hilaw na materyales, pati na rin ang paggamit ng mga pakinabang sa pinakadakilang posibleng lawak sa mga tuntunin ng heograpiya at likas na yaman.
Ang mapabilis na pag-unlad ng mga institusyon ng isang istraktura ng pang-ekonomiya na protektahan ang mga karapatan ng mga may-ari at ang institusyon ng pag-aari sa pangkalahatan, dagdagan ang pagiging mapagkumpitensya ng mga merkado at ang pagiging mapagkumpitensya ng mga negosyo, bawasan ang mga panganib ng mga negosyante at mga panganib sa larangan ng pamumuhunan sa produksyon, pati na rin pagtagumpayan ang mga hadlang sa pang-ekonomiyang, protektahan ang pakikipagtulungan sa pagitan ng estado at pribadong entrepreneurship, mapabuti ang kalidad ang pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo.
Tinitiyak ang pagbuo ng mga makabagong negosyo na responsable para sa paglilingkod ng mga proyekto sa pagpapaunlad sa larangan ng mataas na teknolohiya sa pamamagitan ng mga karagdagang pamumuhunan. Kasama sa mga nasabing proyekto ang sektor ng espasyo, paggawa ng mga barko, gusali ng sasakyang panghimpapawid at engineering ng helikopter, mga makabagong proyekto sa enerhiya. Mahalaga na ang mga negosyong ito ay sakupin ang kanilang sariling mga angkop na lugar sa merkado ng kalakal ng Russia sa pamamagitan ng paggamit ng tinatawag na "dalawahan na teknolohiya".

Ang "dobleng teknolohiya" ay kinabibilangan ng:

Pagbuo at karagdagang pag-unlad ng aktibidad ng mga lokal na parke ng teknolohiya at mga makabagong sentro ng produksyon na may isang orientation tungo sa paglikha, una sa lahat, ng ganap na mga bagong produkto.
Pagbubuo at karagdagang pag-unlad ng mga sentro ng pang-agham at pang-edukasyon sa pamamagitan ng pananaliksik sa teknolohiya at marketing alinsunod sa isang chain na kasama ang ideya, teknolohiya, produkto at serbisyo bilang sunud-sunod na mga link.

Sa totoo lang, ang pagpapatupad ng pangunahing plano para sa pag-unlad ng hilagang rehiyon ay titiyakin ang matatag na paglaki ng GRP (gross regional product) ng mga paksa ng mga rehiyon ng Baikal at Far Eastern, at ito ay tiyak na mangyayari sa mas mataas na tulin kaysa sa pag-unlad ng ekonomiya ng iba pang mga rehiyon ng Ruso. Ipinangako na hanggang 2025, ang rate ng patuloy na paglaki ng GRP ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation na matatagpuan sa loob ng Far North ay magiging mas malaki kaysa sa rate ng pagtaas ng gross domestic product sa buong Russian Federation. Ang ipinangakong labis na mga numero ay higit sa kalahati ng isang punto ng porsyento para sa taunang panahon.

Kahalagahan para sa populasyon

Kaya, ligtas nating tapusin na ang pagkamit ng mga prayoridad na gawain sa larangan ng pag-unlad ng hilagang mga rehiyon ng Russia ay hahantong sa isang hindi maiiwasang makabuluhang pagtaas sa average na pamantayan ng pamumuhay ng populasyon. Ngayon, ang proporsyon ng kabuuang populasyon ng mga rehiyon ng Baikal at Far Eastern, na ang kita ay mas mababa sa antas ng subsistence na tinukoy sa Russian Federation, ay 24.5 porsyento. Kung ang senaryo ng pag-unlad, na itinakda ng estado, ay ganap na natanto, kung gayon ang figure na ito ay mababawasan ng higit sa dalawang beses - sa 9.6 puntos na porsyento.

Sa konklusyon

Bilang isang maliit na resulta, ang isang tao ay hindi mabibigo na sabihin na ngayon ang mga rehiyon ng Far North, na kasama sa listahan ng mga hilagang rehiyon ng Russia, ay isang malaking hindi natanto na potensyal ng Russian Federation. Sa wastong antas ng kanilang pag-unlad, ang mga paksa ng Hilaga sa hinaharap ay maaaring magdala ng tunay na kita hindi lamang sa kanilang populasyon, kundi pati na rin sa badyet ng estado ng Russia.