Mga heading
...

Konseho ng Estado ng Russian Federation: komposisyon, pag-andar, kapangyarihan

Ang Konseho ng Estado sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation ay unang nilikha noong 1991, noong Hulyo 19. Sa oras na iyon, ang pinuno ng bansa ay si B. Yeltsin. Susunod, isinasaalang-alang namin kung ano ang kinatawan ng State Council ng Russian Federation ngayon: ang mga kapangyarihan, katayuan at kahalagahan ng katawan na ito. Konseho ng Estado ng Russian Federation

Makasaysayang background

Noong 1991, ang Konseho ng Estado ng Russian Federation ay kumilos bilang isang body advisory. Sumali siya sa pagbuo ng mga istruktura ng kataas-taasang kapangyarihan sa bansa. Ang unang Konseho ng Estado ng Russian Federation, na kinabibilangan ng mga miyembro ng 15-20, ay tinanggal sa Nobyembre 6, 1991. Sa katunayan, ang katawan na ito ay tumagal ng 4 na buwan at hindi nag-iwan ng isang espesyal na bakas sa mga aktibidad ng mga awtoridad. Gayunpaman, ang problema ng pangangailangan upang lumikha ng isang advisory na katawan ay nanatili. Kasunod nito, ang mga proyekto para sa pagbuo ng Konseho ng Estado ay binuo noong 1995 ni Shahrai, at noong 1996-1997 ni Chubais. Gayunpaman, ang ideya ng paglikha ng katawan na ito ay naging pinakasikat noong 2000. Sa oras na iyon, si Vladimir Putin ay naging Pangulo. Ipinakilala niya ang isang draft na batas na nagtatag ng isang bagong pamamaraan para sa pagbuo ng Konseho ng Russian Federation.

Mga pangunahing lugar

Ang panukalang batas ay isinasaalang-alang ng State Duma. Sa panahon ng talakayan, lumingon siya sa Ulo ng bansa ng isang kahilingan. Naglalaman ito ng isang panukala upang lumikha ng isang State Council ng Russian Federation. Ang mga pag-andar na dapat na itinalaga sa kanya na may kaugnayan sa paglutas ng mga problema sa mga rehiyon. Noong 2000 (Hulyo 26), ang draft na batas na isinasaalang-alang ay pinagtibay sa pamamaraan alinsunod sa kung saan dapat mabuo ang RF Council. Kinabukasan, pinirmahan ng Ulo ng bansa ang isang espesyal na pagkakasunud-sunod. Sa loob nito, inaprubahan niya ang isang kahilingan mula sa mga opisyal ng rehiyon na lumikha ng isang Council Council. Konseho ng Estado ng Russian Federation

Balangkas ng regulasyon

Ang Konseho ng Estado ng Russian Federation ay opisyal na nabuo noong Setyembre 1, 2000. Ang dahilan para dito ay ang kautusan ng Ulo ng bansa. Alinsunod dito, ang isang espesyal na Regulasyon sa Konseho ng Estado ay naaprubahan. Ayon sa dokumentong ito, ang Konseho ng Estado ng Russian Federation ay isang istraktura ng payo. Ang pangunahing gawain nito ay upang matiyak ang tulong ng Pangulo sa pag-regulate ng pakikipag-ugnayan ng mga awtoridad sa estado. Ang mga kapangyarihan ng Konseho ng Estado ng Duma ng Russian Federation ay natutukoy ng Saligang Batas at mga pederal na batas. Sa mga aktibidad nito, ang katawan na ito ay ginagabayan din ng mga order at kautusan ng Ulo ng bansa.

Unang pagpupulong

Nangyari ito noong 2000, Nobyembre 22. Sa agenda ay ang isyu ng diskarte sa pag-unlad ng bansa para sa panahon hanggang 2010. Pagbubukas ng pagpupulong, nabanggit ng Pangulo na ang Konseho ng Estado ay dapat maging isang istratehikong istrukturang pampulitika. Iyon ang makikilala sa ibang mga ahensya ng gobyerno. Konseho ng Estado Duma ng Russian Federation

Ang mga gawain

Ang una ay ang pagbibigay ng tulong sa Pangulo sa pag-coordinate ng umiiral na mga sangay ng gobyerno sa bansa. Nanawagan ang Konseho ng Estado upang ayusin ang koordinasyon ng pakikipag-ugnay at paggana ng mga katawan ng estado.

Ang susunod na mahahalagang gawain ng istraktura ay ang mga gawaing pambahay at pagpapayo. Ito ay nagsasangkot ng isang talakayan ng mga problema ng partikular na kahalagahan para sa bansa at may kaugnayan sa pakikipag-ugnayan ng pinakamataas na pederal na awtoridad sa mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga isyu ng pag-aayos ng estado at pagpapalakas ng federalismo. Bilang bahagi ng aktibidad na ito, binalak din na ipakilala ang mga mahahalagang panukala sa Ulo ng bansa.

Ang susunod na gawain na ipinatupad ng Konseho ng Estado ng Duma ng Russian Federation ay ang pakikilahok sa pagtiyak ng patakaran ng batas. Sa balangkas ng kanyang mga aktibidad, tinatalakay niya ang mga isyu na may kaugnayan sa pagsunod (pagpapatupad) ng mga pederal at rehiyonal na istruktura ng kapangyarihan ng estado, mga katawan ng pamahalaan ng teritoryo, pati na rin ang kanilang mga opisyal na may Saligang Batas, batas, mga utos at pasiya ng Ulo ng bansa, pati na rin ang mga desisyon at desisyon ng Pamahalaang.

Ang susunod na gawain ay ang tulungan ang Pangulo sa paglalapat ng mga pamamaraan ng pagkakasundo sa proseso ng paglutas ng mga hindi pagkakasundo at hindi pagkakasundo sa pagitan ng mga institusyon ng gobyerno.

Sa huli, ikalimang lugar, ay ang pambatasang aktibidad ng katawan. Sa loob ng balangkas nito, isinasaalang-alang ng Konseho ng Estado ng Russian Federation, sa panukala ng Ulo ng bansa, ang mga panukala at mga pasya ng kahalagahan ng pederal. Kabilang dito, halimbawa, ang draft na badyet, talakayan ng impormasyon tungkol sa pagpapatupad nito. Kasabay nito, ang Konseho ng Estado ay walang karapatang magsimula ng batas. Sa bagay na ito, ganap na posible na sumang-ayon sa opinyon ni G. Seleznev. Nabanggit ng Tagapangulo ng Estado ng Estado na ang Konseho ng Estado ay hindi dapat madoble ang Federal Assembly at kumilos bilang pangatlong silid. ang konseho ng estado ng russian federation ay

Pagkakasunud-sunod ng pormasyon

Kasama sa Konseho ng Estado ang Tagapangulo at mga miyembro ng Konseho ng Estado. Sumasali sila sa mga aktibidad ng katawan sa isang kusang-loob na batayan. Ang Pangulo ang Pangulo. Ang mga miyembro ng katawan ay mga taong may hawak na senior posisyon sa mga executive body ng estado ng kapangyarihan ng mga paksa. Alinsunod sa desisyon ng Ulo ng bansa, pinahihintulutan na isama ang mga tao sa komposisyon ng Konseho ng Estado na pinalitan ang mga pinuno ng pinakamataas na katawan ng ehekutibo ng estado para sa dalawa o higit pang magkakasunod na termino.

Ang mga isyu sa pagpapatakbo ay nalutas ng Bureau, na binubuo ng pitong miyembro. Ang mga tauhan nito ay natutukoy ng Ulo ng bansa at napapailalim sa pag-ikot nang isang beses bawat anim na buwan. Ang Kalihim ng Konseho ng Estado ay hindi isang miyembro. Ang mga tungkulin ng opisyal na ito ay isinasagawa sa isang kusang-loob na batayan ng isa sa mga Deputy Heads ng Presidential Administration.

Organisasyon ng mga Aktibidad

Tinatalakay ng Presidium ang plano ng trabaho ng Konseho ng Estado, isinasaalang-alang ang agenda para sa paparating na pulong. Kasabay nito, nagsasagawa rin siya ng isang pagsusuri sa mga aktibidad at desisyon ng sinasadya na katawan. Ang mga pagpupulong ng Presidium ay tinipon kung kinakailangan, ngunit karaniwang hindi bababa sa isang beses sa isang buwan.

Trabaho ng Tagapangulo

Ito ay opisyal nagtatakda ng oras at lugar ng susunod na pagpupulong ng Konseho ng Estado at ang Presidium. Nagbibigay din ang Tagapangulo ng mga tagubilin sa mga miyembro ng katawan at sekretarya nito. Batay sa mga panukala ng Presidium, binubuo niya ang plano ng trabaho ng Konseho ng Estado, pati na rin ang agenda ng nakaplanong pulong. Nag-upo din ang mga opisyal ng mga pulong. Konseho ng Estado sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation

Mga Aktibidad ng Kalihim

Kasama sa kanyang mga responsibilidad ang:

  • Tinitiyak ang paghahanda ng isang draft ng iminungkahing plano ng trabaho ng Konseho ng Estado, pagguhit ng isang pamamaraan para sa agenda, pagkolekta ng mga materyales para sa mga pagpupulong, mga draft na desisyon.
  • Ang pag-alam sa mga miyembro tungkol sa oras at lugar ng pagpupulong, mga isyu na isasaalang-alang, na nagbibigay sa kanila ng mga kinakailangang dokumento.
  • Pagpatupad ng mga tagubilin ng Chairman.
  • Pag-sign ng minuto minuto.

Ang Kalihim ng Konseho ng Estado ay responsable para matiyak ang paggana ng sinasadyang katawan.

Ang mga kalahok ay nagtatrabaho

Ang mga miyembro ng Konseho ng Estado ay nagsumite ng mga panukala sa Presidium tungkol sa plano ng pagkilos, agenda, at pagkakasunud-sunod kung saan tatalakayin ang mga isyu. Nakikilahok din sila sa paghahanda ng mga dokumento ng pulong at mga desisyon ng draft. Ang mga miyembro ng Konseho ng Estado ay maaaring maghatid ng awtoridad sa ibang mga karampatang tao. Konseho ng Estado ng Russian Federation

Karagdagang Impormasyon

Ang Konseho ng Estado at ang Presidium nito ay may karapatang bumubuo ng pansamantala at permanenteng mga nagtatrabaho na grupo. Kasama sa kanilang mga aktibidad ang paghahanda ng mga isyu na isasaalang-alang sa mga pagpupulong, ang pagkakasangkot ng mga espesyalista at siyentipiko upang magsagawa ng isang tiyak na uri ng trabaho, kabilang ang batayan ng mga kasunduan. Ang paggana ng Konseho ng Estado ay isinasagawa ng mga nauugnay na departamento ng Pangulo ng Pangulo at ng Opisina ng Pangulo.

Pag-order ng trabaho

Ang mga pagpupulong ay regular na pinupupulong, hindi bababa sa bawat tatlong buwan. Ayon sa desisyon ng Tagapangulo, maaaring maganap ang mga pambihirang pagpupulong. Ang isang pagpupulong ng Konseho ng Estado ay itinuturing na may kakayahang kung ito ay dinaluhan ng karamihan sa kabuuang bilang ng mga kasapi ng katawan ng sinasadya. Karaniwang gaganapin ang mga pagpupulong sa Kremlin.Ang pag-ampon ng ilang mga pagpapasya sa mga isyu na itinaas ay sa pamamagitan ng talakayan.

Sa pamamagitan ng desisyon ng chairman, maaaring makuha ang isang boto sa anumang item sa agenda. Ang pinakamataas na opisyal ay may karapatang maitaguyod ang pamamaraan kung saan gagawin ang mga pagpapasya sa mga problema ng partikular na kahalagahan sa estado sa pamamagitan ng pinagkasunduan.

Kapangyarihan ng Konseho ng Estado ng Duma ng Russian Federation

Nagtatampok ng mga desisyon sa disenyo

Batay sa mga resulta ng mga talakayan, ang mga nauugnay na dokumento ay iginuhit - mga protocol. Ang lahat ng mga desisyon na inilabas ay nilagdaan ng Kalihim ng Konseho ng Estado. Kung kinakailangan, ang mga resulta ng mga talakayan ay maaaring pormalin sa pamamagitan ng mga order, utos o tagubilin sa ngalan ng Ulo ng bansa. Kung sakaling ang mga pagpapasya ay nagawa sa mga bagay na may kaugnayan sa pangangailangan na mag-ampon ng isang batas na pang-konstitusyonal na batas, isang batas ng regulasyon ng estado o upang makagawa ng mga pagdaragdag sa kanila, pati na rin ang mga susog, mga susog upang magbalangkas ng mga batas na may lakas sa oras ng pagpapatibay ng mga pagpupulong, ang nabuo na plano ng nauugnay na batas ng regulasyon ay isinumite sa Estado Duma ng Pederal Assembly. Ang pamamaraang ito ay iginuhit sa pagkakasunud-sunod ng inisyatibo ng pambatasan. Ito ay ipinatupad ng Pangulo ng Russian Federation.


Magdagdag ng isang puna
×
×
Sigurado ka bang gusto mong tanggalin ang komento?
Tanggalin
×
Dahilan para sa reklamo

Negosyo

Mga kwentong tagumpay

Kagamitan