Matagal nang nasanay ang ekonomiya ng mundo sa tulad ng isang espesyal na tool sa pag-unlad bilang isang libreng economic zone. Ito ay isang epektibong paraan upang maakit ang pamumuhunan sa rehiyon at matiyak ang paglaki ng produksiyon o iba pang uri ng pang-ekonomiyang aktibidad.
Ang kahulugan ng "free economic zone"
Opisyal na itinalagang mga teritoryong pang-ekonomiya ay naayos internasyonal na kombensyon upang gawing simple at iakma ang mga pamamaraan ng kaugalian noong 1973 sa Kyoto. Sa pinaka pangkalahatang porma nito, ang isang libreng economic zone ay isang bahagi ng teritoryo ng bansa kung saan itinatag ang mga espesyal na kondisyon, na ipinahayag sa kawalan o pagpapahina ng kontrol ng kaugalian at makabuluhang benepisyo sa buwis.
Ngayon ay walang pangwakas na kalinawan ng terminolohiya, at ang mga pangalang "libre" o "espesyal na zone ng ekonomiya" ay ginagamit nang kasingkahulugan. Ang kakanyahan ng hindi pangkaraniwang bagay na ito ay ang mga espesyal na kondisyon na umiiral sa isang limitadong lugar. Ang samahan ng naturang mga zone ay palaging nauugnay sa solusyon ng isang tiyak na problema sa pang-ekonomiya: pag-unlad ng teritoryo, umaakit sa mga namumuhunan, na lumilikha ng isang bagong uri ng aktibidad sa pang-ekonomiya.
Mga prinsipyo ng pagkakaroon ng mga libreng economic zone
Anuman ang uri at bansa ng lokasyon, ang mga espesyal na free zones ng ekonomiya ay nilikha batay sa mga sumusunod na prinsipyo:
- ang ipinag-uutos na kawalan ng anumang mga tungkulin sa kaugalian sa pag-import ng mga sangkap para sa hinaharap na mga produkto, kagamitan at sa pag-export ng mga paninda;
- mga insentibo sa buwis;
- ang garantiya ng estado laban sa anumang uri ng pagkumpiska at pagkalugi ng mga ari-arian na pag-aari ng mga dayuhang mamumuhunan;
- isang hanay ng mga benepisyo at pribilehiyo ng ibang kalikasan para sa mga kumpanya na nagpapatakbo sa teritoryo ng isang libreng economic zone;
- libreng paggamit ng matapang na mapapalitan ng pera para sa lahat ng uri ng mga transaksyon.
Ang mga layunin ng paglikha ng mga libreng economic zone
Ang paglitaw ng mga espesyal na zone ay nauugnay sa paglutas ng mga pagpindot sa mga problema sa ekonomiya. Ang isang libreng economic zone ay isang epektibong tool upang matulungan ang mga pang-rehiyon na ekonomiya. Makakatulong ang mga zone sa maraming kaso. Nilikha sila kung nais mong mabuhay ang daluyan at maliliit na negosyo sa isang nalulumbay o sinusuportahan na rehiyon ng bansa, makakatulong upang mapataas ang pamantayan ng pamumuhay sa iba't ibang mga rehiyon, payagan ang mas mahusay na paggamit ng mga mapagkukunan na magagamit sa rehiyon, at marami pa. Iyon ang dahilan kung bakit mayroong isang malaking listahan ng mga layunin kung saan ipinapakita ang paglikha ng isang libreng economic zone. Ang mga layunin ay maaaring mag-iba kapag isinasaalang-alang ang kanilang kaugnayan sa estado at sa namumuhunan. Ang mga interes ng estado ng paglikha ng mga libreng economic zone ay ang mga sumusunod:
- akit ng dayuhang pamumuhunan, pagpapakilos ng kapital, pagkuha ng mga makabagong teknolohiya para sa paggawa ng mga kalakal at serbisyo;
- paglikha ng isang malaking bilang ng mga bagong trabaho, lalo na para sa mataas na kwalipikadong tauhan;
- import substitution, domestic production ng mga kalakal, teknolohiya at serbisyo para sa pagpapaunlad ng domestic market sa halip na mag-import ng mga kalakal;
- pagbuo ng isang posibleng base ng pag-export;
- pag-apruba ng mga bagong pamamaraan sa pamamahala at pamamaraan, pambatasan at modelo ng buwis, pag-unlad ng mga bagong kasanayan sa pamamahala ng system, pagsasanay.
Ang mga sumusunod na layunin ay may kaugnayan para sa namumuhunan:
- pagtaas ng kakayahang kumita ng mga pamumuhunan dahil sa mga break sa buwis;
- rapprochement ng produksiyon at consumer;
- pagkuha ng murang paggawa;
- pag-alis ng iba't ibang mga hadlang sa pangangasiwa sa paggawa ng negosyo;
- pag-unlad ng teritoryo at may kaugnayan sa karagdagang mga pagkakataon para sa pagpapalawak ng negosyo.
Mga Pag-andar ng Libreng Pang-ekonomiyang Mga Lugar
Ang anumang libreng economic zone ay isang kumplikadong sistema ng multifunctional. Ang mga pag-andar na isinagawa ng mga nasabing teritoryo ay kinabibilangan ng:
- pagdaragdag ng industriyalisasyon ng rehiyon at bansa sa kabuuan;
- pagsasama ng pambansang merkado sa pandaigdigang pang-ekonomiya at sistema ng produksiyon;
- pagtaas ng mga pagbubuhos ng dayuhang pera sa badyet ng bansa at rehiyon;
- pag-unlad ng rehiyon, kabilang ang sa pamamagitan ng pagbuo ng mataas na kwalipikadong tauhan, saturation ng merkado na may mataas na kalidad na kalakal at serbisyo, paglikha ng mga karagdagang trabaho;
- pagdaragdag ng kahusayan ng paggamit ng umiiral na mga kapasidad at mapagkukunan;
- pagtaas ng papel ng bansa sa pag-export ng mundo;
- pagpapakilos ng kapital at kapaligiran sa negosyo.
Mga pormasyong pang-organisasyon ng mga libreng economic zone
Ang bawat estado mismo ay pipiliin ang form ng isang espesyal na zone alinsunod sa mga gawain na malulutas at ang mga katangian ng ekonomiya ng rehiyon. Samakatuwid, ang isang libreng pang-ekonomiyang zone ng isang bansa ay maaaring magkaroon ng ibang form na pang-pagganap at pang-organisasyon. Sa kabuuan, mayroong 5 pangunahing mga uri ng organisasyon ng naturang mga teritoryo:
- kalakalan sa dayuhan, kung saan ang pangunahing aktibidad ay pag-import at pag-export, sa kanila trade trade sinamahan ng pagbuo ng mga sistema ng transportasyon, mga kumplikadong bodega, atbp;
- teknolohikal, ang mga zone na ito ay nakatuon sa pag-unlad, pag-unlad at pagsubok ng mga mataas na teknolohiya, nakakaakit sila ng pagbabago sa rehiyon. Ang isang halimbawa ay mga technopolise at technoparks;
- kumplikadong mga zone ng produksyon, maaari silang batay sa paglikha ng mga kalakal o pagkakaloob ng mga serbisyo, madalas na mga zone para sa paggawa ng mga kalakal ng mamimili ay nilikha;
- ang mga lugar na nasa labas ng bansa na nakakaakit ng kapital sa pamamagitan ng pagbawas o kawalan ng mga tungkulin sa buwis at kaugalian, ang mga kundisyon ng mga kinahinatnan para sa mga transaksyon na may pera ay ibinibigay sa mga customer;
- mga zone ng serbisyo na nilikha para sa pagbuo ng isang serbisyo o kumplikado nito, halimbawa, pagbabangko o libangan at turista na lugar.
Mga uri ng mga libreng economic zone
Mayroong maraming mga pag-uuri ng mga espesyal na zone para sa iba't ibang mga kadahilanan. Ayon sa kaugalian, ang teritoryo ng isang libreng economic zone ay maaaring nauugnay sa ilang uri alinsunod sa nangungunang prinsipyo ng samahan, kung saan ang mga sumusunod ay nakikilala:
- ang mga teritoryal na libreng zone, na nilikha na tiyak sa batayan ng mga partikular na lugar, ay may kasamang bukas na mga zone na aktibong nakikipag-ugnay sa ibang mga rehiyon, at nakapaloob sa mga zone, samakatuwid nga, ang mga kung saan may mga paghihigpit sa pakikipagtulungan sa ibang mga rehiyon;
- functional na mga lugar. Nilikha ang mga ito batay sa isang tiyak na pag-andar, tulad ng paggawa ng ilang mga kalakal o serbisyo.
Ayon sa mga ibinigay na pribilehiyo, ang mga espesyal na zone ay maaaring nahahati:
- sa mga kaugalian, kung saan ang mga makabuluhang benepisyo ay ibinibigay para sa pag-export at pag-import ng mga kalakal, hilaw na materyales, sangkap;
- buwis, sa mga nasabing zone iba't ibang uri ng mga bayarin ay bahagyang o ganap na kinansela;
- pinansyal at pamumuhunan, kung saan ang mga rate para sa iba't ibang uri ng mga bayarin ay nabawasan, ibinibigay ang kundisyon ng kredito at seguro;
- administratibo, kung saan mayroong isang pinasimple na pamamaraan para sa pagpaparehistro at pagrehistro ng mga kumpanya, pati na rin pinadali ang pagpasok at paglabas ng mga dayuhang mamamayan-namumuhunan.
Kaunting kasaysayan
Ang rehimen ng mga libreng economic zone sa mundo ay nasuri sa ika-12 siglo, nang ang sikat na Hanseatic League, na kumokontrol sa kalakalan sa Baltic at North Seas, ay lumitaw sa Europa. Ang mga miyembro ng unyon ay nasiyahan sa iba't ibang mga pakinabang at pribilehiyo, na siniguro ang tagumpay at mahabang buhay nito. Noong 15-17 siglo, ang mga eksperimento sa mga nasabing teritoryo ay isinagawa sa Italya, Russia at Alemanya. Sa pagtatapos ng ika-19 na siglo, ang mga kanais-nais na kondisyon ay binuo para sa paglitaw ng isang tunay na espesyal na zone. Ang unang zone ng ekonomiya ng bansa ay lumitaw sa mga lungsod ng Alemanya ng Hamburg at Bremen.Napapanatili ng Hamburg ang mga pribilehiyo nito hanggang ngayon salamat sa natatanging lokasyon nito at mahusay na binuo na imprastraktura.
Noong ika-20 siglo, ang paglitaw ng mga libreng economic zone ay naging pangkaraniwan, noong dekada 70 ay nabuo ang isang international legal na mekanismo na nagpapahintulot sa maraming estado na buksan ang mga nasabing teritoryo.
Karanasan sa buong mundo
Ang mga modernong zone ng libreng kalakalan sa ekonomiya ay napakapopular na mga instrumento ng pampulitikang pulitika at ekonomiya. Sa kabuuan ay may higit sa 1000 mga nasabing teritoryo sa buong mundo, ang may hawak ng record sa kanilang bilang ay ang Estados Unidos, ang pinakamabilis na paglaki ng mga zone ngayon ay sa Asya. Ang pinakamatagumpay na proyekto sa pagsasanay sa mundo ay:
- ang distrito ng Shannon Irish, kung saan, na may banta ng isang matalim na pagbawas sa paggamit ng mga international airlines ng paliparan, isang technopark ay nilikha upang maakit ang mga pamumuhunan, ang unang shop-free shop sa buong mundo ay binubuksan din dito, noong dekada 80, isang malakas na sentro ng pagbabago ay nabuo dito;
- ang pang-industriyang distrito ng Brazil ng free zone ng Manaus, kung saan puro mga kumpanya ng enerhiya, na nagbibigay hindi lamang sa mga domestic na pangangailangan ng bansa, kundi pati na rin ang pagpasok sa mga dayuhang merkado;
- Ang mga lungsod ng export ng China: sa pagtatapos ng 70s, ang mga zone na may espesyal na kundisyon sa buwis at kaugalian ay binuksan sa 14 na mga lungsod sa baybayin, na pinapayagan ang rehiyon na gumawa ng isang pambagsak sa pag-unlad at maakit ang sampu-bilyun-bilyong dolyar sa bansa.
Pagsasanay sa Ruso
Ang mga libreng economic zone sa Russia ay lumitaw sa mga huling taon ng pagkakaroon ng USSR. Nilalayon nila ang pagbuo ng ekonomiya at pagtaguyod ng mga relasyon sa ibang mga bansa. Ang mga unang proyekto ay sa Vyborg at Nakhodka. Ang isang tampok ng lahat ng mga zone ng panahong ito ay ang diin sa pag-export ng mga hilaw na materyales. Noong 90s, maraming mga zone na may isang pinagaan na rehimen ng buwis nang sabay-sabay, lumilikha sila ng mga kalakal at nakakaakit ng pamumuhunan sa dayuhan. Ngunit nang maglaon, halos lahat ng mga plano ay hindi nakalaan na maisasakatuparan.
Sa pagtatapos ng ika-20 siglo, lumitaw ang mga bagong proyekto: ang foreign trade zone na malapit sa airport ng Sheremetyevo, ang teknolohikal na isa sa Zelenograd, at ang turista na turista sa Caucasus. Ang bansa ay unti-unting bumubuo ng diskarte nito sa paggana ng mga nasabing teritoryo, ngunit ang kanilang mga aktibidad ay nahaharap sa makabuluhang paghihirap.
Mga tampok ng mga libreng economic zone sa Russia
Noong 2000s, sinimulan ng Russia na seryosohin ang pagbuo ng mga espesyal na teritoryo upang maakit ang dayuhang kapital at suportahan ang mga sektor ng high-tech na ekonomiya.
Ang mga sumusunod na zone ng libreng pag-unlad ng ekonomiya ay nabuo sa Russia:
- pang-industriya (Elabuga, Lipetsk, Tolyatti, atbp.);
- makabagong (Zelenograd, Dubna, Fryazino, atbp.);
- turista (Irkutsk, Buryatia, Altai, atbp.);
- port (Khabarovsk, Ulyanovsk, Murmansk).
