Ano ang mga bayarin sa kapaligiran?

Sa buong buong panahon ng kasaysayan ng pagbuo ng estado bilang isang pampulitikang institusyon, ang mga bayad sa pamamahala ng kapaligiran ay kumilos bilang isa sa pangunahing mapagkukunan ng kita. Isaalang-alang natin ito nang mas detalyado.

Makasaysayang background

Mula noong sinaunang panahon, nagkaroon ng iba't ibang uri ng mga bayarin sa pamamahala ng kapaligiran. Kaya, ang buwis sa lupa ay itinuturing na pinaka-karaniwang anyo ng ipinag-uutos na pagbabayad. Sa sinaunang Greece, Roma, Egypt, ang accrual scheme nito ay umabot sa isang medyo kumplikadong antas at lubos na tumpak. Ang mga kagubatan at lupain ng estado ay kumilos din bilang isa sa mga unang mapagkukunan ng pondo sa kaban ng yaman. Noong Middle Ages, malawak na binuo ang regalia. Nasa resibo sila ng gobyerno ng kita mula sa pagkakaloob ng pagkakataon para sa mga mamamayan upang maisagawa ang ilang mga aktibidad. Kaya, sa Russia sa panahon ni Peter ang malawak na regalia ng bundok. Dahil dito, ang mga pagbabayad sa kaban ng estado ng estado ay nagmula sa mga negosyante na nakikibahagi sa pagmimina.

Kasalukuyang sitwasyon

Ngayon, maraming mga bansa ang bumabalik hindi lamang sa mga prayoridad sa piskal sa larangan ng pagsingil para sa pamamahala ng kapaligiran, ngunit isinasaalang-alang din ang pagpapaandar nito. Maraming likas na yaman ang hindi mababago at magagawa. Sa ganitong mga kondisyon, nabuo ang kaukulang layunin ng pagpapakilala ng isang pagbabayad para sa pamamahala ng kapaligiran. Ito ay binubuo sa pag-regulate ng makatwirang pagsasamantala ng mga likas na yaman, binabawasan ang negatibong epekto sa kapaligiran ng mga nilalang sa negosyo. Ang pangunahing kahalagahan ay mga panukalang proteksiyon. Ang pagbabayad para sa pamamahala sa kapaligiran ay isang medyo malaking grupo ng mga bayarin, buwis at iba pang ipinag-uutos na kontribusyon. Ang mga tampok ng kanilang pagkalkula ay nauugnay sa layunin at nilalaman ng isang partikular na uri ng mapagkukunan, ang mekanismo para sa pagbibigay nito para sa operasyon.

Ligal na aspeto

Ang pagbabayad para sa pamamahala ng kalikasan ay itinatag alinsunod sa mga sumusunod na regulasyon na batas:

1. Ang Pahayag ng Pamahalaan Blg 344, na tumutukoy sa mga pamantayan para sa mga pagbabawas para sa mga paglabas sa kapaligiran, sa ilalim ng lupa at ng tubig sa ibabaw ng mga polling compound ng mga mobile at nakatigil na mapagkukunan, ang pagtatapon ng pagkonsumo at basura ng produksyon.
2. Pederal na Batas Blg 7 (bilang susugan ng Pederal na Batas Blg. 118).
3. Ang Desisyon ng Pamahalaan Blg 632, na nagreregula ng pamamaraan ayon sa kung saan ang mga bayarin sa pamamahala ng kapaligiran ay ipinataw mula sa mga nilalang para sa pagtatapon ng basura, polusyon sa kapaligiran at iba pang negatibong epekto.
4. Pederal na Batas Blg. 89.
5. Pederal na Batas Blg. 96.
6. Desisyon ng Pamahalaan Blg 1310, na nag-regulate ng pamamaraan ayon sa kung saan ang pagbabayad para sa pamamahala ng kapaligiran ay sisingilin mula sa mga nilalang pang-ekonomiya para sa paglabas ng mga effluents sa mga sistema ng panahi ng mga pag-aayos.

Pag-uuri

Ang pagbabayad para sa pamamahala ng kapaligiran ay sisingilin (itinatag) para sa:

1. Ang polusyon sa kapaligiran sa pamamagitan ng init, ingay, ionizing, electromagnetic at iba pang mga pisikal na impluwensya.
2. Mga paglabas ng hangin ng polusyon at iba pang mga compound.
3. Ang pagtapon ng basura ng mga mamimili at basurang pang-industriya.
4. Ang paglabas ng mga mapanganib at iba pang mga nakakapinsalang compound, microorganism sa tubig sa lupa, tubig sa ibabaw at mga lugar ng catchment.
5. Ang polusyon sa lupa, subsoil.

Pamamaraan sa Accrual: Pangkalahatang Impormasyon

Ang mga patakaran na kung saan ang pagbabayad para sa pamamahala ng kapaligiran ay kinakalkula, ang pinakamataas na sukat nito, ay inaprubahan ng desisyon ng pamahalaan Hindi. 632. Ang batas na ito ng regulasyon ay naglalaman ng isang sapat na bilang ng mga kinakailangan kung saan maaari mong ibukod ang object, ang pamamaraan at batayan ng accrual, matukoy ang bilog ng mga pinagpilalang entidad.Ang mga nagbabayad ay mga samahan, indibidwal at ligal na nilalang na nagsasagawa ng anumang aktibidad sa teritoryo ng Russian Federation na nauugnay sa pagsasamantala ng mga likas na yaman.

Base ng calculus

Natutukoy ito para sa 3 uri ng mga bayarin sa pagtatapon ng basura:

1. Sa loob ng pinapayagan na mga limitasyon.
2. Sa loob ng naitatag na mga limitasyon.
3. Sobrang limitasyon.

Alinsunod dito, naiiba ang accrual order:

1. Kapag ang pagtatapon ng basura sa loob ng mga katanggap-tanggap na mga limitasyon, ang bayad para sa pamamahala ng kalikasan ay kinakalkula sa pamamagitan ng pagpaparami ng rate sa dami ng polusyon.
2. Kung ang kapaligiran ay marumi sa loob ng mga limitasyon, ang accrual ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagpaparami ng taripa sa pamamagitan ng pagkakaiba sa pagitan ng mga pamantayan at ang maximum na mga halaga.
3. Kapag ang basura ay inilalagay nang labis sa mga naitatag na mga limitasyon, kinakalkula ito sa pamamagitan ng pagpaparami ng mga rate ng labis ng aktwal na dami sa mga naitatag na kaugalian at paulit-ulit na pagdami ng isang 5-tiklop na kadahilanan ng pagtaas.

Mahalagang punto

Dapat pansinin na kung ang paksa ay walang isang marapat na ibinigay na permit para sa paglabas, pag-aalis ng mga polluting compound, pagtatapon ng basura, ang buong dami ay isasaalang-alang bilang labis na limitasyon. Sa kasong ito, ang accrual ay isinasagawa ayon sa pangatlong pamamaraan. Ang mga rate ng sapilitan na pagbabayad para sa negatibong epekto sa kalikasan ay itinakda ngayon ng Desisyon ng gobyerno Blg 344. Ang mga probisyon nito ay bumubuo ng mga pamantayan para sa kaukulang pagbabawas.

Karagdagang paglilinaw

Ang Clause 1 ng Sulat ng Rostekhnadzor No. 04-09 / 169 ay naglalaman ng isang sanggunian sa Pederal na Batas Blg. 7, Artikulo 16, p. 1. Alinsunod dito, ang negatibong epekto sa estado ng kapaligiran ay kasalukuyang binabayaran. Ang mga pagbabawas, ayon sa Pamamaraan para sa kanilang pagbuo at pagpapasiya ng maximum na pinapayagan na dami ng polusyon, ay ginawa para sa pagtatapon, paglabas, paglabas ng pagkonsumo at basura ng produksyon. Alinsunod sa kahulugan ng Constitutional Court No. 284, ang obligasyong magbayad ay nalalapat sa mga indibidwal na negosyante at ligal na nilalang na may nakakapinsalang epekto sa kalikasan. Kaya, ang mga negosyo na ang negosyo ay ang pagbebenta ng mga kalakal, ang pagkakaloob ng mga serbisyo at iba pang komersyal na mga transaksyon na negatibong nakakaapekto sa kapaligiran, dapat tuparin ang mga obligasyon ng mga nagbabayad ng buwis. Upang maiwasan ang mapanganib na mga epekto sa kalikasan sa kurso ng pang-ekonomiya at iba pang mga operasyon, nabuo ang mga pamantayan para sa maximum na pinapayagan na polusyon.

Konklusyon

Ang mga bayarin sa pamamahala ng kapaligiran ay dapat bumuo ng pang-ekonomiyang batayan para sa pag-regulate ng mga function sa buong kapaligiran na sistema. Kasama sa mga kontribusyon ang hindi tuwirang pagsasamantala ng mga mapagkukunan. Binubuo ito sa hindi tuwirang paggamit ng mga tao ng ilang mga likas na elemento sa proseso ng buhay. Lalo na, kasama nito ang pagsasamantala sa ibabaw ng planeta bilang natural na batayan ng sistema ng ekolohiya at pang-ekonomiya, polusyon sa thermal dahil sa pagkawala ng init sa mga pang-industriya at tirahan, paglabag sa pagpapaandar ng ekosistema kapag naglalagay ng ilang mga bagay, at iba pa. Ang pagbabayad para sa paggamit ng mga likas na yaman ay itinatag sa pamamagitan ng pagtatasa ng potensyal, dami, kahalagahan ng isang partikular na elemento ng kapaligiran na kumikilos bilang isang teknolohikal na hilaw na materyal. Kasabay nito, ang posibilidad ng pinsala ay isinasaalang-alang din, na sa maraming mga kaso ay maaaring hindi mahuhulaan, halimbawa, sa kaso ng mga aksidente, paglabag sa mga panuntunan sa teknolohikal, atbp. Noong mga nakaraang taon, ang estado ay nadaragdagan ang impluwensya nito sa mga proseso na nauugnay sa pamamahala ng kalikasan upang mapanatili ang limitadong mga reserba ng likas na hilaw na materyales ng bansa.