Sa liham nito mula sa Rosprirodnadzor ng 2014, nililinaw nito ang mga patakaran ng batas na may kaugnayan sa pamamahala ng basura. Ano ang mga hindi awtorisadong mga dump? Subukan nating maunawaan ang isyung ito nang magkasama.
Mga puntos sa teoretikal
Ayon sa pagkakasunud-sunod ni Rosprirodnadzor mula 2014, maraming basura ang inilalaan - ito ay hindi awtorisadong pag-iimbak ng basura ng pang-industriya at sambahayan ng hanggang sa anim na buwan sa mga lugar na hindi nilagyan sa loob ng balangkas ng mga kinakailangan ng batas sa pangangalaga sa kalikasan at kagalingan ng mga mamamayan. Ang mga administratibong multa ay ipinagkakaloob para sa naturang mga paglabag.
Mga di-awtorisadong landfills - ito ang pag-iimbak ng basura ng pang-industriya at sambahayan sa loob ng higit sa anim na buwan sa mga lugar na hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kalikasan. Ang ganitong mga pagkilos ay humantong sa isang paglabag sa sanitary at epidemiological na kagalingan ng mga ordinaryong mamamayan.
Ang kailangan mong malaman
Ang hindi awtorisadong mga landfill ng pang-industriya at domestic na uri ay itinuturing na walang limitasyong pagtatapon, na sumasama sa pagpapataw ng responsibilidad ng administratibo sa may-ari ng basura. Ayon sa batas na may lakas sa ating bansa sa larangan ng pangangalaga sa kalikasan, ang paglabag ay kinakailangang magbayad ng isang tiyak na halaga ng pera para sa isang negatibong epekto sa kalikasan - ang isang co-episyenteng pagtaas ng limang liko.
Ayon kay Art. 22 ng Pederal na Batas hinggil sa kapakanan ng sanitary at epidemiological na kapakanan ng populasyon, ang anumang hindi awtorisadong landfill ng basura ng sambahayan ay dapat mapawi sa gastos ng tagapag-ayos nito. Ayon sa dokumentong normatibo na ito, ang lahat ng mga basura ng pagkonsumo at pagproseso ng industriya ay dapat na nakolekta, naipon, naproseso, na-decontaminated, itatapon sa paraang hindi sila nagiging isang panganib sa kalusugan at buhay ng populasyon. Bilang karagdagan, ang lahat ng basurang ito ay dapat na maging friendly sa kapaligiran.
Ang pag-aalis ng hindi awtorisadong landfills ay isinasagawa kasama ang direktang pakikilahok ng mga lokal na awtoridad. Ang kanilang mga kapangyarihan ay umaabot sa mga lupain na ginagamit at inilaan para sa pag-unlad at pag-unlad ng isang pag-areglo.
Jurisprudence
Dapat pansinin na ang Konstitusyonal na Korte ng Russian Federation ay naglabas ng isang desisyon (2015), na sinabi na ang kasalukuyang sistema ng ligal na regulasyon ay hindi nagpapahiwatig ng walang pasubatang responsibilidad sa mga lokal na awtoridad para sa koleksyon, pag-alis, pagtatapon, pag-recycle ng basurang pang-industriya at sambahayan, pati na rin para sa paggamot teritoryo mula sa polusyon. Kaya sino ang dapat likido sa isang hindi awtorisadong dump? Ang responsibilidad ay nakasalalay sa kumpanya (indibidwal) na lumabag sa mga patakaran para sa pamamahala ng basura.
Ayon kay Art. 42 ng Land Code ng Russian Federation, ang mga sumusunod na obligasyon ay ipinataw sa mga may-ari ng mga land plot at mga taong hindi ganoon:
- Ang paggamit ng lupa alinsunod sa kanilang inilaan na layunin sa mga paraan na hindi nagiging sanhi ng tunay na pinsala sa kapaligiran, kabilang ang lupa bilang isang likas na bagay.
- Ang pagbubukod ng polusyon, pag-ubos, pagkasira, pagkasira, pagkasira ng mga lupain at lupa, iba pang negatibong epekto sa mga lupa at lupain.
Ang mga hindi awtorisadong landfill na matatagpuan sa labas ng mga lupain ng mga pag-aayos ay dapat linisin ng mga may-ari ng lupa kung hindi nila mailipat ang obligasyong ito sa ilalim ng kontrata sa anumang ikatlong partido.
Ayon kay Art. 43 ng Konstitusyon ng Russian Federation, pati na rin sa ilalim ng Art. 11 ng Pederal na Batas "Sa Kapaligiran", lahat ay may ligal na karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran.May karapatan din na protektahan ito mula sa anumang negatibong epekto na dulot ng pang-ekonomiya o iba pang mga aktibidad, pang-industriya o natural na emerhensiya.
Ang mga ordinaryong mamamayan ay may karapatang makatanggap ng napapanahong maaasahang impormasyon tungkol sa estado ng OS, pati na rin sa kabayaran para sa pinsala. Ang paglilinis ng hindi awtorisadong landfills ay isa sa mga parusa para sa mga lumalabag sa mga ligal na dokumento na ito.
Mga kasalukuyang regulasyon
Sa ating bansa, hindi pinapayagan na mag-alis ng basura ng sambahayan at pang-industriya sa tubig sa lupa at mga tubig na pang-ibabaw, sa lupa, sa mga bituka ng lupa, sa mga lugar ng pagkuha. Kabilang sa mga kapangyarihan ng mga lokal na awtoridad ng mga sentro ng lungsod sa larangan ng pamamahala ng basura, itinatampok namin ang kanilang aktibong pakikilahok sa samahan ng gawaing koleksyon, kabilang ang hiwalay na koleksyon, pati na rin ang transportasyon ng munisipal na basurang basura sa teritoryo ng Rehiyon ng Moscow.
Kung ang mga hakbang sa pagtutubig ay hindi kinuha, ang pagbuo ng hindi awtorisadong mga dump ay hinihikayat, ang lahat ng ito ay isang direktang paglabag sa mga karapatan ng mga mamamayan sa isang kanais-nais na OS. Kung naipon ang basura sa mga lupain, nag-aambag ito sa kanilang polusyon, samakatuwid, ang mga interes sa publiko ay nilabag.
Mga mamamayan, ayon kay Art. 11 ng Pederal na Batas "Sa Kapaligiran", may karapatang tulungan ang pamahalaan, lokal na pamahalaan ng sarili sa mga bagay na may kaugnayan sa pangangalaga sa kalikasan.
Paano malinis
Kung ang mga mamamayan ay nagpasya na mag-aplay sa Rosprirodnadzor para sa mga isyu na may kaugnayan sa hitsura ng hindi awtorisadong mga landfill sa kanilang pamayanan (malapit dito), ipinapayo na gumuhit ng isang plano ng lokasyon para sa landfill na may paunang pagtatantya ng mga volume, pati na rin sa mga coordinate. Maipapayo na kumuha ng ilang mga larawan ng landfill site. Para sa bawat aplikasyon na isinumite ng mga mamamayan, dapat na isagawa ang isang pag-audit, ang mga resulta kung saan ay inaalam (opisyal) sa aplikante sa address ng bahay na ipinahiwatig sa apela.
Ang kailangan mong malaman
Mahalagang maunawaan na ang direktang responsibilidad para sa anumang pang-industriya o domestic emissions ay nakasalalay sa mga taong kinaroroonan ng nasabing teritoryo. Kasama sa awtoridad ng Rosprirodnadzor ang pagpapatunay ng Federal Law sa lahat ng mga senyas na natanggap ng kagawaran mula sa mga mamamayan.
Kasama rin sa kanyang kakayahan ang paghirang ng isang administratibong multa para sa nagkasala para sa paggawa ng iligal na pagkilos, pati na rin ang paghahanda ng mga materyales para sa paglilipat ng mga resulta ng pag-audit sa tanggapan ng tagausig sa kapaligiran.
Ano ang hahanapin
Sa kasalukuyan, ang mga isyu tungkol sa hitsura sa paligid ng mga malalaking megacities, pati na rin ang maliit na mga lungsod ng probinsya, hindi awtorisadong mga dump, ay partikular na may kaugnayan at napapanahon.
Kung ang landfill ay nasa teritoryo ng isang partikular na munisipalidad, tiyak na ang mga awtoridad sa munisipyo na dapat makitungo sa pagtatapon nito. Bilang karagdagan sa teritoryo kung saan napansin ang akumulasyon ng basura, mahalagang malaman din kung sino ang nagmamay-ari ng kontaminadong lupain.
Ang mga may-ari ng lupa, mga gumagamit ng lupa, may-ari, nangungupahan ay dapat gumamit ng lupa alinsunod sa kanilang nais na layunin. Obligado silang gumamit ng mga pamamaraan na hindi nakakasama sa kapaligiran. Kinakailangan ang mga may-ari ng lupa upang maiwasan ang polusyon, marawal na kalagayan, pag-ubos, pagkasira, pagkasira ng lupa, at iba pang negatibong epekto sa kanila. Obligado silang alisin ang anumang mga kahihinatnan ng polusyon sa lupa, kabilang ang kanilang pagpapanumbalik. Ang nasabing mga obligasyon ng mga may-ari ng lupa ay tinukoy sa Art. 13 ng Land Code ng Russian Federation.
Upang buod
Ang mga kaso ng hindi pagsunod sa sanitary-epidemiological at kapaligiran na kinakailangan sa akumulasyon, koleksyon, neutralisasyon, transportasyon, pagtatapon ng basurang pang-industriya ay ibinibigay para sa Art. 8.2 Administrative Code ng Russian Federation.
Kung ang pagkakamali ng isang indibidwal ay itinatag, isang multa ng 1-2 libong rubles ay ipinataw. Para sa mga ligal na nilalang, ang laki nito ay tataas sa 250 libong rubles, at para sa mga opisyal ay tinatayang tatlumpung libong rubles.
Kung ang isang hindi awtorisadong landfill ay matatagpuan sa labas ng lupain na kabilang sa lokalidad, ang responsibilidad ay ipinataw sa mga may-ari ng lupain kung walang paglilipat ng mga karapatan sa ilalim ng kontrata sa mga third party.
Sa pagtatapos ng pag-upa, ang nangungupahan ay mananagot sa pagkolekta ng basura. Halimbawa, inutusan ng korte ang pangangasiwa ng rehiyon ng Olonets na alisin ang isang walang-ari ng landfill na matatagpuan malapit sa lungsod. Ang pasya ay batay sa katotohanan na ang mga isyu na may kaugnayan sa koleksyon, pagtatapon, pag-alis, pagproseso ng basura ng pang-industriya at sambahayan ang pamunuan ng mga lokal na awtoridad, dahil ang lupain ay kabilang sa Rehiyon ng Moscow.
