Ang mga alituntunin ng batas sa pangkalahatang kahulugan ng salita ay dapat maunawaan ang mga pangunahing prinsipyo, mga alituntunin at ideya na tumutukoy sa nilalaman at direksyon ng ligal na regulasyon sa isang partikular na lugar. Ang mga prinsipyo ng ligal ay nalalapat sa isang mas malawak na lugar ng lipunan kaysa sa panuntunan ng batas. Karaniwan, ang isang prinsipyo ay naka-embodied at makikita sa maraming magkakahiwalay na pamantayan. Sa artikulong ito, isinasaalang-alang namin ang mga pangunahing prinsipyo ng batas sa lupa ng Russian Federation, ang kanilang mga katangian at natatanging tampok.
Pangkalahatang Mga Paglalaan
Pinagsama sa mga ligal na rehimen, mga lugar ng buhay, mga mapagkukunan at pamamaraan, ang mga prinsipyo na naglalarawan ng isang partikular na sangay ng batas na bumubuo ng isang espesyal na rehimen para sa regulasyon ng batas, na nagsisilbing isang kumplikadong pag-aari ng industriya na ito. Kapansin-pansin na ang mga alituntunin ng batas tungkol sa isang partikular na industriya ay malinaw na nagpapahayag ng pagiging tiyak nito. Iyon ang dahilan kung bakit sa ngayon ay sapat na upang pag-aralan ang mga ito upang makabuo ng isang sapat na ideya ng sistema ng isang tiyak na globo ng batas, ang mga layunin at layunin nito, layunin ng lipunan, pati na rin ang mga tool na ginagamit sa proseso ng pagsasagawa ng mga nakagawiang operasyon.
Ang mga prinsipyo ng ligal ay nagsisilbing gabay para sa pagpapatupad ng batas at mga aktibidad sa paggawa ng batas ng mga istruktura ng estado at lokal na pamahalaan. Dapat tandaan na ang pagsunod sa mga alituntunin ng batas ng lupa ay isang paraan o isa pa sa mga elemento na tinitiyak ang pantay, normal na paggana at pagbuo ng sistemang ligal ng Russia. Ang Korte ng Konstitusyonal ng Russian Federation, Korte Suprema ng Arbitrasyon ng Russian Federation at Korte Suprema ng Russian Federation sa kanilang mga desisyon ay madalas na binabanggit ang pangangailangan na mag-aplay ng mga ligal na prinsipyo, dahil maaari silang kumilos bilang isang mapagkukunan ng batas sa kaso ng mga gaps.
Pag-uuri ng mga ligal na prinsipyo
Ngayon, ang mga prinsipyo ng batas ay inuri sa mga grupo depende sa sistema ng pamamahagi. Kaya, ang mga sumusunod na kategorya ay nakikilala:
- Pangkalahatang ligal na mga prinsipyo ng batas ng lupa ay mga prinsipyo na nalalapat sa buong ligal na sistema. Mahalagang idagdag na ang probisyon na ito ay naaangkop sa anumang ligal na larangan.
- Mga prinsipyo ng intersectoral na nalalapat sa isang bilang ng mga ligal na lugar.
- Mga prinsipyo ng industriya na nauugnay sa isang batas sa industriya.
- Mga prinsipyo ng intra-industriya na may kaugnayan sa iisang institusyon ng batas.
Ito ay nagkakahalaga ng pagdaragdag na ang karamihan sa mga prinsipyo ng batas sa lupa ay nalalapat sa uri ng intersectoral. Sa madaling salita, sila ang mga pangunahing punto sa pag-unlad ng dalawa o higit pang mga sangay ng batas na pinipilit sa Russian Federation. Kasama dito ang prinsipyo ng bayad na paggamit ng mga likas na yaman. Ang katotohanan ay umiiral na hindi lamang sa lupa, kundi pati na rin sa kagubatan, tubig at iba pang batas na may kaugnayan sa likas na yaman, pati na rin sa batas tungkol sa mga pagbabayad ng buwis at bayad.
Aspektong pambatasan
Ang Artikulo 1 ng Land Code na pinipilit sa teritoryo ng Russian Federation ay bumubuo ng batayan para sa aplikasyon ng mga pamantayan ng parehong RF Land Code at batas ng lupa sa pangkalahatan. Dapat pansinin na ang nilalaman ng industriya na ito ay batay sa doktrina ng mga prinsipyo ng batas sa lupa. Sila naman, ay kumakatawan sa mga ideya at prinsipyo ng isang pangkalahatang kalikasan na sumasailalim sa paglikha ng mga institusyon, pati na rin ang nilalaman ng mga pamantayan at paggamit nito.
Kabilang sa mga pangunahing prinsipyo na kinikilala ng patakaran ng batas, ipinapayong isama tulad ng unibersal na pagkakapantay-pantay sa harap ng batas, patakaran ng batas, pagkilala sa mga indibidwal na karapatan, katarungan, at responsibilidad para sa pagkakasala. Kinakailangan na idagdag na ang mga prinsipyo sa itaas ay ang batayan para sa pagpapatupad ng mga ligal na relasyon ng anumang plano. Ang mga prinsipyo ng batas sa lupa, na kinabibilangan ng mga probisyon sa itaas, ay nagbubuklod. Nagsilbi sila bilang batayan para sa pagpapakilala, pagpapatupad o paggamit ng mga pamantayang ligal.
Artikulo 1 ng Land Code at pagsusuri nito
Ang mga pangunahing prinsipyo ng batas sa lupa sa isang pormularyo na formati ay para sa unang pagkakataon na itinatag ng Artikulo 1 ng Land Code na pinipilit sa teritoryo ng Russian Federation. Mahalagang tandaan na sila ay cross-sektoral o sektoral sa kalikasan, ngunit hindi sumasalungat sa pangkalahatang mga prinsipyo ng ligal, ngunit batay sa mga ito. Ang katotohanang ito ay maaaring mapatunayan sa pamamagitan ng impormasyon mula sa nakaraang kabanata.
Kaya, ang pangunahing kahalagahan ng artikulong ito ay nauugnay sa pangangailangan upang matiyak ang mga karaniwang pangunahing pamamaraan sa ligal na regulasyon ng mga relasyon sa lupa. Sa kasong ito, ang mga prinsipyo ng batas sa lupa ay dapat magabayan ng mga pederal na regulasyon, pati na rin ang batas ng mga nasasakupang nilalang ng bansa. Kapansin-pansin na ang mga nilalang na ito, alinsunod sa Artikulo 72 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ay may karapatang magpatibay ng kanilang sariling mga batas sa lupa o regulasyon ng mga istruktura ng lokal na pamahalaan.
Ang mga prinsipyo, na binubuo ng unang artikulo ng RF LC, hindi lamang sumunod sa pangkalahatang mga probisyon sa ligal, ngunit sa ilang mga kaso ay isang pagpapahayag ng mga pangunahing lugar ng patakaran sa lupa na binuo ng medyo maikling panahon noon. Dapat pansinin na sa ugat ng kahulugan ng mga prinsipyo ng batas ng lupa (batas) ay isang pag-unawa sa mga katangian ng lupain, na kung saan ay pangunahing object ng pakikipag-ugnayan sa lipunan ng isang ligal na uri. Kaya, nasuri namin ang pangunahing mga probisyon ng batas ng lupa na itinatag ng naaangkop na batas. Iyon ang dahilan kung bakit ipinapayo na isaalang-alang ang bawat isa sa mga umiiral na mga prinsipyo.
Halaga ng accounting ng lupa
Ang unang prinsipyo ng batas sa lupa ay isinasaalang-alang ang kahalagahan ng lupa, na nagsisilbing batayan para sa aktibidad ng tao at buhay bilang isang buo. Alinsunod sa probisyon na ito, ang regulasyon ng mga relasyon na may kaugnayan sa paggamit at proteksyon ng lupa ay ipinatupad batay sa karaniwang mga ideya tungkol dito bilang isang likas na bagay, na nasa ilalim ng proteksyon, dahil nagsisilbing isang mahalagang elemento ng kalikasan. Bilang karagdagan, nararapat na isinasaalang-alang na ang lupa ay ginagamit bilang isang paraan ng paggawa sa mga gawaing pang-agrikultura at kagubatan, at nagsisilbi ring batayan para sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga operasyon sa Russia.
Mahalagang tandaan na ang alituntunin ng batas ng lupa ay batay sa mga probisyon na napatunayan ng artikulo 9 ng Konstitusyon. Ayon dito, ang lupa at iba pang likas na yaman ay ginagamit at protektado sa Russian Federation bilang batayan para sa mga aktibidad ng mga mamamayan na nakatira sa isang partikular na teritoryo. Ang pinangalanan na probisyon ng konstitusyon ay natutukoy ng pangkalahatang katangian ng lipunan. Ito ay isang pagpapahayag na pinagkalooban ng pinakamahalagang kahalagahan sa mga tuntunin ng paglikha ng isang ligal na balangkas para sa paggamit ng lupa. Hindi ito makikilala sa ibang mga bagay o magkaroon ng isang utilitarian, walang kahulugan na kahulugan, tulad ng iba pang mga bagay ng ligal na relasyon. Nabanggit din na ang ligal na regulasyon ng paggamit ng lupa ay hindi maipapatupad sa pamamagitan ng mga pamamaraan na lumalabag sa mga interes at karapatan ng mga mamamayan na nakatira sa may-katuturang teritoryo.
Sa batas ng lupa, ang prinsipyo ay naayos sa subparapo 1 ng talata 1 ng Artikulo 1, na aming pinag-aralan.Gayunpaman, hindi nito inuulit ang mga probisyon ng Saligang Batas, ngunit tumutukoy sa isa sa mga aspeto nito, alinsunod sa kung saan ito ay kumikilos kapwa bilang isang sangkap ng mapagkukunan, at bilang isang likas na bagay, at bilang isang hindi matitinag na pag-aari. Ipinapahiwatig nito na kapag nagtatatag ng ilang mga patakaran para sa paggamit ng lupa sa ligal na pamantayan ay dapat isaalang-alang ang iba pang mga katangian.
Kahalagahan ng Pag-iingat sa Lupa
Susunod, sinusuri namin ang isyu ng pagtatag ng iba pang mga prinsipyo ng batas sa lupa. Ang pangalawa sa kanila ay dapat isaalang-alang ang priyoridad ng pangangalaga sa lupa bilang isang mahalagang sangkap ng kapaligiran at isang instrumento ng paggawa ng agrikultura, pati na rin ang kagubatan, bago gamitin ang lupa bilang real estate. Alinsunod sa nabanggit na prinsipyo, ang pagmamay-ari, paggamit at pagtatapon ng ilang mga land plot ay malayang natanto ng mga may-ari kung hindi ito nakakasama sa kapaligiran.
Ang probisyon na isinasaalang-alang, na may kaugnayan sa mga pangunahing prinsipyo ng batas sa lupa, ay natutukoy ng sub-talata 2 ng talata 1 ng Artikulo 1 ng Kodigo sa Paggawa ng RF. Ito ay isang pagpapatuloy ng nakaraang panuntunan at nagpapahiwatig ng prayoridad ng lupa bilang isang natural na sangkap sa paggamit nito bilang real estate. Ang prinsipyong ito ay mahalaga para sa pagkilala sa antas ng regulasyon ng mga karapatan sa lupain at ang epekto ng mga pamantayan sa batas ng sibil, pati na rin ang mga probisyon ng batas sa lupa.
Panguna para sa pagprotekta sa kalusugan at buhay ng tao
Ang pangatlong prinsipyo ng batas sa lupa ay ang prayoridad ng pagprotekta sa kalusugan at buhay ng tao. Ito ay itinatag sa pamamagitan ng sub-talata 3 ng talata 1 ng Artikulo 1 ng LC RF. Bilang karagdagan, ang probisyon ay naaayon sa mga pangkalahatang punto na tinukoy ng Saligang Batas, batas na pinipilit sa teritoryo ng Russian Federation, pati na rin sa prinsipyo ng pagsunod sa batas ng lupa, na kung saan ay isang pangkalahatang legal na katangian. Kaya, alinsunod sa unang artikulo ng Konstitusyon, itinatag na ang sinumang tao ay may karapatang protektahan ang kalusugan. Bilang karagdagan, ang unang artikulo ng Mga Batayan ng batas ng Russian Federation tungkol sa pangangalaga ng kalusugan ng mga mamamayan noong Hulyo 22, 1993 (bilang susugan noong Marso 7, 2003) ay nagpasiya na ang estado ay isang paraan o iba pang isang garantiya ng proteksyon ng kalusugan ng lahat alinsunod sa Saligang Batas at iba pang pambatasang kilos ng Russian Federation, pati na rin sa pangkalahatang kinikilala na mga prinsipyo at kaugalian internasyonal na batas, internasyonal na mga kasunduan.
Pang-apat at Ikalimang Prinsipyo
Ang ikaapat na panuntunan ay namamahala sa paglahok ng mga pampublikong asosasyon (mga organisasyon), indibidwal na mamamayan at istruktura ng relihiyon sa paglutas ng mga isyu na nauugnay sa kanilang mga karapatan sa lupa. Ito ay detalyado nang detalyado sa Artikulo 23, 31 at 34 ng Land Code, pati na rin sa mga gawa ng pagpaplano sa lunsod at batas sa kapaligiran. Ang alituntuning ito, na tinukoy ng sub-talata 4 ng talata 1 ng Artikulo 1 ng RF Labor Code, una sa lahat ay bubuo ng kaukulang probisyon ng Saligang Batas hinggil sa katotohanan na ang lupain ay isang pag-aari ng publiko. Kaya, ang pangalang prinsipyo ay dapat isaalang-alang sa pagpapatupad ng anumang paggamit ng lupa na nakakaapekto sa interes ng publiko.
Ang ikalimang posisyon ay nagtatatag ng pagkakaisa ng kapalaran ng lupa, pati na rin ang mga bagay na mahigpit na nakakabit dito. Alinsunod sa panuntunang ito, ang lahat ng mga bagay ay nagbabahagi ng kapalaran sa kaukulang mga seksyon. Ang pagbubukod ay mga kaso na itinatag ng mga batas ng pederal na antas. Ito ay nagkakahalaga ng pansinin ang sub. 5 p. 1 sining. 1 ng RF Labor Code, ang isang probisyon ay tinukoy na may kaugnayan sa isa sa mga pinaka-kumplikadong mga problema sa pag-regulate ng mga relasyon sa lupa sa kasalukuyan. Ang katotohanan ay ang pagsunod sa kapalaran ng lupain para sa real estate na matatagpuan dito ay maaaring maging katumbas sa pagsunod sa pangkalahatang pambatasan na rehimen ng lupa kapag gumagamit ng real estate, sa madaling salita, upang baguhin ang likas na katangian ng paggamit ng real estate kung sakaling baguhin ang layunin ng lupain.Gayunpaman, ang ligal na regulasyon ng paggamit ng lupa at real estate dito ay hindi maaaring limitado lamang sa panuntunan sa itaas. Matapos ipasok ang mga plot ng sirkulasyon, ang isa sa pinakamahalagang ligal na gawain ay ang pagkakaugnay sa batas tungkol sa sirkulasyon ng mga uri ng mga kumplikadong pag-aari.
Napakahalagang priority sa pag-iingat sa lupa
Ang pang-anim na prinsipyo ay ang pagpapanatili ng mga pinakamahalagang lupain at mga protektadong lugar. Alinsunod dito, ang isang pagbabago sa inilaan na layunin ng mga nasabing lupain (agrikultura, kagubatan, protektado, pamana ng kultura) ay ipinagbabawal o sa ilang paraan na limitado sa paraang tinutukoy ng mga pederal na batas na batas. Kapansin-pansin na ang panuntunang ito ay hindi dapat bigyang kahulugan bilang isang pagbawas ng halaga o pagtanggi sa iba pang mga kategorya ng lupa.
Pangwakas na mga prinsipyo
Sa wakas, isinasaalang-alang namin ang mga prinsipyo tulad ng bayad na paggamit ng lupa at paghahati ng lupa sa mga kategorya ayon sa kanilang layunin. Ang una sa mga ito ay nagsasangkot ng pagpapahayag ng paggamit ng lupa na binabayaran sa anyo ng mga pagbabayad tulad ng buwis sa lupa at upa. Mahalaga na isaalang-alang na ang patas na pagpapatupad ng itaas na prinsipyo, una sa lahat, ay nangangailangan ng mga naayos na operasyon na may kaugnayan sa isang sapat na pagtatasa ng lupa. Objectively, imposible ito nang walang pag-unlad ng relo na may kaugnayan sa lupa. Alinsunod sa probisyon na ito, ang kasalukuyang batas ay nagtatatag ng mga kaso ng pagtukoy ng mga benepisyo sa lupa.
Ang paghahati ng lupain sa mga kategorya para sa nilalayon na layunin ay nagpapahiwatig ng pagpapasiya ng ligal na rehimen ayon sa pagiging kasapi sa ilang mga kategorya at pinahihintulutang gamitin alinsunod sa kasalukuyang mga kinakailangan ng batas. Ang prinsipyo ay nabuo sa subparapo 8 ng talata 1 ng Artikulo 1 ng Land Code.