Ang proseso ng pambatasan ay isang napaka kumplikado at kumplikadong pamamaraan. Ito ay katangian kapwa para sa Russia at para sa anumang iba pang bansa. Ang ganitong pagiging kumplikado ay kinakailangan upang ibukod ang iba't ibang mga pagkakasalungatan at salungatan sa domestic legal na sistema. Kung paano pinagtibay ang mga pederal na batas sa Russian Federation ay ilalarawan sa aming artikulo.
Ang epekto ng batas sa oras at espasyo
Ang anumang pinagtibay na kilos na normatibo ay nailalarawan sa isang koneksyon sa mga konsepto ng espasyo at oras. Ang paliwanag ay medyo simple. Ang ilang mga batas ay hindi gumana sa teritoryo ng isang buong estado, ngunit sa isang tiyak na site lamang. Kaya, ang mga ligal na kilos sa Russia ay nahahati sa pederal, rehiyonal at lokal. Bukod dito, kahit na ang mga batas na pederal ay nagpapatakbo lamang sa loob ng mga hangganan ng isang bansa.
Sa oras, ang mga kumikilos na regulasyon ay gumagana nang naiiba. Ang mga batas ay maaaring maging kagyat o walang limitasyong. Sa unang kaso, ang dokumento ay gumagana para sa isang tiyak na tagal ng panahon, pagkatapos nito nawala ang ligal na puwersa nito. Sa kaso ng mga walang hanggang gawa, ang lahat ay medyo mas kumplikado. Maaari silang ihinto lamang sa pag-ampon ng isa pang batas - ang tinatawag na gawa ng derogatoryo.
Ang lahat ng mga batas ay nalalapat sa isang tiyak na bilog ng mga tao. Maaari itong maging mamamayan ng isang partikular na rehiyon, o mga residente ng buong bansa. Kasama rin dito ang mga dayuhan at mga statless person na matatagpuan sa teritoryo ng estado ng Russia.
Ang konsepto ng inisyatibo ng pambatasan
Ang lahat ng mga batas na pederal ng Ruso ay pinagtibay pagkatapos na dumaan sa ilang mga tradisyonal na yugto. Ang unang mahalagang hakbang ay ang paglagay ng inisyatibo sa paggawa. Ang karapatan ng naturang inisyatibo ay kabilang sa maraming mga kinatawan ng mga awtoridad. Ito ang pangulo, representante ng State Duma, senador ng Federation Council, mga hukom ng Korte Suprema at Konstitusyonal, pati na rin ang mga miyembro ng Pamahalaan.
Ang bilog ng mga paksa ng inisyatibo sa paggawa ng batas ay hindi malawak. Bukod dito, ang ilang mga nilalang ay may katulad na karapatan lamang sa larangan ng kanilang propesyonal na kakayahan. Mayroon bang anumang uri ng kawalan ng katarungan sa katotohanan na hindi lahat ng tao sa ating bansa ay maaaring magpanukala at makabuo ng mga batas? Siyempre, walang kawalan ng katarungan dito. Ang mga mamamayan ng Russian Federation mismo ang bumubuo sa Parliyamento at pinangalanan ang mga kapangyarihan ng mga indibidwal na opisyal. Ang huli ay kumikilos bilang kinatawan ng mga tao sa anumang pagtatangka sa paggawa ng batas. Kaya, ang mga pederal na batas sa Russian Federation ay pinagtibay ng buong populasyon, ngunit hindi nang walang tulong ng mga tagapamagitan.
Paghahanda at talakayan ng mga batas
Kaya, ang inisyatibo upang makabuo ng isang regulasyon na kilos ay maaaring maaprubahan o tanggihan. Kung naaprubahan, magsisimula ang mga proseso ng paghahanda. Ito ay binubuo sa pagkilala sa mga pangangailangan sa lipunan, isang malawak na pag-aaral ng hudisyal na kasanayan, pagkonsulta sa mga konseho sa agham. Ang lahat ng ito ay may isang layunin lamang: kinakailangan upang sagutin ang tanong kung ito ay nagkakahalaga ng pag-ampon sa Pederal na Batas, at sa anong ligal na batayan na dapat gawin.
Pagkatapos ng paghahanda, nagsisimula ang talakayan. Ang nagsisimula ng panukalang batas ay lilitaw sa rostrum ng Parliament, na nagsisimula sa ulat nito. Sinusubukan ng initiator na patunayan ang pangangailangan ng pag-ampon ng batas, sa lahat ng paraan ay nag-uudyok sa ibang mga parliyamentaryo na aprubahan ito. Batay sa mga resulta, sumasang-ayon ang Estado Duma sa mga pamamaraan ng pagbasa.
Tatlong pagbasa
Ang mga pederal na batas ay pinagtibay ng Estado Duma lamang matapos ang tatlong pamamaraan ng pag-apruba.Pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga pagbabasa ng batas - isang tatlong yugto ng sistema para sa pagsusuri sa mga kilos sa regulasyon.
Sa unang pagbasa, tinalakay at isinasaalang-alang ng mga parliyamentaryo lamang ang pinaka pangunahing mga probisyon ng batas. Ang isang profile committee ay nilikha, na may responsibilidad para sa pagsasaalang-alang at paghahanda ng batas. Kung ang mga kinatawan ng Duma ay gumawa ng anumang mga puna, pagkatapos ay sinusubukan ng komite na iwasto ang mga ito.
Ang ikalawang pagbasa ay nagsasangkot ng isang mas detalyadong pagsasaalang-alang ng batas. Ang mga naituwid na teksto ay isinasaalang-alang upang makita ang mga bagong error at lugar ng problema. Kung ang mga kamalian ay muling nakikilala, ang dokumento ay na-finalize ng responsableng komite.
Sa ikatlong pagbasa, walang mga pagdaragdag o pagbabago sa batas na ginawa. Ang panukalang batas ay binabasa sa huling pagkakataon, pagkatapos nito ay tinanggihan o pinagtibay. Ang pederal na batas na inaprubahan ng Estado Duma ay ipinadala sa itaas na bahay ng Parliament - ang Council Council.
Pagtanggap at Publication
Ang pagboto para sa pag-ampon ng batas ay tumatagal ng iba't ibang anyo. Kaya, ito ay holistic at na-item. Sa unang kaso, ang mga botante ay pabor sa pag-ampon ng buong bersyon ng batas. Sa kaso ng pagboto ng item-item, ang mga halalan ay gaganapin sa bawat indibidwal na rate.
Ang parehong uri ng pagboto ay katanggap-tanggap kapwa sa State Duma at sa Council Council. Ang mga pederal na batas ay ipinasa sa pamamagitan ng isang boto sa mayorya. Kung sa loob ng dalawang linggo ang itaas na silid ng parlyamentaryo ay hindi nagsumite ng mga resulta ng boto nito, kung gayon ang batas ay itinuturing na pinagtibay. Ang nalalabi ay ang pag-sign ng Pangulo.
Pinahintulutan ng pinuno ng estado ang draft, sa gayon binibigyan ito ng ligal na puwersa, o tinanggihan ito. Ang huli na kaso ay tinatawag na veto. Gayunpaman, ang karapatang ito ay maaaring pagtagumpayan. Upang gawin ito, kailangan mong suriin muli ang batas. Ang mga resulta ng pagboto dito ay dapat na higit sa dalawang-katlo ng kabuuang bilang ng mga parliamentarians.
Pederal na mga batas sa konstitusyon (FKZ) - ano ito?
Ano ang FKZ? Paano naiiba ito sa simpleng FZ? Ang mga sagot ay nasa pamagat na. Dahil konstitusyon ang batas, nangangahulugan ito na may kinalaman ito sa pangunahing batas ng bansa. Ang pag-ampon ng FKZ ay naglalayong baguhin ang mga pamantayan ng kasalukuyang Konstitusyon.
Ang mga batas sa konstitusyonal na konstitusyon ay pinagtibay sa isang bahagyang kakaibang paraan kaysa sa mga simpleng pederal na kilos. Ang mga pagbabasa ay gaganapin din, pagkatapos nito ang mga boto ng mga representante. Gayunpaman, ang isang simpleng kalahati ng mga boto sa kasong ito ay kakaunti. Para sa pag-ampon ng FKZ, kinakailangan upang mangolekta ng hindi bababa sa dalawang-katlo ng mga boto ng mga miyembro ng State Duma, at tatlong-kapat ng mga senador ng Federation Council. Ang karapatan ng pangulo ay walang karapatang mag-veto ng batas sa konstitusyonal na konstitusyon.