ความรับผิดชอบทางกฎหมายของรองผู้อำนวยการฝ่ายนิติบัญญัติ

ความรับผิดชอบในกฎหมายรัฐธรรมนูญจะถูกควบคุมโดยชุดของหลักการและบรรทัดฐาน พวกเขาแนะนำผลกระทบต่อเจ้าหน้าที่ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายพื้นฐาน วัตถุประสงค์ของมาตรการที่จัดตั้งขึ้นคือการหยุดการกระทำที่ผิดกฎหมายหรือเรียกคืนสิทธิที่ละเมิด ในขณะที่รัฐธรรมนูญจัดให้มีการยกเว้นสำหรับพนักงานบางประเภท โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับพวกเขา บุคคลเหล่านี้มีภูมิคุ้มกัน นี่แปลว่า ดำเนินคดีของรอง มันเป็นไปไม่ได้? เราจะเข้าใจเรื่องนี้ต่อไป

ความสมบูรณ์

ตามกฎหมายที่ใช้บังคับไม่อนุญาต คดีอาญา โดยไม่ได้รับความยินยอมจากผู้แทนสูงสุด ยกเว้นในกรณีที่เขาถูกควบคุมตัวในสถานที่เกิดเหตุ หากไม่ได้รับความยินยอมจากองค์กรตัวแทนสูงสุดจะไม่ได้รับอนุญาตและ ความรับผิดชอบด้านการบริหารของเจ้าหน้าที่. ตามกฎทั่วไปบุคคลเหล่านี้ไม่สามารถจับกุมกักขังค้นหาหรือสืบค้น ข้อยกเว้นเป็นกรณีที่การกระทำเหล่านี้มีความจำเป็นเพื่อให้เกิดความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัย ภูมิคุ้มกันของสมาชิกรัฐสภาขยายไปถึงรถที่เป็นทางการที่อยู่อาศัยส่วนบุคคลและเป็นทางการสัมภาระการติดต่อสื่อสารหมายถึงวิธีการสื่อสารที่เขาใช้รวมถึงเอกสารที่เป็นของเขา

ลงโทษสำหรับงบสาธารณะ

สำหรับตำแหน่งความคิดเห็นที่แสดงออกในระหว่างการลงคะแนนการกระทำอื่น ๆ ที่เบี่ยงเบนเกียรติและศักดิ์ศรีของพลเมืองและนิติบุคคล ความรับผิดชอบด้านการบริหาร เจ้าหน้าที่ กฎนี้ใช้ไม่ได้จนกว่าจะขัดขืนไม่ได้ ข้อกำหนดที่คล้ายคลึงกันมีผลบังคับใช้เมื่อสมาชิกรัฐสภาใส่ร้ายป้ายสีในที่สาธารณะหรือการละเมิดอื่น ๆ ซึ่งมีการกำหนดบทลงโทษตามประมวลกฎหมายอาญา หลังจากการกีดกันระบบภูมิคุ้มกันอย่างเป็นทางการเท่านั้นที่จะเกิดขึ้นได้ ความรับผิดทางอาญา MP คุณไม่สามารถสอบปากคำได้จนกว่าจะได้รับความยินยอมจากหน่วยงานตัวแทนสูงสุด ในเวลาเดียวกันสมาชิกรัฐสภามีสิทธิที่จะปฏิเสธการเป็นพยานในกรณีของข้อเท็จจริงที่ว่าเขาได้ตระหนักถึงการใช้อำนาจของเขา มันควรจะเน้นว่ากฎเหล่านี้ใช้เฉพาะในกรณีที่มีภูมิคุ้มกัน

ประเด็นขั้นตอน

ตามที่ระบุไว้ข้างต้น รองความรับผิดทางอาญา เกิดขึ้นหลังจากการถูกเพิกถอนคำสั่งของเขา ดังนั้นหากมีการดำเนินคดีกับสมาชิกรัฐสภาผู้สอบสวนหรือผู้สอบสวนจะต้องแจ้งให้อัยการสูงสุดทราบเกี่ยวกับเรื่องนี้ 3 วันสำหรับการแจ้งเตือน หากหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตมีเหตุผลเพียงพอที่จะ ดำรงตำแหน่งรองผู้รับผิดชอบ สำหรับการละเมิดที่กระทำโดยเขาในการใช้อำนาจของเขาอัยการสูงสุดมีหน้าที่แจ้งให้สภาผู้แทนราษฎรของ FS เกี่ยวกับความจริงนี้โดยการส่งข้อความเกี่ยวกับการกีดกันอิสระภาพของเขา เพื่อให้การกระทำนี้เสร็จสมบูรณ์เขามีเวลาไม่เกินหนึ่งสัปดาห์ หลังจากเสร็จสิ้นการสอบสวนเบื้องต้นการไต่สวนการดำเนินคดีทางปกครองการจัดหาความรับผิดในศาลไม่สามารถถ่ายโอนวัสดุไปยังศาลโดยไม่ได้รับความยินยอมจาก State Duma

คำอธิบาย

ความรับผิดชอบของรองผู้ว่าการรัฐดูมา มาในคำสั่งพิเศษ การปรากฏตัวของกฎพิเศษสำหรับสมาชิกรัฐสภามีความเกี่ยวข้องกับสถานะที่ค่อนข้างสูงของบุคคลเหล่านี้หัวใจหลักของระบบภูมิคุ้มกันคือการให้ความคุ้มครองสูงสุดแก่พนักงานในกิจกรรมของพวกเขา ในขณะเดียวกันตามความหมายของบทบัญญัติรัฐธรรมนูญความสมบูรณ์ของรัฐสภาไม่ได้หมายความว่า นำรองผู้ช่วยฝ่ายบริหาร หรือเขาไม่สามารถถูกตั้งข้อหาลงโทษตามประมวลกฎหมายอาญาได้เลย เพื่อกำหนดบทลงโทษที่เหมาะสมความจริงของการกระทำความผิดที่ไม่ได้อยู่ในการปฏิบัติหน้าที่ต้องได้รับการพิสูจน์ การตีความอย่างกว้างขวางของการสร้างภูมิคุ้มกันจะนำไปสู่การบิดเบือนธรรมชาติของกฎหมายมหาชนของการสร้างภูมิคุ้มกันและการเปลี่ยนแปลงของมันในสิทธิพิเศษส่วนบุคคล ดังนั้นสิ่งนี้จะหมายถึงการยกเว้นจากรัฐธรรมนูญของหลักการความเท่าเทียมกันของทุกวิชาก่อนกฎหมายและอีกด้านหนึ่งเป็นการละเมิดสิทธิของผู้เสียหายอันเป็นผลมาจากการใช้อำนาจในทางที่ผิด ในเรื่องนี้แม้ว่าจะมีการจอง แต่ก็เป็นไปได้ที่จะดำเนินการทางกฎหมายในขั้นตอนของการสอบสวนเบื้องต้นหรือการสอบสวนหรือการละเมิดการบริหารก่อนที่จะตัดสินใจเกี่ยวกับการถ่ายโอนวัสดุที่เก็บรวบรวมในกรณีที่ศาลตามหลักเกณฑ์ของประมวลกฎหมายอาญา

ความแตกต่าง

การสืบสวนสอบสวนของสมาชิกรัฐสภาควรดำเนินการภายใต้การกำกับดูแลโดยตรงของอัยการสูงสุด มันเป็นทางการที่ส่งไปยังสภานิติบัญญัติสูงสุดความคิดของการกีดกันสมาชิกของสภาผู้แทนราษฎรของภูมิคุ้มกัน หากรัฐดูมาซึ่งเป็นผู้พิจารณาคำร้องไม่ได้ทำการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องโดยเสียงส่วนใหญ่คำถามที่นำขึ้นศาลจะถูกลบออก ในการเริ่มการดำเนินคดีต้องได้รับความยินยอมจากฝ่ายนิติบัญญัติ

ผลการวิจัย

นำรองผู้ช่วยฝ่ายบริหารผู้กระทำความผิดที่ไม่ได้อยู่ในการปฏิบัติหน้าที่ของเขาเช่นเดียวกับการกำหนดโทษสำหรับเขาสำหรับอาชญากรรมภายใต้ประมวลกฎหมายอาญาได้รับอนุญาตโดยกฎพิเศษเท่านั้น สมาชิกรัฐสภาจะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมาย ตามรัฐธรรมนูญ ความรับผิดชอบของรองผู้ว่าการสหพันธรัฐรัสเซียตามกฎแล้วมีลักษณะทางศีลธรรมและการเมือง สมาชิกรัฐสภาจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรม ความรับผิดชอบของรอง สำหรับการละเมิดของพวกเขาให้ไว้ในกฎของร่างกายตัวแทน สมาชิกรัฐสภาจะต้องส่งงบกำไรขาดทุนและข้อมูลเกี่ยวกับทรัพย์สินที่พวกเขาเป็นเจ้าของ ข้อมูลการละเมิดที่ค้นพบระหว่างการตรวจสอบเอกสารของ Federal Tax Service ได้รับการเผยแพร่ใน Vedomosti FS

ความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่น

มันมีไว้สำหรับในข้อ 24 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 131 พระราชบัญญัติบรรทัดฐานจัดตั้งขึ้น ความรับผิดชอบของรอง ต่อหน้าพลเมือง พื้นฐานสำหรับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเป็นเพียงการกระทำที่ผิดกฎหมายโดยเฉพาะของบุคคลเช่นเดียวกับการอยู่เฉยหรือการตัดสินใจที่ไม่เป็นไปตามกฎหมายและได้รับการยืนยันจากศาล ตามหลังการประชุมจะต้องจัดขึ้นก่อนซึ่งจะก่อให้เกิดการละเมิด ในทางกลับกันการตัดสินของศาลเป็นพื้นฐานสำหรับการเริ่มต้นกระบวนการเรียกคืน ความคิดริเริ่มควรมาจากประชากรโดยตรง - ผู้อยู่อาศัยในภูมิภาคมอสโก

ขั้นตอนในการกำหนดโทษสำหรับอาชญากรรม

ดังที่บทความ 447 ของ CPC ระบุไว้ ความรับผิดชอบของรอง โครงสร้างตัวแทนของอำนาจดินแดนมาในลำดับพิเศษ การตัดสินใจที่จะเริ่มการผลิตทำโดยหัวหน้าของ IC ของรัสเซียในภูมิภาคที่เกี่ยวข้อง ตามศิลปะ 40 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 131, ไม่ได้ระบุ ความรับผิดชอบของรอง สำหรับตำแหน่งที่แสดงความคิดเห็นที่แสดงในระหว่างการลงคะแนนเช่นเดียวกับการกระทำอื่น ๆ ที่สอดคล้องกับสถานะของมัน กฎนี้ยังมีผลบังคับใช้หลังจากพ้นจากตำแหน่งตามวาระ อย่างไรก็ตามจะไม่ใช้บังคับกับกรณีที่บุคคลได้กระทำการดูหมิ่นสาธารณะหมิ่นประมาทหรือการละเมิดอื่น ๆ ที่มีการกำหนดบทลงโทษตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหากในตอนท้ายของการดำเนินคดีทางอาญาต่อรองผู้พิพากษาจะถูกตัดสินว่ามีความผิดตามวรรค 5 ในส่วนที่ 10 ของบทความที่ 40 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 131 ไม่สามารถใช้ขั้นตอนการถอนคำสั่งได้ นี่คือคำอธิบายโดยข้อเท็จจริงที่ว่าอำนาจของบุคคลนั้นถูกยกเลิกในกรณีดังกล่าวก่อนกำหนด ไม่สำคัญว่าจะเกิดอาชญากรรมเมื่อใด - โดยตรงในการปฏิบัติหน้าที่ของเขาหรือในกรณีที่บุคคลนั้นทำตัวเป็นบุคคล ผลที่ตามมาในทั้งสองสถานการณ์จะเหมือนกัน

บทลงโทษเกี่ยวกับประมวลกฎหมายความผิดทางปกครอง

ตามหลักจรรยาบรรณความผิดการละเว้น / การกระทำที่ผิดกฎหมายของนิติบุคคลหรือพลเมืองซึ่งเป็นความรับผิดชอบของผู้บริหารนั้นเป็นความผิด ในขณะเดียวกันสมาชิกของผู้มีอำนาจอาณาเขตตัวแทนไม่สามารถเป็นนิติบุคคลได้ เขาถูกมองว่าเป็นโครงสร้างโดยตรงที่เขาเป็นรอง ดังนั้นการลงโทษภายใต้ประมวลกฎหมายความผิดเกี่ยวกับการบริหารสามารถถูกกล่าวหาได้เฉพาะในฐานะบุคคลที่ทำหน้าที่เป็นรองผู้คน ในขณะเดียวกันประมวลกฎหมายยังมีหน้าที่รับผิดชอบในเรื่องพิเศษ - อย่างเป็นทางการ อาจมีการลงโทษหากมีการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสมหรือไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ราชการทั้งหมด ในกรณีนี้เจ้าหน้าที่ควรเข้าใจในฐานะพลเมืองชั่วคราวหรือโดยหน่วยงานพิเศษที่ทำหน้าที่เป็นตัวแทนของผู้มีอำนาจ กล่าวอีกนัยหนึ่งเอนทิตีนี้จะได้รับอำนาจการบริหารที่เกี่ยวข้องกับบุคคลที่ไม่ได้อยู่ภายใต้อำนาจของทางการ ประชาชนที่ทำหน้าที่ขององค์กรการบริหารหรือการบริหารในหน่วยงานของรัฐหน่วยงานอาณาเขตหน่วยงานเทศบาลและหน่วยงานรัฐควรรวมอยู่ในหมวดหมู่นี้ จากสัญญาณทั้งหมดเหล่านี้เป็นไปได้ที่จะได้ข้อสรุปอย่างเป็นธรรมว่ารองผู้ซึ่งมี แต่เพียงผู้แทนของประชาชนเท่านั้นที่ไม่สามารถเป็นเจ้าหน้าที่ได้ ดังนั้นการลงโทษที่ให้ไว้กับพนักงานจึงไม่สามารถถูกลงโทษได้ ความรับผิดชอบในการบริหารของตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้งนั้นมีให้ใน CAO เฉพาะในสองบทความ - 5.50 และ 5.17 ในกรณีหลังนี้อาจมีการลงโทษหากไม่สามารถส่งภายในเวลาที่กำหนดรายงานข้อมูลเกี่ยวกับแหล่งที่มาและจำนวนทรัพยากรทางการเงินที่จัดสรรให้กับกองทุนการเลือกตั้งค่าใช้จ่ายในการหาเสียงและการจัดหาข้อมูลเหล่านี้ไม่สมบูรณ์ การลงโทษมีไว้เพื่อการให้ข้อมูลเท็จ ตามศิลปะ 5.50 ความรับผิดเกิดขึ้นจากการไม่ส่งคืนเงินบริจาคหรือส่วนหนึ่งส่วนใดของเงินบริจาคที่โอนไปยังกองทุนการเลือกตั้งที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายหากมีการละเมิดกฎการเลือกตั้งและไม่หักเงินทุนโดยไม่เปิดเผยชื่อให้กับงบประมาณ

ข้อมูลเฉพาะของการใช้บทบัญญัติแห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความปกครอง

ในการลงโทษผู้บริหารศาลจะคำนึงถึงลักษณะของการประพฤติมิชอบ, ตัวตนของรอง, สถานะทรัพย์สินของเขา พิจารณาถึงการบรรเทาสถานการณ์ด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งเหล่านี้รวมถึงการกำจัดผลที่เกิดจากการประพฤติมิชอบโดยสมัครใจและชดเชยความเสียหาย

กฎเกณฑ์ของข้อ จำกัด

พวกเขามีไว้สำหรับศิลปะ 4.5 CAO การตัดสินใจเกี่ยวกับคดีปกครองที่พิจารณาแล้วไม่สามารถนำมาใช้หลังจาก 3 เดือน จากช่วงเวลาแห่งการประพฤติผิด ตามที่ระบุไว้ในวรรค 1.1 ของบทความ 24.5 การดำเนินการตามกฎหมายไม่สามารถทำได้และการทำงานที่เริ่มต้นจะต้องเสร็จสิ้นหากการ จำกัด เวลาตามกฎหมายที่กำหนดโดยมาตรา 4.5 หมดอายุแล้ว ในเวลาเดียวกันบุคคลที่ถูกลงโทษจะถูกพิจารณาว่าถูกลงโทษภายในหนึ่งปีนับจากวันที่เขาได้รับการแต่งตั้ง ดังนั้นด้วยความเคารพต่อรองขั้นตอนการเรียกคืนอาจจะเริ่มน้อยกว่าหนึ่งปีนับจากวันที่ประพฤติตัวไม่เหมาะสม

เงื่อนไขบังคับ

การเรียกคืนของรองจะดำเนินการในลำดับที่แน่นอนก่อนอื่นความคิดริเริ่มที่สอดคล้องกันจากประชากรควรมา บนพื้นฐานของมันการลงประชามติจะถูกจัดระเบียบ ข้อกำหนดเบื้องต้นคือการก่อตัวของกลุ่มความคิดริเริ่ม เธอส่งร่างกฎหมายที่ได้รับอนุญาตจากกฎบัตรของภูมิภาคมอสโกกฎหมายระดับภูมิภาคหรือรัฐบาลกลาง สำหรับการเรียกคืนของรองจะต้องลงคะแนนเสียงอย่างน้อยครึ่งหนึ่งของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ลงทะเบียนใน MO กล่าวอีกนัยหนึ่งคือกฎของระบบส่วนใหญ่ใช้ หากต้องการลงคะแนนให้กับการเรียกคืนนั้นจะมีการกำหนดเกณฑ์การชำระเงินจริง เพื่อให้บรรลุในการปฏิบัติตามเงื่อนไขทั้งหมดจะเป็นปัญหามาก ตามที่นักกฎหมายข้อกำหนดดังกล่าวแทบไม่รวมการเรียกคืนของรองผู้ที่ได้รับความเดือดร้อนรับผิดชอบในการบริหาร

การลงโทษทางวินัย

พวกเขามีให้ตามกฎหมายสำหรับพนักงานของหน่วยงานของรัฐโครงสร้างดินแดนของอำนาจ ตามกฎทั่วไปจะมีการลงโทษทางวินัยเกี่ยวกับบุคคลที่อยู่ในสังกัด กระบวนการศาลในกรณีดังกล่าวไม่ได้ใช้ ในเวลาเดียวกันรองผู้อำนวยการเขตเทศบาลใช้ไม่ได้กับเจ้าหน้าที่ตามที่เราพบข้างต้น การลงโทษทางวินัยได้รับการคัดเลือกสำหรับการเลือกตั้งตามคำสั่งพิเศษ นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าฟังก์ชั่นแรงงานของพวกเขาจะตระหนักในเงื่อนไขพิเศษ ความรับผิดชอบทางวินัยถูกจัดตั้งขึ้นโดยการกระทำพิเศษ - ระเบียบร่างกฎหมายของกระทรวงกลาโหม ดังนั้นการคว่ำบาตรสามารถถูกกำหนดให้กับผู้ที่ถูกเลือกเท่านั้นบนพื้นฐานของเอกสารนี้ ดังนั้นเฉพาะตัวแทนที่รับผิดชอบได้

ข้อสรุป

ดังต่อไปนี้จากที่กล่าวมาเพื่อดึงดูดรองเป็นปัญหามากและในกรณีส่วนใหญ่เป็นไปไม่ได้ ผู้เชี่ยวชาญที่วิเคราะห์กฎหมายได้ข้อสรุปว่ามาตรการป้องกันการละเมิดที่กระทำโดยบุคคลเหล่านี้ไม่สมบูรณ์ ตามที่ผู้เขียนบางคนมันเป็นช่องว่างในบรรทัดฐานที่ทำให้เกิดการแพร่กระจายของการทุจริตและการกระทำผิดกฎหมายอื่น ๆ ในเรื่องนี้จะเสนอให้แก้ไขชุดของมาตรการความรับผิดชอบสำหรับผู้แทนของสาขานิติบัญญัติเพื่อลดความซับซ้อนของขั้นตอนในการถือพวกเขารับผิดชอบ นี่เป็นเรื่องจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ที่ได้รับการเลือกตั้งในเขตเทศบาล คำสั่งซื้อที่มีอยู่วันนี้ตามผู้เชี่ยวชาญบางคนไม่อนุญาตให้ตระหนักถึงความเป็นอิสระของประชากรในขอบเขตของการจัดการกิจการของภูมิภาคมอสโก