Ang serbisyong panlipunan ay isa sa mga elemento ng segurong panlipunan, kung saan, alinsunod sa mga artikulo ng Konstitusyon ng estado, lahat ng mga mamamayan ng Russian Federation ay may karapatan. Kaya, isaalang-alang pa natin ang konsepto at mga prinsipyo ng mga serbisyong panlipunan, ang mga paksa nito, pati na rin ang ilan sa mga uri nito.
Pangkalahatang konsepto
Kung pinag-uusapan natin ang mga serbisyong panlipunan bilang isa sa mga elemento ng seguridad sa lipunan para sa mga mamamayan ng Russia, dapat nating, una sa lahat, matukoy ang kahalagahan nito.
Ang konsepto ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon ay nagpapahiwatig ng isang tiyak na hanay ng mga aksyon na ginagawa ng mga dalubhasang serbisyo. Binubuo sila sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan, ligal, medikal, sikolohikal at pedagohikal, pati na rin ang pagbibigay ng materyal na tulong sa mga mahihirap na mga segment ng populasyon, pati na rin sa lahat ng nangangailangan nito dahil sa ilang mga pangyayari sa buhay na inireseta ng batas ng Russian Federation, na kumokontrol sa mga intricacies ng mga serbisyong panlipunan sa Russia. populasyon.
Ang papel ng mga serbisyong panlipunan ay maaaring maging mga indibidwal na samahan o negosyo, na ipinakita sa kanilang anyo, na ipinagkatiwala sa obligasyong magbigay ng serbisyong panlipunan. Dapat pansinin na ang mga naturang serbisyo, bilang panuntunan, ay walang katayuan ng isang ligal na nilalang. Ang kanilang mga kliyente ay maaaring lahat ng mga mamamayan na nasa isang mahirap na sitwasyon sa isang tiyak na yugto sa kanilang buhay.
Pambatasang regulasyon
Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay batay sa ilang mga batas na kasalukuyang nasa lakas ng Russian Federation. Una sa lahat, isinasama nila ang Konstitusyon ng estado, na inireseta na ang bawat kinatawan ng populasyon ay may karapatan sa isang normal na pamantayan ng pamumuhay. Dapat pansinin na ang mga serbisyong panlipunan at proteksyon ng publiko ay isinasagawa nang tumpak upang makamit ang ganoong layunin.
Ang konsepto, mga prinsipyo at anyo ng mga serbisyong panlipunan ay makikita sa mga artikulo ng Batas "Sa Serbisyong Panlipunan". Ang mga pamantayan nito ay nagbibigay para sa pagpapatupad ng ilang mga serbisyo at katawan ng mga pagkilos na nag-aambag sa pagpapabuti ng mga pamantayan sa pamumuhay ng mga nangangailangan ng mga layer ng Russia. Ang lahat ng mga ito ay inireseta ang pagsunod ng mga indibidwal na mga alituntunin, na kung saan ang pagkatao at pagkakapantay-pantay ay malinaw na nasusubaybayan.
Ang mga konsepto ng mga serbisyong panlipunan, mga tampok at paksa ay malawak na makikita sa mga kaugalian na kilos ng isang pang-internasyonal na kalikasan. Sa partikular, maaari silang makita sa mga probisyon ng Universal Declaration of Human Rights at sa Universal Deklarasyon sa kaligtasan at proteksyon ng mga bata.
Bilang karagdagan, ang pambansang batas sa lugar na ito ay direktang naapektuhan ng mga gawaing regulasyon na pinagtibay sa mga indibidwal na nilalang ng estado.
Napansin ng mga modernong ligal na praktikal na, sa kabila ng malaking batayang pambatasan na sumasalamin sa pangunahing konsepto at mga prinsipyo ng mga serbisyong panlipunan, sa katunayan, ang globo ng batas na ito ay may maraming bilang ng mga tinatawag na gaps na kailangang punan.
Mga Pangunahing Serbisyo
Ang paghahatid ng populasyon sa lipunan ng lipunan ay isang aktibidad na maaaring isagawa sa iba't ibang anyo. Bilang isang konsepto at mga prinsipyo, ang mga uri ng mga serbisyong panlipunan ay makikita sa mga kaugalian na nilalaman ng batas na "On Social Services", na kasalukuyang may bisa sa Russian Federation.Ang tinukoy na kilos na normatibo ay nag-aalok ng mga serbisyo ng populasyon sa anyo ng pagbibigay ng materyal na tulong, na maaaring ibigay sa mga kaso na itinakda ng mambabatas sa isang tiyak na bilog ng mga tao.
Sa pagsasagawa, ang isa pang uri ng serbisyong panlipunan ay madalas na ginagamit - sa bahay, pati na rin sa mga pasilidad ng inpatient. Ang mga mahihirap na kinatawan ng populasyon ng Ruso sa loob ng balangkas ng mga umiiral na mga programa ay maaaring mabigyan ng pagkakataon na manirahan sa mga sosyal na tirahan sa isang permanenteng batayan o manatili lamang sa araw.
Sa balangkas ng mga programa ng estado na ibinigay ng kasalukuyang batas, maaaring ibigay ang populasyon sa rehabilitasyon o tulong sa pagpapayo.
Mga Prinsipyo
Ang konsepto ng mga serbisyong panlipunan para sa mga mamamayan ay naglalaman ng ilang impormasyon tungkol sa mga alituntunin kung saan ang lahat ng mga aktibidad ng mga serbisyo na isinasagawa ay itinayo.
Ang mga pangunahing pangunahing nakasalalay sa pagpapatupad ng uri ng aktibidad sa pagsasaalang-alang ay kasama ang pag-target at kakayahang mai-access. Ang nasabing mga alituntunin ay nagpapahiwatig lamang na ang anumang uri ng tulong ay dapat makuha sa lahat ng nangangailangan, at ang lahat ng mga aksyon ay dapat matugunan, iyon ay, may paggalang sa isang tiyak na tao na gumawa ng isang kahilingan para sa kanilang pagkakaloob.
Ang anumang aktibidad ng mga serbisyong panlipunan proteksyon ay dapat isagawa sa kusang-loob na batayan. Ipinapahiwatig nito na ang anumang aktibidad ng mga dalubhasang serbisyo ay hindi dapat isagawa sa ilalim ng tibay.
Ang konsepto ng mga prinsipyo ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon at mamamayan ay nagsasaad na ang lahat ng mga aksyon ay dapat isagawa sa isang kumpidensyal na batayan. Nangangahulugan ito na ang mga serbisyong panlipunan ay hindi maaaring isapubliko ang listahan ng mga tatanggap ng tulong, at ang katangian ng mga aksyon na ginawa.
Alinsunod sa mga alituntunin ng pagbibigay ng tulong panlipunan sa mga mahihirap na grupo na itinatag ng batas, ang mga aksyon ng mga serbisyo ay dapat, sa unang lugar, ay mailalapat sa mga menor de edad, pati na rin ang mga nasa edad na. Ito ay dahil sa ang katunayan na kinikilala ng estado ang mga segment na ito ng populasyon bilang hindi bababa sa protektado.
At, sa wakas, isa pang mahalagang prinsipyo - binubuo ito sa preventive orientation ng lahat ng mga aksyon na isinasagawa ng mga serbisyong panlipunan. Nangangahulugan ito na ang lahat ng mga aksyon na isinasagawa sa loob ng balangkas ng mga programa ng seguridad sa lipunan ng populasyon ng estado ay dapat maiwasan ang pagkasira ng mga pamantayan ng pamumuhay ng mga residente ng Russia.
Ang mga serbisyong panlipunan ng anumang kalikasan ay dapat na batay sa paggalang sa kalayaan ng tao at lehitimong interes, karangalan, at din sa pangunahing prinsipyo - sangkatauhan. Ang sinumang tao, anuman ang kanilang kasarian, lahi, relihiyon o iba pang kaakibat, ay may karapatang makatanggap ng proteksyon sa lipunan sa anyo ng mga serbisyong ibinigay sa kanya.
Ang konsepto at ligal na mga prinsipyo ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon ay nagtatakda na ang impormasyon sa posibilidad ng pagtanggap ng mga uri ng tulong na isinasaalang-alang ay dapat ma-access sa lahat ng mga segment ng populasyon. Ang mga pangunahing mapagkukunan nito ay hindi lamang mga regulasyon, kundi pati na rin ang media, pati na rin ang mga pagkonsulta sa mga kagawaran sa mga sentro ng lipunan.
Mga Paksa
Tulad ng anumang iba pang ligal na relasyon, sa larangan ng mga serbisyong panlipunan, mayroong dalawang partido, mga kinatawan ng bawat isa sa kanilang mga paksa. Sa isa sa mga ito, ang estado ay gumaganap ng papel ng huli, na nagbibigay ng isang hanay ng mga aksyon na tinawag na mga serbisyong panlipunan sa pamamagitan ng ilang mga katawan at serbisyo. Ang mga nasabing katawan ay maaaring magsama ng mga serbisyo na nabuo ng mga lokal na katawan ng pamahalaan, pati na rin ang mga kinatawan ng mga awtoridad, samahan at institusyon, anuman ang anyo ng pagmamay-ari na kanilang pag-aari.
Tulad ng para sa mga paksa na kumakatawan sa pangalawang panig, ang mga kinatawan ng populasyon ay maaaring kumilos tulad nito, na, dahil sa anumang mga pangyayari, ay kailangang magbigay ng tulong sa lipunan. Ibinibigay ng mambabatas na, una sa lahat, ang mga may kapansanan, mga matatandang tao, pati na rin ang menor de edad na mamamayan ng estado ay maaaring umasa dito. Bilang karagdagan, ang isang bilang ng mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay para sa iba pang mga masusugatan at mababang mga kita na grupo. Dapat pansinin na sa Russian Federation ang karamihan sa mga serbisyong panlipunan ay maaaring gamitin hindi lamang ng mga mamamayan ng bansa, kundi pati na rin ng mga refugee at mga taong walang pagkamamamayan ng anumang estado.
Mga dahilan para sa pagbibigay ng tulong
Ang pangunahing konsepto ng mga serbisyong panlipunan sa batas ng seguridad sa lipunan ay nagsasabi na ang mga taong nahahanap lamang ang kanilang mga sarili sa mga mahirap na sitwasyon sa buhay ay maaaring makatanggap ng anumang uri ng tulong. Sa madaling salita, ang paglitaw ng isang tiyak na kaso na inireseta ng batas ay isang ganap na batayan para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan sa isang tukoy na paksa.
Ano ang dapat maunawaan ng salitang "mahirap na sitwasyon sa buhay"? Ang mambabatas ay nagbibigay ng isang malinaw na kahulugan tungkol dito, na nilalaman sa teksto ng mga regulasyon na namamahala sa industriya ng seguridad sa lipunan. Sinabi nila na ang mga mahirap na sitwasyon sa buhay ay mga pangyayari kung saan, sa isang layunin na kahulugan, ang normal na buhay ng isang partikular na mamamayan o ang kanyang buong pamilya ay nabalisa. Ang kakaiba ng sitwasyong ito ay ang isang tao ay hindi talaga maaaring malampasan ito ng kanyang sarili. Ang matingkad na mga halimbawa nito ay maaaring maging mga sitwasyon kung saan ang isang tao na nawalan ng ligal na kapasidad, kagalingan ng pamilya o hindi pinagana. Ang mambabatas ay tumutukoy din sa mga kaso tulad ng pagkaulila, pagkilala sa mahirap, malalaking pamilya, ang kawalan ng isang tukoy na lugar para sa permanenteng paninirahan, simula ng pagtanda, paglaya mula sa bilangguan, atbp.
Mga serbisyong panlipunan para sa mga bata
Dapat pansinin na ang konsepto ng mga serbisyong panlipunan para sa mga mamamayan ay maaaring hiwalay na mag-aplay sa mga menor de edad na bata. Dapat itong maunawaan na ang pangkat ng populasyon na ito ay hindi bababa sa protektado at nangangailangan ng karagdagang suporta.
Ang konsepto ng mga serbisyong panlipunan para sa mga bata ay ipinakita sa mga probisyon ng batas "Sa mga pangunahing kaalaman ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon." Nagbibigay ito para sa isang bilang ng mga uri ng tulong panlipunan sa mga menor de edad na kinatawan ng populasyon ng Russia. Ang isa sa kanila ay nagsasagawa ng mga programang pang-edukasyon para sa mga batang nangangailangan nito. Bilang bahagi nito, maaaring magbigay ng ligal, sikolohikal, indibidwal na nakatuon sa pedagogical, medikal, at tulong panlipunan sa mga bata. Ang tulong sa kalikasan na ito ay maaari ding ibigay hindi lamang sa mga indibidwal, kundi pati na rin sa buong samahang pang-edukasyon.
Ang konsepto ng mga serbisyong panlipunan para sa mga bata ay may kasamang mga aktibidad ng mga dalubhasang serbisyo sa lipunan hinggil sa pagpapatupad ng mga hakbang sa pagpapabuti ng kalusugan, pati na rin ang pagpapayo sa mga kabataan at mga sanggol sa mga paraan upang mapawi ang pagkapagod (bilang isang patakaran, ang mga pagkilos ay isinasagawa nang hindi nagpapakilala).
Karamihan sa mga serbisyong panlipunan para sa mga menor de edad ng populasyon ng Ruso ay gaganapin sa mga dalubhasang institusyon, na kung saan ay may ilang mga uri sa Russian Federation: mga pag-iwas sa mga naulila, mga tahanan, mga paaralan, mga boarding school, atbp Bilang isang patakaran, ang mga bata na mga ulila ay inilalagay sa naturang mga institusyon. pati na rin ang mga naiwan nang walang normal na pangangalaga ng magulang.
Ang mga bata sa mga institusyong ito ay suportado ng suporta ng estado.Ang lahat ng mga programa na ipinatutupad sa kanila, pati na rin ang mga aktibidad na pang-edukasyon na ginamit, ay batay sa ilang mga prinsipyo, na kinabibilangan ng: humanism, libreng pag-unlad ng pagkatao, pagkamamamayan, awtonomiya ng sekular na edukasyon, pati na rin ang proteksyon ng mga lehitimong interes at karapatan ng bawat mag-aaral.
Mga Serbisyo para sa Kapansanan
Sa proseso ng pagsasaalang-alang ng konsepto ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon, dapat pansinin ng isang tao ang katotohanan na ang estado ay nagmumuno ng isang malaking bahagi ng mga pagsisikap nito upang matiyak ang normal na pamantayan sa pamumuhay ng mga taong may kapansanan. Ang lahat ng mga aksyon sa larangan ng aktibidad na ito ay isinasagawa nang eksklusibo batay sa mga probisyon na ipinakita sa Pederal na Batas "Sa Mga Serbisyo sa Panlipunan para sa Mga Taong may Kapansanan". Sinabi nito na ang ganitong uri ng serbisyo ay isang kombinasyon ng ilang mga aksyon na ibinigay ng mga dalubhasang serbisyo na naglalayong magbigay ng mga serbisyong panlipunan sa populasyon ng Russian Federation, na inuri bilang isang pangkat ng mga taong may kapansanan.
Ang ganitong uri ng serbisyo ay batay sa ilang mga prinsipyo, na kinabibilangan ng hindi lamang mga pangkalahatang (sangkatauhan, paggalang sa mga interes at karapatang pantao, proteksyon ng dangal at karangalan, atbp.), Kundi pati na rin sa industriya. Kasama dito ang mga alituntunin tulad ng: pag-una sa pagbibigay ng tulong sa mga taong may kapansanan, pagtutuon ng mga serbisyo sa mga partikular na pangangailangan ng mga taong may kapansanan, at tinitiyak ang pantay na pagkakataon sa pagkuha ng mga serbisyo.
Ang konsepto ng mga serbisyong panlipunan para sa mga taong may kapansanan ay nagpapahiwatig ng paggamit ng maraming mga paraan ng pagkilos. Kabilang sa mga ito, ang mga batas sa industriya ay nagsasama ng serbisyo sa mga nakapirming institusyon, sa isang semi-ospital, pati na rin sa bahay. Bilang karagdagan, ang sinumang tao na may kapansanan ay may karapatang tumanggap ng payo sa iba't ibang anyo nito (pasalita o nakasulat).
Upang magbigay ng tulong na panlipunan sa loob, inayos ng estado ang isang tukoy na listahan ng mga dalubhasang institusyon na pinansyal mula sa pondo sa badyet. Ang mga ito, batay sa batas ng Russian Federation, ay may kasamang mga paaralan ng boarding, mga tahanan para sa mga may kapansanan, rehabilitasyon at mga sentro ng gerontological.
Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga taong may kapansanan sa mga institusyong ito ng Russian Federation ay kumulo sa pagbibigay ng serbisyong medikal, sikolohikal, pangkultura at panlipunan. Ito ang form ng serbisyo na ito, ayon sa mga eksperto, na nag-aambag sa mabilis na rehabilitasyon ng mga may kapansanan.
Tulad ng para sa pagbibigay ng tulong para sa isang may kapansanan sa bahay, ang mga pagkilos na ito ay karaniwang ipinahayag sa mga pagbisita sa mga tiyak na tao sa ilang mga petsa at pista opisyal, kung saan isinasagawa ang gawain ng isang tiyak na kalikasan. Ang mga modernong dalubhasang sentro ay kasalukuyang nagtatrabaho nang malapit sa mga kinatawan ng klero na target din ang mga taong may kapansanan, nagsasagawa ng mga pag-uusap sa pang-edukasyon sa kanila, at nagbibigay ng tulong sa sikolohikal.
Paglilingkod sa mga Senior Citizens
Kung pinag-uusapan natin nang mas detalyado ang tungkol sa konsepto ng mga serbisyong panlipunan para sa mga mamamayan, dapat itong tandaan na nagbibigay ito para sa mga indibidwal na pamamaraan ng pagprotekta sa mga taong naiuri bilang mga matatandang tao. Ang system na kung saan ang grupong ito ay pinaglingkuran ay nagbibigay para sa isang buong istraktura, na binubuo ng ilang mga institusyon ng estado at hindi pang-estado ng isang panlipunang kalikasan (mga boarding house, mga sentro ng serbisyo sa lipunan).
Tulad ng para sa mga aktibidad ng mga katawan na kasama sa istraktura na isasaalang-alang, pangunahing layunin ito sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan sa isang ospital at sa bahay. Ang mga pangunahing gawain na itinuloy sa mga ganitong uri ng mga aktibidad ay upang matiyak ang pagsasama sa lipunan ng mga matatanda, ang kanilang kalusugan, pati na rin ang pagpapanatili ng aktibong gawain sa iba't ibang larangan.
Ang isang espesyal na lugar sa istraktura ng mga samahan na ang mga aktibidad ay naglalayong magbigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga matatanda ay nasasakop ng mga institusyong gerontological at panlipunan-pagpapabuti ng kalusugan (sanatoriums). Tulad ng para sa pangalawang uri ng mga samahan, ang kanilang mga pag-andar ay medyo multifaceted at binubuo sa pagpapatupad ng mga komprehensibong serbisyo (medikal at panlipunan).
Serbisyo sa bahay
Ang isang uri ng tulong panlipunan ay ang pagtatanghal ng isang tiyak na listahan ng mga serbisyo sa bahay. Ang konsepto at kakanyahan ng mga serbisyong panlipunan ng ganitong uri ay makikita sa nilalaman ng batas "Sa Mga Pangunahing Kaalaman ng Mga Serbisyong Panlipunan". Napansin ng mga sosyologo na ang partikular na uri ng serbisyo na ito ay nagbibigay-daan sa pag-aayos ng proteksyon ng mga tukoy na kinatawan ng populasyon sa kanilang nakagawian na kapaligiran.
Ang pagsasalita tungkol sa konsepto at mga prinsipyo ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon, dapat tandaan na ang ganitong uri ng trabaho ng mga serbisyong panlipunan ay naglalayong malapit sa pakikipag-ugnay ng tatanggap ng tulong sa mga kinatawan ng mga istrukturang panlipunan. Ang serbisyo sa bahay ay nagsasangkot ng mga regular na pagbisita sa tatanggap upang makatulong sa iba't ibang mga lugar ng buhay: ang pagkuha ng pagkain, gamot, escort sa mga institusyong medikal, ang samahan ng paglalaan ng mga serbisyo sa tahanan at panlipunan. Kadalasan, ang mga serbisyong panlipunan ay kasangkot sa pagtulong sa paglibing ng mga solong tao, pati na rin sa paghahanda ng iba't ibang mga dokumento.
Indibidwal na programa ng serbisyo
Upang ang pagkakaloob ng mga serbisyo ay magkaroon ng pinakamataas na resulta ng kalidad, ang isang indibidwal na programa ng serbisyo ay nilikha para sa bawat nangangailangan ng tao sa pamamagitan ng dalubhasang mga serbisyo. Ang batayan para sa kanyang iskedyul ay ang pangunahing mga problema at pangangailangan ng tao. Ang pagsusuri ng naturang programa ay dapat isagawa ng hindi bababa sa tatlong beses sa isang taon.
Maraming mga dalubhasa, na nagsasalita tungkol sa konsepto ng mga serbisyong panlipunan at mga uri nito, nag-ukol sa kanilang pansin sa mga kakaibang katangian ng naturang mga programa. Dapat pansinin na sila ay kasabay ng parehong pagpapayo at ipinag-uutos. Sa unang kaso, ang panuntunan ay nalalapat sa paksa kung kanino ang ibinibigay na tulong, at sa pangalawang kaso sa taong nagbibigay nito.
Ang mga pangunahing konsepto ng mga serbisyong panlipunan sa Russian Federation ay kapag binago mo ang iyong lugar ng tirahan, ang isang nangangailangan ay hindi mawawala ang kanyang mga karapatan at garantiyang panlipunan. Bukod dito, ang kanyang mga serbisyong panlipunan ay dapat ibigay sa parehong dami tulad ng dati, ngunit sa bagong lugar lamang ng tirahan.
Ang isang napagkasunduang indibidwal na programa ay dapat ipakita sa anyo ng isang kasunduan na natapos sa pagitan ng dalawang partido. Ang dokumento ay dapat isagawa nang dobleng. Ang isang mamamayan ay dapat tumanggap ng kanyang kopya ng nasabing kasunduan hindi lalampas sa 10 araw pagkatapos mag-sign.