Isinasaalang-alang ng artikulo ang systematization ng batas, ang konsepto at uri ng naturang mga paraan ng paggawa ng batas bilang pagsasama-sama, pagsasama at pag-codification. Ang mga yugto ng systematization at may problemang mga isyu ng regulasyon ng codification ng batas ay ipinakita din.
Pangunahing konsepto
Ang konsepto ng systematization ng batas ay maaaring kinakatawan sa anyo ng mga nakatuon na aktibidad ng mga karampatang awtoridad, na naglalayong mapagbuti at streamlining ang batas na may pananaw upang kadalian ng aplikasyon at paggamit sa pagsasanay.
Ang konsepto ng systematization ay may kasamang ilang mga anyo ng ligal na aktibidad:
- koleksyon ng mga umiiral na regulasyon, ang kanilang paglalagay at pagproseso ayon sa isang tiyak na sistema;
- paglalathala ng iba't ibang mga koleksyon at koleksyon;
- pag-ampon ng mga kilos batay sa pagsasama ng magkakaibang mga panuntunan ng batas na inisyu sa isang kahilingan;
- systematization ng batas batay sa pag-ampon ng mga kilos na naglalaman ng luma at bagong mga patakaran ng batas.
Mga palatandaan at prinsipyo ng systematization
Batay sa mga pag-andar ng mga institusyon na isinasaalang-alang ang mga gawaing pambatasan, maaari nating makilala ang mga sumusunod na mga alituntunin ng systematization:
- ang pagiging maaasahan ng impormasyon batay sa mga opisyal na mapagkukunan, pati na rin ang pagiging maagap sa pag-aayos ng mga pagbabago na ginawa sa mga ligal na kilos;
- systematization ng batas, na nagpapahayag ng pagkakumpleto ng base ng impormasyon, na nagbibigay ng pag-aayos ng impormasyon ng sanggunian;
- kadalian ng paggamit, na kinakailangan para sa isang de-kalidad at maagap na paghahanap para sa ligal na impormasyon.
Mga palatandaan ng systematization:
- isinasagawa ng mga karampatang awtoridad, ngunit sa pagsasanay mayroon ding isang impormal na systematization;
- poses ng isang espesyal na uri ng ligal na makabuluhang aktibidad;
- systematization ng batas ayon sa likas na katangian nito ay naglalayong lumikha ng codified na mga gawaing pambatasan;
- ang layunin ng aktibidad ay ang batas sa anyo ng isang sistema ng mga ligal na kilos;
- ipinahayag bilang isang patuloy na aktibidad ng mga karapat-dapat na tao.
Mga layunin
Ang pagkamaayos ay orihinal na inilatag sa ligal na likas na katangian ng lahat ng umiiral na mga kilos na normatibo. Ang systematization ng batas ng Russia ay may kasamang mga layunin:
- ang pagtatatag at pag-aalis ng umiiral na mga depekto sa pambatasan;
- impormasyong pang-impormasyon ng panuntunan ng batas sa hustisya ng tao;
- tinitiyak ang pinakamataas na kaginhawahan ng paggamit ng mga pambatasang kilos;
- pagtaas ng pagiging epektibo ng kasalukuyang batas;
- nagsusulong ng pananaliksik at pag-aaral ng batas.
Ang systematization ng batas ay may mga sumusunod na katangian:
- tinitiyak ang pagtuklas at pag-aalis ng lahat ng hindi pagkakapare-pareho sa panuntunan ng batas na lipas na o nagkakasalungat sa bawat isa;
- nagbibigay-daan upang mapagbuti ang umiiral na mga patakaran ng batas, upang mabigyan sila ng pagkakapareho at pagkakapare-pareho;
- ginagawang posible upang mabilis na mag-navigate sa balangkas ng regulasyon.
Mga form at uri
Ang mga anyo ng systematization ng batas ay kinabibilangan ng sumusunod:
- paghahanda at paglalathala ng iba't ibang mga koleksyon at koleksyon ng mga kilos na normatibo;
- koleksyon ng mga katawan ng estado, institusyon at negosyo ng umiiral na ligal na kilos, ang kanilang imbakan at pagproseso;
- paghahanda at pag-aampon ng panuntunan ng batas batay sa pagsasama ng magkakaibang mga gawa;
- pag-ampon ng mga bagong regulasyon.
Mga uri ng systematization ng batas:
- Codification.
- Pagsasama.
- Pagsasama.
Codification
Ang sangkap na ito ng systematization ay isang form ng pagproseso ng umiiral na batas, ipinakita din bilang isang paraan upang streamline ang batas, exemption mula sa hindi na ginagamit na mga kaugalian.
Ang systematization at codification ng batas ay maaaring maging ng ilang mga uri:
- Universal codification - ang pag-ampon ng isang tiyak na serye ng mga kaugalian ng codification, pati na rin ang paglikha ng isang sumang-ayon na sistema ng mga ligal na kilos.
- Intersectoral codification. Pinapayagan nito ang pagsasama ng mga ligal na kaugalian hindi alinsunod sa mga sanga, ngunit ayon sa prinsipyo ng regulasyon ng lahat ng mga kategorya ng mga relasyon sa lipunan. Ang ganitong uri ng codification ay tinatawag ding kumplikado, dahil ito ay itinuturing na isang karagdagang direksyon sa mga gawa sa codification, na mahalaga para sa lipunan.
- Codification ng industriya. Lumilitaw ito sa anyo ng systematization ng batas, na, sa esensya, ay sumasakop sa ilang mga sangay ng batas.
- Espesyal na codification - ang paglalathala ng mga kilos na namamahala sa isang partikular na institusyon ng batas.
Codification. Mga Pangunahing Tampok
Ang Codification ay may isang bilang ng mga natatanging tampok:
- Kinokontrol ang isang makabuluhang globo ng mga relasyon (paggawa, pag-aari, pag-aasawa at relasyon sa pamilya);
- ang mga naka-code na kilos ay nag-uugnay sa mga pangunahing isyu tungkol sa pampublikong buhay, na siyang batayan ng isang partikular na institusyon ng batas;
- ang mga pamamaraan ng systematization ng batas, na kumikilos sa anyo ng codification, ay idinisenyo upang lumikha ng matatag at sustainable pamantayan na naglalayong isang pangmatagalang epekto;
- bilang resulta ng pagpapabuti ng batas, ang codification ay ipinakita sa anyo ng isang pinagsama-samang kilos, na iniutos ng kabuuan ng lahat ng magkakaibang mga regulasyon;
- Ito ay isang dokumento na may kasamang wastong pamantayan na sinubok ng buhay at kasanayan, dahil sa dinamika ng lipunan.
Pagsasama
Ang mga pamamaraan ng systematization ng batas ay kinabibilangan ng pagsasama. Ang elementong ito ay ipinakita sa anyo ng isang systematization kung saan ang mga ligal na kilos ng isa sa mga antas ay pinagsama nang bahagya o ganap sa nai-publish na mga koleksyon.
Ang pagsasama ay ipinakita sa anyo ng patuloy na mga aktibidad ng estado at iba pang mga katawan upang mapanatili ang batas sa isang kontrol na estado, upang matiyak ang pag-access nito, upang magbigay ng isang malawak na hanay ng mga nilalang na may maaasahang impormasyon patungkol sa mga batas at regulasyon ng kasalukuyang edisyon.
Ang pagsasama ay kumikilos bilang isang mas mababang antas ng systematization at isang kinakailangan para sa codification. Ang pagiging kakaiba nito ay namamalagi sa katotohanan na walang mga pagbabago na ginawa sa ligal na nilalaman ng mga kilos, samakatuwid, ang nilalaman ng naturang pamantayan, sa katunayan, ay nananatiling hindi nagbabago. Ito ang pag-aari na nakikilala ito mula sa pagsasama-sama at codification.
Pag-uuri
Ang mga uri ng systematization ng batas sa anyo ng pagsasama ay nahahati alinsunod sa legal na puwersa, ang likas na katangian ng paglalagay at saklaw ng materyal na sakop, pati na rin ang pamamaraan ng pagproseso nito.
Batay sa ligal na puwersa ng pinagtibay na mga koleksyon at mga koleksyon sa paksa, na gumagawa ng isang sistema, mayroong mga uri ng pagsasama:
- Opisyal - isinasagawa sa ngalan ng, sa ngalan ng o kasama ng parusa ng awtorisadong katawan ng paggawa ng batas, na aprubahan o aprubahan ang handa na code ng mga batas. Ang nasabing koleksyon ng mga batas ay pinagkalooban ng isang opisyal na karakter, at samakatuwid ang mga materyales nito ay maaaring i-refer sa kaso ng pagpapatupad ng batas o mga aktibidad sa paggawa ng batas.
- Semi-opisyal - ang paglalathala ng mga koleksyon at mga koleksyon ng batas, batay sa mga tagubilin mula sa katawan na gumagawa ng batas, sa pamamagitan ng mga espesyal na awtorisadong katawan. Ang katawan na gumagawa ng batas ay hindi gumagawa ng opisyal na pag-apruba at pag-apruba ng mga koleksyon, samakatuwid, ang naturang mga teksto ng regulasyon ay hindi pinagkalooban ng isang opisyal na karakter.
- Di-opisyal - isinasagawa ng mga entidad na walang espesyal na awtoridad upang mai-publish ang mga koleksyon ng batas. Samakatuwid, ang ganitong uri ng aktibidad ay isinasagawa lamang sa inisyatibo ng paksa mismo, at ang mga regulasyon, ayon sa pagkakabanggit, ay hindi pinagkalooban ng ligal na puwersa.
Alinsunod sa likas na katangian ng lokasyon ng materyal, ang pagsasama ay:
- Kronolohikal - ang mga patakaran ng batas ay inayos nang sunud-sunod, batay sa petsa ng paglathala. Ang mga batas na batas at batas ay nai-publish sa pagkakasunud-sunod na ito.
- Systematic - ang mga normatibong kilos ay inilalagay sa mga seksyon ng pampakay, batay sa nilalaman. Sa bawat seksyon, ang pamamahagi ng mga kilos ay ginawa alinsunod sa prinsipyo ng paksa (sa ibang salita, batay sa mga lugar ng impluwensya ng estado).
- Hinahalo - kasama ang form na ito ng systematization, ang paglalathala ng mga pamantayang pambatasan ay pinagsama ayon sa paksa at kronolohikal na prinsipyo ng lokasyon ng materyal. Nangangahulugan ito na ang mga seksyon ng mga pagpupulong ay pinagsama ng pampakay, at ang mga regulasyon ay inayos ayon sa pagkakasunud-sunod.
Ang pagsasama ay inuri din batay sa dami ng sakop ng regulasyon na sakop. Sa batayan na ito, ang bahagyang (industriya) at pangkalahatang (buong) pagsasama ay nakikilala.
Batay sa mga pamamaraan ng pagproseso ng panuntunan ng batas, nangyayari ang systematization:
- Ang mga simpleng kaugalian na pinawalang-saysay ay hindi kasama mula sa mga regulasyon ng mga regulasyon, pati na rin ang mga probisyon na ang pagiging epektibo ay nag-expire.
- Komplikado - pormal na hindi kinansela, ngunit sa parehong oras ang mga hindi wastong kilos, dapat ibukod mula sa mga koleksyon.
Ang resulta ng ganitong uri ng systematization ay isinasama ang mga koleksyon, koleksyon, koleksyon.
Pagsasama
Ang mga pamamaraan ng systematization ng batas na lumilitaw sa pagsasama ay ipinakita sa anyo ng epekto ng regulasyon, kung saan ang umiiral na mga aksyon ng regulasyon ay dapat na pinagsama nang hindi binabago ang nilalaman. Sa kasong ito, ang mga gawa ng paggawa ng batas ay pinagsama sa batayan ng kaugnayan sa isa sa mga uri ng mga gawaing panlipunan. Napapailalim sila sa pag-apruba ng katawan na gumagawa ng batas bilang isang bagong mapagkukunan ng batas, at ang mga nakaraang kilos ay kinikilala bilang hindi wasto.
Ang mga paksa ng pagsasama ay ang mga opisyal na katawan ng paggawa ng batas.
Mga yugto
Mga yugto ng systematization:
- Ang pagguhit ng isang plano sa trabaho, yugto, layunin, kinakailangang pondo upang matiyak ang ganitong uri ng kaganapan ay ipinahiwatig.
- Pagpili ng form ng systematization.
- Ang pagtukoy ng halaga ng iminumungkahing materyal na regulasyon na maproseso.
- Koleksyon at synthesis ng ligal na materyal, pati na rin ang pagrehistro nito.
- Ang pagbubukod ng materyal mula sa mga gawa na dati nang kinansela.
- Ang pagsasama-sama ng mga listahan ng mga kilos na talagang hindi wasto, at samakatuwid ay napapailalim sa pagbubukod mula sa kasunod na naka-code na gawain.
- Ang pag-apruba ng listahan sa mga awtoridad na nakibahagi sa pag-apruba ng mga hindi katanggap-tanggap na batas na pambatasan.
- Ang isang pagbubukod sa mga teksto ng kasalukuyang mga pamantayan ng batas ng mga pambungad na bahagi.
- Lumilikha ng isang kabinet ng alpabetong file.
- Pag-unlad ng isang koleksyon kung saan ihaharap ang materyal.
- Pagtatag ng umiiral na mga salungat sa batas.
Mga problema sa systematization ng batas
Ang pangunahing kawalan ng pagkakasapi ng domestic material ay kasama ang sumusunod:
- Ang ilang mga seksyon ay may isang napapanahong dibisyon.
- Ang batas sa pananalapi ay hindi maayos na binuo, dahil hindi ito kasama ang seksyon na "Accounting".
- Ang classifier ay may isang bilang ng mga pagkakamali, halimbawa, "Tiwala" - isang subseksyon na nilalaman sa seksyon sa pag-aari (ang Civil Code ay hindi nagbibigay para sa naturang institusyon).
- Kabilang sa mga porma ng aktwal na umiiral na mga nilalang may mga uri ng mga samahan tulad ng mga dayuhang kumpanya, maliit at magkasanib na pakikipagsapalaran, palitan. Ang lahat ng ito ay mga form na hindi ibinigay para sa kasalukuyang Civil Code.
Konklusyon
Sinuri ng artikulo ang systematization ng batas, ang konsepto at uri ng naturang ligal na aktibidad tulad ng codification, pagsasama at pagsasama-sama. Ang pangunahing tampok ng systematization ay ang streamlining ng batas kasama ang pagpapabuti at pag-update nito. Ang pangwakas na layunin ng systematization ay ang pag-ampon ng isang bago, matatag na sistemang pambatasan.